Решение по делу № 2-3637/2023 от 05.07.2023

дело № 2-3637/2023

УИД 26RS0001-01-2023-005181-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2023 года город Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Самойлова С.И.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

при секретаре Рудым А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда г. Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю об обязании включить периоды работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, указав в обоснование иска, что в дата ФИО3 обратилась в пенсионный фонд города Ставрополя с заявление о назначении ей страховой пенсии по старости, приложив документы подтверждающие наличие необходимого стажа работы.

Решением ответчика ей отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа в общий страховой стаж не включен период работы указанный в трудовой книжке.

Просит суд обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Ставрополю включить в страховой стаж ФИО3 дающий право на назначение страховой пенсии период работы с дата по дата.

В судебном заседании истец ФИО3 участия не принимала, извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО2 против удовлетворения заявленных требований возражала, по основаниям изложенным в решении отделения об отказе и возражениях на исковое заявление.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу статьи 15 Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ.

В соответствии со статьей 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции РФ, нормативные акты не должны применяться в части, не соответствующей Конституции РФ.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии определяются нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон № 400-ФЗ).

Необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента, исходя из норм ч. 2-3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ, определяются на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Таким образом, для лиц, достигших вышеуказанного возраста в дата обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старосту являются: наличие не менее 11 лет страхового стажа; наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 18,6.

В соответствии с положениями ст. 14 Закона № 400-ФЗ и п. 10 Правил подсчета стажа от 02.10.2014 № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период. В случае если указаны неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета стажа, основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела: ФИО3 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования дата.

дата ФИО3 обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда по г. Ставрополю Ставропольского края от дата ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости. Ответчиком не засчитаны вышеуказанные периоды работы.

С данным решением ФИО3 не согласилась, что послужило основанием для обращения в суд с данными исковыми требованиями.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в сведениях, содержащихся на индивидуальном лицевом счете ФИО3 отсутствуют.

Кроме того, при рассмотрении заявления ФИО3 ответчиком установлено, что представленная трудовая книжка серии № с датой выдачи дата, оформлена на бланке, изготовленном позднее даты ее выдачи (по данным ФГУП «Гознак» в 1998 году).

Трудовые книжки, оформленные подобным образом, признаются недействительными и сведения, содержащиеся в них, должны быть дополнительно подтверждены иными документами.

Согласно ответу из <данные изъяты> <адрес> ГНКО «Государственный архив РА» от дата № подтвердить период работы ФИО3 с дата по дата не представляется возможным в связи с тем, что документальные материалы завода по переработке винограда № <адрес> за дата в результате военных действий в <адрес> дата были уничтожены. При этом крайняя запись об увольнении в трудовой книжке датируется дата, печать нечитаема.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. ст. 35 и 56 ГПК РФ представление доказательств в обоснование своих требований и возражений является не только правом, но и обязанностью стороны, и неисполнение данной обязанности влечет наступление последствий, предусмотренных законодательством о гражданском судопроизводстве.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Для подтверждения иных периодов ФИО3 представлены свидетельства о рождении детей дата года рождения и дата года рождения.

Согласно ст. 12 Закона № 400-ФЗ иные периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности, указанные в ст. 11 Закона № 400-ФЗ. Таким образом, периоды ухода за детьми при отсутствии периодов работы и (или) иной деятельности в страховом стаже не могут быть учтены.

Кроме того, в случае надлежащего подтверждения периодов трудовой деятельности, период ухода за ребенком дата года рождения будет принят во внимание только по дата, так как при осуществлении пенсионного обеспечения лиц, переселившихся на жительство в Р.Ф. из государств, не являющихся участниками Соглашения от дата (<адрес>), иные периоды, имевшие место после дата на территории указанных государств, в трудовой стаж не засчитываются (п. 2 письма Минсоцзащиты России № от дата).

Другие документы, подтверждающие стаж работы ФИО3 суду не представлены.

Таким образом, продолжительность страхового стажа ФИО3 составила 0 лет 0 мес. 0 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента — 0,000, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400- ФЗ.

Таким образом, в нарушении ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено ни ответчику, ни суду доказательств, бесспорно свидетельствующих о работе истца в спорный период на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, хотя в силу требований закона бремя доказывания указанных обстоятельств лежит на истце.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вышеуказанные спорные периоды работы истца не подлежат включению в стаж истца ввиду недоказанности наличия соответствующих оснований.

Таким образом, с учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований ФИО3 надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю об обязании включить в страховой стаж периоды работы с дата по дата – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12.07.2023.

Судья С.И. Самойлов