РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июня 2025 года <адрес>
Кировский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Е.Ю.,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО6,
адвоката ФИО14, представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя административного истца ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> по доверенности ФИО10,
административного ответчика несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации и его законного представителя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Российской Федерации, при помощнике ФИО7, рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело №а-4634/2025 по административному иску ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> к несовершеннолетнему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о помещении в ЦВСНП ГУ МВД России по <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> в лице начальника ФИО8 обратился в суд с административным иском к несовершеннолетнему ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения о помещении в ЦВСНП ГУ МВД России по <адрес>.
В обоснование своих требований административный истец указал, что 15.06.2025г. в ОП по <адрес> Управления МВД России по <адрес> полицейским 1 взвода 1 роты 2 батальона УВО по <адрес> старшим сержантом полиции ФИО9 был доставлен несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>15, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, находясь в магазине «Летуат», расположенного по адресу: <адрес>, 18 км, 25А, совершил мелкое хищение кроссовок, общей стоимостью 1000 рублей 00 копеек без учета НДС. Таким образом в действиях несовершеннолетнего ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, но на момент совершения правонарушения он не достиг возраста, с которого наступает административная ответственность - 16 лет. Со слов ФИО2 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ он совместно со своей сестрой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. примерно в 20:00 час пришли в ТЦ «Лет Аут» расположенный по адресу: <адрес>, 18 км, <адрес>, 25 «А», где они гуляли по торговым точкам, когда они зашли в магазин «ИН Ирэн», то у ФИО2 и ФИО3 возник умысел на хищение товара, а именно детские кроссовки, стоимостью 1000 рублей. Они вышли из магазина, не оплатив товар, и продолжили гулять по торговым точкам данного торгового центра. После закрытия торгового центра ФИО2 и ФИО3 не покинули его и остались в нем ночевать. ДД.ММ.ГГГГ примерно в 05:30 час к ФИО15 подошел охранник торгового центра и вызвал сотрудников полиции, которые доставили подростков в отдел полиции по <адрес> Управления МВД России по <адрес> для дальнейшего разбирательства. В ходе проведения проверки было установлено, что несовершеннолетний ФИО2 по вышеуказанному адресу проживает с матерью – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с отцом – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу: <адрес>15. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ПДН ОП по <адрес> Управления МВД России по <адрес> осуществлялся выход на вышеуказанный адрес, однако дверь никто не открыл. Таким образом, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, влекущее административную ответственность, до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность. Административный истец просит поместить несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в ЦВСНП ГУ МВД России по <адрес> на срок до 30 суток, для дальнейшего жизненного устройства.
В судебном заседании представитель административного истца ОП по <адрес> Управления МВД России по <адрес> по доверенности ФИО10 административный иск поддержала, просила административный иск удовлетворить.
Несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в присутствии законного представителя ФИО1 и адвоката ФИО14 в судебном заседании против удовлетворения иска и помещения в ЦВСНП возражал. Пояснил, что он не будет больше нарушать закон и будет слушаться маму.
Законный представитель несовершеннолетнего ФИО2 - мама ФИО1 против удовлетворения административного искового заявления возражала, пояснила, что сын сделал вывод из случившегося, и обещал, что больше такого не повториться.
Адвокат несовершеннолетнего ФИО14 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска.
Врио уполномоченного по правам ребенка в <адрес> ФИО11 в судебное заседание не явилась, извещена о дне и времени слушания дела надлежащим образом.
Суд, выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении административного иска, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В силу ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и общепризнанными нормами международного права устанавливает основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 120-ФЗ центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел:
1) обеспечивают круглосуточный прием и временное содержание несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений;
2) проводят индивидуальную профилактическую работу с доставленными несовершеннолетними, выявляют среди них лиц, причастных к совершению преступлений и общественно опасных деяний, а также устанавливают обстоятельства, причины и условия, способствующие их совершению, и информируют об этом соответствующие органы внутренних дел и другие заинтересованные органы и учреждения;
3) доставляют несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также осуществляют в пределах своей компетенции другие меры по устройству несовершеннолетних, содержащихся в указанных учреждениях.
В центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Несовершеннолетние, указанные в пункте 2 настоящей статьи, могут находиться в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток.
В соответствии с п. 6 ч.2 ст. 22 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ (Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних) в ЦВСНП помещаются несовершеннолетние, совершившие правонарушение, влекущие административную ответственность, до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность, в случаях, если личность несовершеннолетнего не установлена, либо если он не имеет места жительства, места пребывания или не проживает на территории РФ, где ими было совершено правонарушение, однако, в следствии удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или законным представителям в течение установленного законом срока (три часа).
Статье 31.1 названного ФЗ предусмотрено, что материалы в отношении несовершеннолетних должны содержать: достаточные данные, подтверждающие совершение общественно опасного деяния несовершеннолетним, не достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность за эти деяния, или правонарушения, влекущего административную ответственность, либо факт самовольного ухода из специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа; указание на цели и мотивы помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел; данные, свидетельствующие о необходимости обеспечения защиты жизни или сохранения здоровья несовершеннолетнего либо предупреждения совершения им повторного общественно опасного деяния.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ОП по <адрес> Управления МВД России по <адрес> полицейским 1 взвода 1 роты 2 батальона УВО по <адрес> старшим сержантом полиции ФИО9 был доставлен несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>15, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, находясь в магазине «Летуат», расположенного по адресу: <адрес>, 18 км, 25А, совершил мелкое хищение кроссовок, общей стоимостью 1000 рублей 00 копеек без учета НДС.
Таким образом, в действиях несовершеннолетнего ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, но на момент совершения правонарушения он не достиг возраста, с которого наступает административная ответственность - 16 лет.
Со слов ФИО2 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ он совместно со своей сестрой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. примерно в 20:00 час пришли в ТЦ «Лет Аут» расположенный по адресу: <адрес>, 18 км, <адрес>, 25 «А», где они гуляли по торговым точкам, когда они зашли в магазин «ИН Ирэн», то у ФИО2 и ФИО3 возник умысел на хищение товара, а именно детские кроссовки, стоимостью 1000 рублей. Они вышли из магазина, не оплатив товар, и продолжили гулять по торговым точкам данного торгового центра. После закрытия торгового центра ФИО2 и ФИО3 не покинули его и остались в нем ночевать. ДД.ММ.ГГГГ примерно в 05:30 час к ФИО15 подошел охранник торгового центра и вызвал сотрудников полиции, которые доставили подростков в отдел полиции по <адрес> Управления МВД России по <адрес> для дальнейшего разбирательства.
В ходе проведения проверки было установлено, что несовершеннолетний ФИО2 по вышеуказанному адресу проживает с матерью – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с отцом – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу: <адрес>15. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ПДН ОП по <адрес> Управления МВД России по <адрес> осуществлялся выход на вышеуказанный адрес, однако дверь никто не открыл.
Таким образом, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, влекущее административную ответственность, до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность.
Принимая во внимание тот факт, что несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится без средств к существованию, что угрожает его жизни и здоровью, и не может быть передан законному представителю в установленный законом срок. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению начальника дежурной смены ОП по <адрес> Управления МВД России по <адрес> старшего лейтенанта полиции ФИО12 несовершеннолетний ФИО2 был помещен в ЦВСНП ГУ МВД России по <адрес> на срок не более 48 часов.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 22 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в ЦВСНП помещаются несовершеннолетние, совершившие правонарушение, влекущие административную ответственность, до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность, в случаях, если личность несовершеннолетнего не установлена, либо если он не имеет места жительства, места пребывания или не проживает на территории РФ, где ими было совершено правонарушение, однако, вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или законным представителя в течении установленного законом срока (3 часа).
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, учитывая возраст несовершеннолетнего, суд приходит к выводу о том, что обеспечение безопасности жизни и здоровья несовершеннолетнего и предупреждение совершения им повторных правонарушений, решение проблемы с без контрольным (без присмотра законных представителей) нахождением в общественных местах, возможно при согласованном взаимодействии родителей, педагогов и представителей органов опеки и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в рамках осуществления профилактической работы, без помещения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ЦВСНП ГУ МВД России по <адрес>, с передачей его законному представителю, ФИО1 которая заверила суд, что будет контролировать поведение сына.
На основании изложенного, суд приходит в выводу о том, что административное исковые заявление ОП по <адрес> Управления МВД России по <адрес> к несовершеннолетнему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о помещении в ЦВСНП ГУ МВД России по <адрес> удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> к несовершеннолетнему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о помещении в ЦВСНП ГУ МВД России по <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение 10 дней через Кировский районный суд <адрес>.
Председательствующий Е.Ю.Кузнецова
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ