Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2023 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Д.П.,

при помощнике ФИО1,

с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО3, представителей ответчика ФССП России и третьего лица УФССП России по Забайкальскому краю ФИО4, ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации об установлению юридического факта проживания по месту пребывания, признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил действительную срочную военную службу в рядах Вооружённых Сил СССР. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Министерстве внутренних дел РФ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Федеральной службе судебных приставов РФ в органах принудительного исполнения (в управлении Федеральной службы судебных приставов РФ по Забайкальскому краю), имеет специальное звание «лейтенант внутренней службы». ДД.ММ.ГГГГ истцом в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения УФССП России по Забайкальскому краю было подано заявление с просьбой о принятии на учёт нуждающихся в получении единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. Согласно протоколу заседания указанной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено признать истца нуждающимся в получении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и направить в комиссию центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее — в комиссию Центрального аппарата ФССП) России документы для принятия истца и членов его семьи в составе 4 человек на учёт нуждающихся в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Вместе с тем, решением комиссии Центрального аппарата ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) истцу было отказано в постановке на учёт нуждающихся в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. В качестве оснований для принятия такового решения комиссия Центрального аппарата ФССП России указала, на то, что в учётном деле отсутствуют сведения о регистрации истца и членов его семьи по указанному выше адресу, а также на необходимость внесения изменений в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении <адрес> края Российской Федерации, указав в нём количество членов семьи нанимателя вместе с нанимателем - 10 человек вместо 2.

Истец не согласен с действиями ответчиков, связанных с отказом в постановке на учёт нуждающихся в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, так как полагал, что предоставил в комиссию все документы согласно утвержденному перечню. О том, что хозяин квартиры не желал регистрировать истца и членов его семьи в своей квартире, ФИО2 было сообщено в пояснительной записке, которая приобщена к учетному делу.

Относительно требования комиссии Центрального аппарата ФССП России о внесении из изменений в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении <адрес> края Российской Федерации указывает, что нормативно-правовые акты не требуют от сотрудника предоставления в комиссию договора социального найма, в котором были бы указаны; все зарегистрированные в жилом помещении лица. При этом из 10 зарегистрированных в данном помещении лиц лишь трое из них (ФИО2, ФИО6 и ФИО7) являются членами семьи истца. Включить же остальных лиц в договор социального может лишь наниматель ФИО8 лишь с их согласия, а также с согласия ФИО9.

На основании изложенного просил суд признать незаконными действия Комиссии центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, связанные с принятием ДД.ММ.ГГГГ решения об отказе в постановке истца и членов его семьи на учёт нуждающихся в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Обязать Комиссии центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Федеральной службы судебных приставов России в свою пользу судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 исковые требования дополнил, просил суд установить факт совместного проживания ФИО2, жены ФИО2 и детей ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 2ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: 3абайкальский край, <адрес>. Взыскать с Федеральной службы судебных приставов России в мою пользу понесённые мною судебные расходы в размере 15 300 рублей, в том числе, уплаченную мною при подаче искового заявления государственную пошлину в размере 300 рублей и издержки, связанные с оплатой услуг моего представителя, в размере 15 000 рублей. В остальной части требования оставлены без изменения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены ФИО9, ФИО8, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО7, ФИО6; ФИО10, ФИО11,.

В судебном заседании ФИО2, его представитель ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования с учётом уточнений поддержали, просили удовлетворить. Суду указали, что в настоящее время ФИО2 уволился со службы, соответственно, не имеет права на повторное обращение с заявлением о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Представители ответчика ФССП России, третьего лица УФССП России по забайкальскому краю ФИО4, ФИО5, действующие на основании соответствующих доверенностей, исковые требования не признали, полагая, что обжалуемое решение было вынесено законно и обосновано в отсутствие необходимых документов.

Третьи лица ФИО9, ФИО8, ФИО12, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего, ФИО7; ФИО6, ФИО13, ФИО11 в судебное заседание не явились, надлежаще извещены судом о времени и месте слушания дела, причин не явки суду не сообщили.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, показания свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 проходил службу в УФССП России по Забайкальскому краю в должности младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов, имеет звание лейтенанта внутренней службы, выслугу лет в календарном исчислении более 10 лет.

ФИО2 состоит в зарегистрированном браке с ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ, имеет дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в УФССП России с рапортом о принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Решением комиссии по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам органов принудительного исполнения и членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органам принудительного исполнения Российской Федерации УФССП России по Забайкальскому краю единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о признании ФИО2 нуждающимся в получении единовременной социальной выплаты по п. 3 ч. 3 ст. 4 Федерального закона №183-ФЗ от 30.12.2020 года и направлении документов в комиссию центрального аппарата ФССП России.

Согласно письму ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес УФССП России по Забайкальскому краю, учетное дело ФИО2 было возвращено на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с отсутствием обязательных документов, предусмотренных пунктом 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. N 369.

Отказ комиссии мотивирован тем, что заявитель ФИО2 не представил сведения о регистрации по месту пребывания по адресу <адрес>, заявителя и членов его семьи или судебный акт об установлении факта совместного проживания заявителя и членов его семьи по указанному адресу. Также указано, что согласно справке из администрации сельского поселения «Шишкинское» в жилом помещении по адресу <адрес>, зарегистрировано 10 человек, в договоре социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на указанное жилое помещение указано 2 человека. Необходимо внести изменения в договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в п. 3 раздела 1 по количеству вселяемых членов семьи совместно с нанимателем.

Рассматривая законность принятого решения, суд исходит из следующего.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах (далее - единовременная социальная выплата).

Право сотрудника учреждений и органов уголовно-исполнительной системы на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ. В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения (пункт 1 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ); является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров (пункт 2 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ); проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения (пункт 3 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ); является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 4 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ); проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ); проживает в общежитии (пункт 6 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ); проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в зарегистрированном браке (пункт 7 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ).

Часть 8 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ предусматривает, что сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В данной правовой норме приведен примерный перечень действий сотрудника и (или) членов его семьи, которые относятся к намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий сотрудника.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии установления нуждаемости сотрудника в жилом помещении по основаниям, названным в части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи (часть 5 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ).

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты в силу части 6 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. N 369 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Правил предоставления единовременной социальной выплаты принятие сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты осуществляется при наличии у сотрудника общей продолжительности службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, определяемой в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения (далее - комиссия) заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.

К заявлению прилагаются документы, перечисленные в пункте 5 Правил, в том числе копии свидетельств о регистрации по месту пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи (в случае если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствует месту постоянной регистрации) (подпункт "б" пункта 5 Правил); выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства сотрудника и совместно проживающих членов его семьи за последние 5 лет до подачи заявления либо заменяющие их документы (в случаях, если по не зависящим от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения (подпункт "з" пункта 5 Правил).

Копии документов, указанные в пункте 5 Правил, должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением оригиналов документов (пункт 6 Правил).

По смыслу приведенных нормативных положений, комиссия принимает решение о постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты при установлении его нуждаемости в жилом помещении по одному из условий, определенных частью 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ, либо об отказе в постановке на указанный учет при отсутствии соответствующих условий. При этом наличие таких условий для постановки сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты определяется комиссией на основании приложенных к заявлению сотрудника копий документов, перечисленных в пункте 5 Правил и заверенных в установленном порядке.

Действующим правовым регулированием определены перечень необходимых документов для постановки сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты и требования к оформлению этих документов. При этом органам ФССП России не предоставлено право запрашивать, а сотрудникам - право представлять документы для постановки на такой учет по своему усмотрению взамен тех документов, которые предусмотрены Правилами.

Сотрудник обязан сообщить комиссии обо всех известных ему обстоятельствах, которые могут препятствовать принятию его на учет, пребыванию на таком учете и получению выплаты, а также об обстоятельствах, которые могут повлиять на ее размер. При этом, если соискатель единовременной социальной выплаты продолжает отвечать требованиям, позволяющим ему претендовать на ее получение, он не теряет право получить данную выплату при наличии соответствующих бюджетных ассигнований (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 марта 2015 г. N 416-О).

Несоблюдение сотрудником установленных Правилами требований при обращении в соответствующий орган для постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты как обстоятельство, препятствующее определению его нуждаемости в жилом помещении, дает право комиссии для отказа в постановке сотрудника на такой учет.

Помимо нуждаемости в жилом помещении обязательным условием для постановки сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения является несовершение им или членами его семьи намеренных действий, повлекших ухудшение жилищных условий, то есть действий, приведших к созданию нуждаемости сотрудника в жилом помещении и, соответственно, возникновению оснований претендовать на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Если такие действия сотрудником или членами его семьи были совершены, то он может быть принят на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения таких действий.

Аналогичные положения содержатся в статье 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Из материалов дела следует, что основанием для отказа комиссии ФССП России в постановке ФИО2 на учет для получения единовременной социальной выплаты послужило непредставление заявителем в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты.

При этом несоблюдение ФИО2 установленных названными Правилами требований при обращении с заявлением о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты, а именно непредставление им сведений об обеспеченности жилым помещением, лишило комиссию ФССП России возможности установить наличие у ФИО2 оснований, предусмотренных статьей 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ, для постановки его с составом семьи из 4 человек на учет для получения единовременной социальной выплаты, в том числе установить нуждаемость в жилом помещении и обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требование о признании решения Комиссии центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, связанные с принятием 06 апреля 2023 года решения об отказе в постановке истца и членов его семьи на учёт нуждающихся в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, возложении обязанности отменить решение от 06 апреля 2023 года, не подлежат удовлетворению.

Доводы истца о том, что он лишен права на повторное обращение в комиссии с аналогичным заявлением, поскольку произошло увольнение из УФССП России по Забайкальскому краю судом отклоняются как не имеющие юридическое значение при рассмотрении настоящего спора. Наличие или отсутствие у истца такого права входит в компетенцию самой комиссии, которая не может быть подменена решением суда, при рассмотрении конкретного обращения.

Позиция ФИО2 основана на неверном толковании норм материального права.

Рассматривая требование ФИО2 об установлении факта его проживания и членов его семьи совместно по адресу <адрес>, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Как указано выше, основанием для принятия решения об отказе в постановке истца на соответствующий учет послужило отсутствие судебного акта об установлении факта проживания по месту пребывания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 состоит зарегистрированным по адресу <адрес>.

Данное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО13, и распоряжением администрации городского округа "Город Чита" №-р от ДД.ММ.ГГГГ признано аварийным и непригодным для постоянного проживания.

ФИО12, ФИО6, ФИО7 имеет регистрацию по адресу <адрес>.

Данное жилое помещение предоставлено ФИО8 на основании типового договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией муниципального района «Читинский район», в котором в качестве членов семьи нанимателя указан ФИО9

Согласно справке администрации сельского поселения «Шишкинское» в жилом помещении по адресу <адрес>, на регистрационном учете значатся ФИО8, ФИО9, ФИО12, ФИО7, ФИО6 и еще 5 человек, фактически в жилом помещении проживают ФИО9 и ФИО8 (родители истца).

В соответствии с договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО2 и ФИО14, истцом во временное пользование за плату получено жилое помещение по адресу <адрес>.

Из пояснений допрошенной в качестве свидетеля, а впоследствии привлеченной к качестве третьего лица ФИО6 следует, что по адресу <адрес>, она с родителями и братом ФИО7 проживают длительное время с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора найма жилого помещения с хозяйкой квартиры, в <адрес> с бабушкой и дедушкой никогда не проживали.

Свидетель ФИО15 суду указал, что семью ФИО2 знает с ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что они снимают квартиру по адресу <адрес>, приходятся свидетелю соседом. ФИО2, его жена ФИО12, дети ФИО6, ФИО7 проживают совместно по указанному адресу постоянно.

Из совокупности исследованных по делу обстоятельств, с учетом того, что юридически значимым по делу является факт постоянного проживания истца и членов его семьи по месту пребывания за последние 5 лет, предшествующие дате обращения в комиссию ФССП России, суд приходит к выводу, что факт совместного проживания ФИО2 по адресу <адрес>, с членами его семьи с ДД.ММ.ГГГГ нашел свое подтверждение в ходе судебного следствия.

В данной части требования являются подлежащими удовлетворению с учетом невозможности установления данного факта во внесудебном порядке.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении требования о взыскании госпошлины в размере 300 руб. и судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб., так как в удовлетворении требований к ответчику о признании решения комиссии незаконным и возложении обязанности отменить оспариваемое решение было отказано.

Установление же факта постоянного совместного проживания истца и членов его семьи в месте пребывания требуется истцу для повторного обращения с соответствующим заявлением о принятии его на учет и исполнения требований п. 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты, соответственно, судебные расходы, понесенные истцом в связи с рассмотрением данного требования, не могут быть расценены как судебные издержки, подлежащие взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации об установлению юридического факта проживания по месту пребывания, признании решения незаконным, возложении обязанности, удовлетворить частично.

Установить факт проживания по месту пребывания ФИО2, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО6 по адресу <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня изготовления в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.