Дело № 5-790/2022 УИД 78RS0006-01-2022-003465-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург «01» июня 2022 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Абрамова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Трейдинжиниринг», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 781101001, дата регистрации в качестве юридического лица 11.05.2017, адрес места нахождения: 192029, Санкт-Петербург, пр. Обуховской обороны, д. 86, лит. К, пом. 6Н, оф. 327, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Трейдинжиниринг» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно:

23.12.2021 в 11 часов 02 минуты ООО «Трейдинжиниринг» на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни в электронной форме представлена декларация на товары № 10216170/231221/0378776 с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».

Согласно сведениям, заявленным в декларации на товары № 10216170/231221/0378776, отправителем товара является компания «Аutico international 1.1.с. As nvocc for costex miami» (США); получателем товара, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, является ООО «Трейдинжиниринг» (192029, Санкт-Петербург, пр. Обуховской обороны, д. 86, лит. К, пом. 6Н, оф. 327, ИНН <***>); товары №№ 1-42 в контейнере №: «запасные части торговой марки «стр», для ремонта и технического обслуживания спецтехники марки Сат:...» в количестве 8 грузовых мест, весом нетто 1 578,75 кг, коды ЕТН ВЭД ЕАЭС 9026202000, 8483308007, 9031809100, 4016930005, 8409990009.

При проведении таможенного контроля в результате таможенного досмотра установлено, что в контейнере № находятся товары не заявленные в декларации на товары № 10216170/231221/0378776, а именно: «вал с зубчатым колесом» в количестве 2 штук, весом нетто 32,54 кг.

Таким образом, ООО «Трейдинжиниринг» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «Трейдинжиниринг» не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не представил, защитника не направил. При таких обстоятельствах, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствии законного представителя ООО «Трейдинжиниринг».

Представитель Балтийской таможни – старший уполномоченный отдела административных расследований ФИО1 составленный в отношении ООО «Трейдинжиниринг» протокол об административном правонарушении поддержал в полном объеме, полагая, что вина Общества установлена и доказана материалами дела.

Выслушав представителя Балтийской таможни, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Трейдинжиниринг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается в полном объеме имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

- декларацией на товары № 10216170/231221/0378776, согласно сведениям которой отправителем товара является компания «Аutico international 1.1.с. As nvocc for costex miami» (США); получателем товара, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, является ООО «Трейдинжиниринг» (192029, Санкт-Петербург, пр. Обуховской обороны, д. 86, лит. К, пом. 6Н, оф. 327, ИНН <***>); товары №№ 1-42 в контейнере №: «запасные части торговой марки «СТР», для ремонта и технического обслуживания спецтехники марки САТ:...» в количестве 8 грузовых мест, весом нетто 1 578,75 кг, коды ЕТН ВЭД ЕАЭС 9026202000, 8483308007, 9031809100, 4016930005, 8409990009;

- актом таможенного досмотра № 10216120/301221/105574 от 27.12.2021, из которого следует, что должностными лицами ОТО и ТК таможенного поста Гавань Балтийской таможни: старшим инспектором ФИО2, инспектором ФИО3 в присутствии специалиста по таможенному оформлению ООО «Трейдинжиниринг» ФИО4, с применением фотофиксации проведен таможенный досмотр товара в контейнере № №, в ходе которого установлено, что в контейнере находятся товары, не заявленные в декларации на товары № 10216170/231221/0378776, а именно: изделия сложной формы из металла, представляющие собой вал с зубчатым колесом, в количестве 2 штуки, упакованные в индивидуальные коробки, маркировка «СТР…», общим весом брутто/нетто 32,54 кг;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-003/2022 от 02.01.2022 из которого следует, что инспектор ОТО и ТК таможенного поста Гавань Балтийской таможни ФИО3 в присутствии представителя ЗАО «Конте нерный Терминал Санкт-Петербург» ФИО5, двух понятых, с применением видеофиксации из контейнера № № изъят товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-0003/2022: «вал с зубчатым колесом» в количестве 2 штук весом нетто/брутто 32,54 кг;

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 02.11.2021, согласно которому инспектор ОТО и ТК таможенного поста Гавань Балтийской таможни ФИО3 для хранения на складе ООО «Валро» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. Б,К, передал товар, изъятый по делу об административном правонарушении № 10216000-0003/2022: «вал с зубчатым колесом» в количестве 2 штук весом нетто/брутто 32,54 кг;

- контрактом № СТР 09/03/21 от 09.03.2021 на поставку товара, заключенным между компанией «Costex Tractor Parts Corporation» и ООО «Трейдинжиниринг»;

- спецификацией № 3 к контракту № СТР 09/03/21 от 09.03.2021;

- инвойсом № 429928 от 23.06.2021;

- заключением эксперта № 12402080/0002106 от 10.02.2022, согласно выводам которого рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу № 10216000-0003/2022 на внутреннем рынке РФ, по состоянию на 23.12.2021 составила 171 863 рубля 34 копейки;

- протоколом об административном правонарушении № 10216000-3/2022 от 01.04.2022, составленным в отношении ООО «Трейдинжиниринг» уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Перечисленные доказательства суд оценивает относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для установления факта виновности ООО «Трейдинжиниринг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Объектом данного административного правонарушения является порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС. Объективная сторона данного правонарушения заключается в бездействии ООО «Трейдинжиниринг», выразившемся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС к незаконному перемещению товаров через таможенную границу, в том числе, относится перемещение товаров через таможенную границу Союза с недостоверным декларированием либо с недекларированием товаров.

Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре й (или) иных Сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

На основании Инструкции по заполнению таможенных деклараций, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010"№ 257, в графе 31 (грузовые места и описание товаров) указываются сведения о декларируемом товаре, в том числе сведения о наименовании (торговом, коммерческом или ином традиционном наименовании) товара, количественном и качественном составе декларируемого товара.

Согласно п. 30 постановления от 24.10.2006 № 18 частью 1 статьи Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования (таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

В постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2007 № 13664/06 и № 14970/06 указано, что состав рассматриваемого правонарушения образует незаявление таможенному органу всего товара либо его части.

В декларации на товары № 10216170/231221/0378776 сведения о товарах «вал с зубчатым колесом» в количестве 2 штук, не заявлены.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является декларант.

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары, либо от имени которого декларируются товары.

В ходе административного расследования установлено, что между ООО «Трейдинжиниринг» и компанией «Costex Tractor Parts Corporation» заключен внешнеэкономический контракт от 09.03.2021 № СТР 09/03/21. Согласно документам, находящимся в материалах дела, товар в контейнере №, представленный таможенному органу по декларации на товары № 10216170/231221/0378776, прибыл на территорию ЕАЭС в рамках данного контракта. Получателем, декларантом и лицом, представившим декларацию к таможенному декларированию, является ООО «Трейдинжиниринг».

Данные обстоятельства в их совокупности указывают на то, что ООО «Трейдинжиниринг» является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п. 16.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 02.06.2004 № 10 в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Подпункт 1 п. 1 статьи 84 ТК ЕАЭС предусматривает право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС ООО «Трейдинжиниринг» не обращалось в таможенные органы с целью проведения предварительного осмотра товара. Объективных обстоятельств, препятствующих исполнению Обществом требований законодательства, судом не установлено.

Учитывая все вышеизложенные обстоятельства, суд полагает установленной вину ООО «Трейдинжиниринг» в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст. 24.5, 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение привлекаемого лица, отсутствие отягчающих административную ответственность Общества обстоятельств, смягчающее административную ответственность Общества обстоятельство – признание вины (л.д.66) и полагает необходимым назначить ООО «Трейдинжиниринг» наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, без назначения наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Трейдинжиниринг» (ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 781101001, дата регистрации в качестве юридического лица 11.05.2017, адрес места нахождения: 192029, Санкт-Петербург, пр. Обуховской обороны, д. 86, лит. К, пом. 6Н, оф. 327) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-3/2022: «вал с зубчатым колесом» в количестве 2 штук весом нетто/брутто 32,54 кг, конфисковать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.М. Абрамова