Постановление по делу № 5-771/2022 от 26.12.2022 | Кингисеппский городской суд (Ленинградская область)

Дело № 5-771/2022

УИД 47RS0007-01-2022-002319-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кингисепп 26 декабря 2022 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жихарева Л.А.,

с участием должностного лица, уполномоченного в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении – заместителя начальника ОАР Кингисеппской таможни ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля, на направление «выезд из РФ» таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни (<адрес>) прибыло транспортное средство <данные изъяты> регистрационный номер №, под управлением гр-на ФИО1

В ходе таможенного контроля (Акт таможенного досмотра №№) было установлено, что в технологической полости под пассажирским сиденьем а/м DAF был сокрыт товар, принадлежащий гр.ФИО1, а именно:

1) Бумажная упаковка бело-красного цвета в прозрачной пленке с надписью на иностранном языке «<данные изъяты>», внутри которой находятся сигареты с фильтром (<данные изъяты>) в количестве 200 штук (200/20). Акцизная марка на упаковке отсутствует. На упаковке имеется надпись на иностранном языке «<данные изъяты>», штрих код с номером №. Масса нетто: 1,1 кг. Целостность 3-х упаковок не нарушена. На одной упаковке имеются повреждения. Всего 4 упаковки.

2) Прозрачная упаковка, в которой находятся пачки золотистого цвета с бело-черными разводами с надписью на иностранном языке «<данные изъяты>» содержащие 20 сигарет с фильтром «<данные изъяты>». Производство <данные изъяты> «<данные изъяты>». Масса нетто: 0,3 кг. Упаковка вскрыта. Всего 10 пачек сигарет.

3) Прозрачная упаковка, в которой находятся пачки темно-синего цвета с бело-черной картинкой с надписью на иностранном языке «<данные изъяты>», верх и низ пачки тоже содержит надпись на иностранном языке «<данные изъяты>». В пачках 20 сигарет с фильтром «<данные изъяты>». Производство <данные изъяты>». Масса нетто: 0,2 кг. Срок годности: не ограничен. Целостность упаковки не нарушена. Всего 10 пачек сигарет.

4) Прозрачная упаковка, в которой находятся пачки бирюзового цвета с бело-золотой картинкой с надписью на иностранном языке «<данные изъяты>», верх и низ пачки тоже содержит надпись на иностранном языке «<данные изъяты>». В пачках 20 сигарет с фильтром «<данные изъяты>». Производство <данные изъяты>». Масса нетто: 0,3 кг. Срок годности: не ограничен. Целостность упаковки не нарушена. Всего 10 пачек сигарет.

5) Пачки черного цвета с надписью на иностранном языке «<данные изъяты>», в верхней части пачки имеется акцизная марка, на пачке также имеются надпись «<данные изъяты>» и надпись «<данные изъяты>». Целостность пачки не нарушена. Вес нетто: 0,02 кг. Всего 3 пачки сигарет.

6) Пачка черного цвета с надписью на иностранном языке «<данные изъяты>», в верхней части пачки имеется акцизная марка, на пачке также имеются надпись «<данные изъяты>» и надпись «<данные изъяты>». Срок годности: не ограничен. Целостность пачки не нарушена. Вес нетто: 0,02 кг. Всего 1 штука.

7) Пачка черного цвета с надписью на иностранном языке «<данные изъяты>», в верхней части пачки имеется акцизная марка, на пачке также имеется надпись «<данные изъяты>». Целостность пачки не нарушена. Вес нетто: 0,02 кг. Всего 1 штука.

Общее количество - 75 пачек сигарет с фильтром. Общий вес 2 кг.

Товары общим количеством 75 пачек сигарет с фильтром. Общий вес 2 кг, были сокрыты от таможенного контроля способом, затрудняющим его обнаружение, а именно в технологической полости под пассажирским сиденьем а/м <данные изъяты> регистрационный номер № с полуприцепом Schmits регистрационный номер №

В ходе административного расследования была проведена товароведческая экспертиза в ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга.

Согласно заключению эксперта, от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на территории РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определена в размере 13 268 (Тринадцати тысяч двухсот шестидесяти восьми) рублей 60 копеек.

Согласно служебной ОЗОиТН от ДД.ММ.ГГГГ товар, являющийся предметом данного правонарушения, классифицируется: в товарной субпозиции <данные изъяты>

Согласно служебной записке ОКТСиТП от ДД.ММ.ГГГГ № № таможенная стоимость вывозимых товаров может составлять 13 268 (Тринадцать тысяч двести шестьдесят восемь) рублей 60 копеек, при этом данные товары вывозятся с таможенной территории ЕАЭС без уплаты таможенных платежей.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на хранение КХВД в т/п МАПП Ивангород, расположенную по адресу: <адрес>.

Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, за которое предусмотрена ответственность ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Должностное лицо, уполномоченное в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении – заместитель начальник ОАР Кингисеппской таможни ФИО5 полагает, что протокол об административном правонарушении и иные материалы дела объективно подтверждают вину ФИО1 в сокрытии сигарет от таможенного контроля путем использования способом, затрудняющим их обнаружение при перемещении через таможенную границу Таможенного союза.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен в установленном порядке, заявлений или ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало.

На основании ст. 323 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) ДД.ММ.ГГГГ от гражданина ФИО1 было получено письменное объяснение, согласно которому, он приобрел сигареты в магазине в Санкт-Петербурге. Вез товар для личного пользования. Поскольку в Эстонии дорогие сигареты, то спрятал товар под пассажирским сиденьем автомобиля от эстонских таможенников.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей признается сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 1 ТК ЕАЭС в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз) (далее – ТК ЕАЭС) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами. Таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор о Союзе).

В соответствии с п. 5, 7, 16, 27, 37, 41 ч.1 ст. 2 ТК ЕАЭС вывозом товаров с таможенной территории Союза является совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза; декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары; лицо - физическое лицо, юридическое лицо, а также организация, не являющаяся юридическим лицом; под перемещением товаров через таможенную границу Союза понимается ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза; таможенными операциями являются действия, совершаемые лицами и таможенными органами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании; таможенным контролем признается совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно статье 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2, 4 ст. 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов. Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары убывают с таможенной территории Союза, являются местами убытия.

Из ч.2 ст. 14 ТК ЕАЭС следует, что товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза.

Согласно ст. 255 ТК ЕАЭС «система двойного коридора» - упрощенная система проведения таможенного контроля, позволяющая физическим лицам, следующим через таможенную границу Союза, осуществлять самостоятельный выбор между «красным» и «зеленым» коридорами.

В соответствии с ч. 3, 7 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов.

Пунктом 25 части 1 статьи 2 ТК ЕАЭС определено, что незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза» признается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела об административном правонарушении, что ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля, на направление «выезд из РФ» таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни (<адрес>) прибыло транспортное средство <данные изъяты> регистрационный номер № с полуприцепом Schmits регистрационный номер № под управлением гр.ФИО1

В ходе таможенного контроля (Акт таможенного досмотра №№) было установлено, что в технологической полости под пассажирским сиденьем а/м <данные изъяты> был сокрыт товар, принадлежащий гр.ФИО1, а именно:

1) Бумажная упаковка бело-красного цвета в прозрачной пленке с надписью на иностранном языке «<данные изъяты>», внутри которой находятся сигареты с фильтром (<данные изъяты>) в количестве 200 штук (200/20). Акцизная марка на упаковке отсутствует. На упаковке имеется надпись на иностранном языке «<данные изъяты>», штрих код с номером № Масса нетто: 1,1 кг. Целостность 3-х упаковок не нарушена. На одной упаковке имеются повреждения. Всего 4 упаковки.

2) Прозрачная упаковка, в которой находятся пачки золотистого цвета с бело-черными разводами с надписью на иностранном языке «<данные изъяты>» содержащие 20 сигарет с фильтром «<данные изъяты>». Масса нетто: 0,3 кг. Упаковка вскрыта. Всего 10 пачек сигарет.

3) Прозрачная упаковка, в которой находятся пачки темно-синего цвета с бело-черной картинкой с надписью на иностранном языке «<данные изъяты>», верх и низ пачки тоже содержит надпись на иностранном языке «<данные изъяты>». В пачках 20 сигарет с фильтром «<данные изъяты>». Масса нетто: 0,2 кг. Целостность упаковки не нарушена. Всего 10 пачек сигарет.

4) Прозрачная упаковка, в которой находятся пачки бирюзового цвета с бело-золотой картинкой с надписью на иностранном языке «<данные изъяты>», верх и низ пачки тоже содержит надпись на иностранном языке «<данные изъяты>». В пачках 20 сигарет с фильтром «<данные изъяты>». Масса нетто: 0,3 кг.. Целостность упаковки не нарушена. Всего 10 пачек сигарет.

6) Пачка черного цвета с надписью на иностранном языке «<данные изъяты>», в верхней части пачки имеется акцизная марка, на пачке также имеются надпись «<данные изъяты> и надпись «<данные изъяты>». Целостность пачки не нарушена. Вес нетто: 0,02 кг. Всего 1 штука.

Общее количество - 75 пачек сигарет с фильтром. Общий вес 2 кг.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ

- АТД №№

- объяснением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ

- заключением эксперта ДД.ММ.ГГГГ № №

- служебной запиской ОЗОиТН от ДД.ММ.ГГГГ № №

- служебной запиской ОКТСиТП от ДД.ММ.ГГГГ № №

В соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, согласно ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ, признаю отсутствие действующих административных правонарушений в области таможенного дела (л.д.72).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, количества сокрытого от таможенного контроля товара, прихожу к выводу о возможности назначения наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения - сигарет.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ, издержки по делу об административном правонарушении состоят из: сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам.

Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат. Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации (ч.2 ст. 24.7 КоАП РФ).

Издержки по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО1 отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <данные изъяты>), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию конфискации предмета административного правонарушения – «сигареты с фильтром в количестве 75 пачек. Общий вес 2 кг», изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ года.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Л.А. Жихарева