РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по делу № 2-3/104/2022 (43RS0025-03-2022-000131-18)
26 октября 2022 г. пгт Суна Кировской области
Нолинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Корзоватых И.Г.,
при секретаре Шибановой О.А.,
истца ФИО1,
представителя ответчика по доверенности ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-ОПФР по Кировской области об отмене решения ГУ-ОПФР по Кировской области об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, обосновывая исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в клиентскую службу (на правах группы) в Сунском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с длительным стажем работы (42 года) в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях". Решением ГУ-ОПФР по Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии ему было отказано. В подсчет общего трудового стажа не был включен период работы в Сунском РТП в должности токаря с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С данным решением он не согласен, поскольку на данное предприятие он был принят переводом в связи с упразднением СХТ и работал непрерывно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В архивной справке №эп-03-20(0) от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о начислении заработной платы по неизвестным причинам. Просил отменить решение ГУ-ОПФР по Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему страховой пенсии, включить в его страховой стаж период работы в Сунском РТП в должности токаря с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на заявленных требованиях, пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Сунском РТП непрерывно, трудовая функция не менялась, заработную плату получал ежемесячно, все отчисления с заработной платы производились, при этом ответчиком период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен в стаж, а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтен.
Представитель ответчика ГУ-ОПФР по Кировской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в возражениях на исковое заявление, согласно которой решением ГУ-ОПФР по Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине недостаточности страхового стажа. Согласно ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 этой статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет соответственно. Документально подтвержденный страховой стаж ФИО1 составил 41 год 06 месяцев 13 дней. В страховой стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве токаря в Сунском ремонтно-техническом предприятии. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 за данный период отсутствуют сведения о начислении заработной платы, поэтому он не подлежит включению в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и соответственно отсутствуют основания для назначения страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно приложению 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ для мужчин, которые в 2021 году достигнут возраста возникновения права на страховую пенсию в редакции данного закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, такой возраст составляет 60 лет +36 месяцев.
Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 этой статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 N 1015 (далее - Правила N 1015).
Согласно п. 10 Правил N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил N 1015.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 11 Правил N 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 6. Правил N 1015 к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. подтверждается документами финансовых органов или справками архивных учреждений.
Абзацем вторым п. 5, а также разделом 5 Правил 1015 предусмотрена возможность подтверждения периодов работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании свидетельских показаний, за исключением характера работы.
Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ через ЛКЗЛ было подано заявление для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ О страховых пенсиях". Решением ГУ-ОПФР по Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ, определен страховой стаж ФИО1, требуемый для приобретения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ - 41 год 06 месяцев 13 дней. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в страховой стаж, поскольку согласно сведениям из ИЛС отсутствуют сведения о начислении заработной платы, и соответственно не производилось начисление и уплата взносов на государственное социальное страхование (л.д. 21).
Согласно трудовой книжке АТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на работу токарем 4 разряда в рем.мастерскую № в Сунское районное производственное объединение по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с упразднением Сунского районного объединения "Сельхозтехника" в порядке перевода в "Сунскремтехпродснаб" (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ принят токарем 4 разряда в рем.мастерскую № в порядке перевода (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 7).
Согласно архивной справке администрации Сунского района №эп-03-20(о) от ДД.ММ.ГГГГ, в архивном фонде АООТ "Сунский Агротехсервис" Сунского района Кировской области, в книгах приказов по личному составу Сунского ремонтно-технического предприятия «Сунскремтехпредснаб» за период с ДД.ММ.ГГГГ по сентябрь 1987 имеются следующие ведения о работе ФИО1: ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Кировскому агропромышленному комитету "об организации агропромышленного комитета Кировской области" назначить.. . 49. ФИО1 токарем 4-го разряда в рем.мастерскую со сдельной оплатой труда в порядке перевода (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволить токаря рем.мастерской № тов.ФИО1.. . по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Личные карточки работников Сунского ремонтно-технического предприятия "Сунскремтехпредснаб" за период с ДД.ММ.ГГГГ по сентябрь 1987 на хранение в муниципальный архив администрации Сунского района не поступали (л.д. 8).
Согласно архивной справке администрации Сунского района №эп-03-20(о) от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде АООТ "Сунский Агротехсервис" Сунского района Кировской области, в карточках-справках Сунского районного производственного объединения по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства (СХТ) за период с октября 1985г. по ДД.ММ.ГГГГ; Сунского ремонтно-технического предприятия "Сунскремтехпредснаб" за период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 1986г. имеются сведения о начисленной заработной плате ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., токаря (указан размер заработной платы). В карточках- справках Сунского ремонтно-технического предприятия "Сунскремтехпредснаб" за 1987 г. ФИО1 не обнаружен (л.д. 9).
Согласно показаниям свидетеля Свидетель №2, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал зав. мастерской в Сунском ремонтно-техническом предприятии «Сунскремтехпредснаб», что подтверждается представленной им трудовой книжкой. С 1986 года по сентябрь 1987 года вместе с ним на указанном предприятии работал ФИО1 по пятидневному графику, с 8.00 до 17.00. Перерывов в работе у ФИО1 не было, заработная плата исчислялась на основании нарядов, составленных нормировщиком, который он подписывал, передавали в бухгалтерию для начисления заработной платы. Пропусков в начислении заработной платы не было.
Согласно показаниям свидетеля Свидетель №3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала главным бухгалтером в Сунском ремонтно-техническом предприятии «Сунскремтехпредснаб», что подтверждается представленной ею трудовой книжкой. В это время на предприятии работал ФИО1 токарем в ремонтной мастерской, заработная плата начислялась и выплачивалась ежемесячно, с заработной платы удерживались взносы на государственное социальное страхование, отражались в лицевом счете, до введения персонифицированного учета взносы выплачивались в целом на всех работников предприятия, в том числе в 1987 году. Вероятно, часть личных карточек утеряна в 90-х годах в связи с прекращением деятельности предприятия.
Согласно показаниям свидетеля Свидетель №4, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал водителем автомобиля в Сунском ремонтно-техническом предприятии «Сунскремтехпредснаб», что подтверждается представленной им трудовой книжкой. С 1986 по сентябрь 1987 в данном предприятии работал также ФИО1 токарем полный рабочий день. Заработную плату получали ежемесячно в кассе предприятия.
Согласно показаниям свидетеля Свидетель №1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал инженером-дефектовщиком в Сунском ремонтно-техническом предприятии «Сунскремтехпредснаб», что подтверждается представленной им трудовой книжкой. В данный период в месте с ним работал ФИО1 токарем полный рабочий день. Заработную плату получали в кассе предприятия своевременно, без задержек.
Таким образом, исследованными доказательствами подтверждается, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Сунском ремонтно-техническом предприятии «Сунскремтехпредснаб», получал заработную плату, с которой производились удержания взносов на государственное социальное страхование. Данный период подлежит включению его страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.
Учитывая, что истец обратился за назначением страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, необходимого возраста для назначения пенсии по указанному основанию достиг ДД.ММ.ГГГГ, на эту дату его страховой стаж с учетом засчитываемых по настоящему решению периодов превышает 42 года, страховая пенсия может быть назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к ГУ-ОПФР по Кировской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.
Включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии 33 07 №, период работы в Сунском ремонтно-техническом предприятии «Сунскремтехпредснаб» в должности токаря с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Нолинский районный суд Кировской области.
Решение в окончательной форме принято 02 ноября 2022 года.
Председательствующий И.Г. Корзоватых
Решение25.11.2022