Дело № 5-20/2023

УИД №33RS0008-01-2023-000348-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 февраля 2023 года г. Гусь-Хрустальный

Судья Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области Фролкина О.С., с участием ФИО1, переводчика ФИО2 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении

ФИО1,

установил:

4 февраля 2023 года около 03 часов 00 минут по адресу: <...>, сотрудниками МО МВД России «Гусь-Хрустальный» был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил установленные правила въезда в Российскую Федерацию (въехал на территорию РФ 05.09.2021, выехал с территории РФ 07.01.2023, и не выжидая 90 суток за пределами РФ снова въехал на территорию РФ 28.01.2023), чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании с выявленным правонарушением согласился, вину признал, пояснил, что все обстоятельства дела в материалах отражены верно, факт незаконного нахождения на территории РФ не отрицал, объяснив нарушение правил въезда в РФ, а именно несвоевременность въезда на территорию РФ (ранее 90 суток после выезда с территории РФ), боязнью быть призванным в армию Республики Таджикистан, так как ему принесли повестку. Указал, что денежных средств в настоящее время не имеет, так как не трудоустроился, а 05.02.2023 был задержан в порядке ст.91-92 УПК РФ по уголовному делу (по факту сбыта наркотических средств).

Допрошенная в качестве свидетеля инспектор ОВМ МО МВД России «Гусь-Хрустальный» Свидетель №1 суду показала, что наличие отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина свидетельствует лишь о том, что данное лицо сообщило, по какому именно адресу намеривается проживать на территории РФ. Вместе с тем отсутствие данных о регистрации в АС ЦБДУИГ ФМС России свидетельствуют о том, что при подаче документов ФИО1 через МФЦ в дальнейшем сотрудниками миграционной службы были выявлены нарушения в сфере миграционного законодательства, в связи с чем ему было необходимо явиться в отдел миграции для составления протокола об административном правонарушении. Указанный отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина не свидетельствует о законности пребывания ФИО1 на территории РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно требованиям ст.25.10 закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 4 февраля 2023 года №2100724, составленном в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.

Совершение им административного правонарушения подтверждается также документами, имеющимися в деле: объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому последний, будучи гражданином Таджикистана, въехал на территорию РФ 28.01.2023, цель приезда в РФ работа по найму. По приезду в РФ на миграционный учет не встал, проживал у знакомых, зарабатывал временными подработками. . Патент на работу оформлял 13.02.2022, который оплачивал первые три месяца, далее оплату не производил, так как работы не было, и оплачивать патент не на что было. Разрешения на временное проживание, вид на жительство, гражданство РФ не оформлял. Родственников граждан РФ у него нет. 07.01.2023 он выехал из России, после чего не выжидая 90 суток, 28.01.2023 въехал в РФ. На миграционный учет не вставал. 04.02.2023 он приехал в г. Гусь-Хрустальный, с целью сбыта наркотических средств, где около 3 часов 00 минут по адресу: <...> был задержан сотрудниками полиции, которые при проверке документов, пояснили ему, что на территории РФ он находится с нарушением въезда; справкой заместителя начальника ОВМ МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО5 от 04.02.2023 о том, что ФИО1 патента на осуществление трудовой деятельности, трудового договора, разрешения на временное проживание или вида на жительство, а также гражданства РФ на территории РФ не имеет; копией паспорта гражданина Республики Таджикистан

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, суд признает их достоверными и допустимыми. Поводов для оговора ФИО1 по делу не установлено.

Из представленных документов, объяснений ФИО1 в судебном заседании следует, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 въехал на территорию РФ 05.09.2021 и находился на территории РФ по 07.01.2023, после чего покинул территорию РФ. Однако, не выжидая 90 суток, в нарушение установленных правил въезда в РФ, 28.01.2023 вновь въехал не территорию РФ (въехал за пределами срока 90 суток суммарно в течение периода пребывания 180 суток). При этом ФИО1 имел право въехать на территорию РФ после выезда 07.01.2023 не ранее 8 апреля 2023 года. В связи с изложенным ФИО1, осознавая, что нарушает миграционное законодательство РФ, в настоящее время незаконно находиться на территории РФ.

Таким образом, на основе представленных материалов дела, объяснений ФИО1 и свидетеля Свидетель №1 в судебном заседании, которые подтвердили факт незаконного нахождения ФИО1 на территории РФ (въезд на территорию РФ ранее установленного времени (за пределами срока 90 суток суммарно в течение периода пребывания 180 суток), прихожу к выводу о доказанности факта совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и квалифицирую его действия как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

В рассматриваемом случае, оценив конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, степень реальной угрозы охраняемым общественным отношениям, не усматриваю оснований для признания данного правонарушения малозначительным.

Предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности на момент рассмотрения дела судьей Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области не истек.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд признает смягчающими административную ответственность обстоятельствами: признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, с учетом существенной опасности совершенного деяния, конкретные обстоятельства его совершения, данные о личности ФИО1, его семейное и имущественное положение (не состоит в зарегистрированном браке, иждивенцев не имеет, не работает), наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание, что 05.02.2023 он задержан в соответствии со ст.91,92 УПК РФ в рамках возбужденного уголовного дела, о чем он указал в судебном заседании, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания для достижения его целей, предусмотренных ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф перечислить: УФК по Владимирской области (УМВД России по Владимирской области л/с <***>); ИНН <***>; КПП 332901001; ОКТМО 17701000; счет 03100643000000012800, кор./счет 40102810945370000020; Банк: отделение Владимир//УФК по Владимирской области г. Владимир; БИК 011708377; КБК: 18811601181019000140, наименование платежа: административный штраф по постановлению Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области по делу №5-20/2023, УИН: 18891339990005011842.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1,1.3,1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленные сроки, влечет административную ответственность, предусмотренную ст.20.25 КоАП РФ. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в адрес суда.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Фролкина