Дело № 2-861/2023 40RS0026-01-2023-000383-79

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2023 года город Обнинск Калужской области

Обнинский городской суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Житнякова А.В.,

при ведении протокола помощником судьи Гордеевой В.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Обнинска к ФИО2 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

02 февраля 2023 года Администрация города Обнинска (далее – истец) обратилась в суд с настоящим иском к ФИО2 (далее – ответчик), в котором просит обязать ответчика освободить земли общего пользования путем демонтажа установленного забора и металлического вагончика, привести границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, квартал «<адрес> земельный участок № в соответствие со сведениями Государственного кадастра недвижимости, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование иска указано, что данный земельный участок принадлежит на праве собственности ответчику, границы участка установлены в соответствии с действующим законодательством. В ходе внеплановой проверки органов муниципального контроля установлено, что участок по периметру огорожен забором, на участке находятся: объект незавершенного строительства; пристроенный к объекту навес, под которым хранятся стройматериалы; металлический вагончик; две будки для собак; насаждений на участке не имеется. По результатам обмера установлено, что фактические границы земельного участка на площади ориентировочно 55 кв.м. выходят за границы государственного учета проверяемого участка, принадлежащего ФИО2, площадью 474 кв.м. (по документам), что нарушает требования земельного законодательства. Ответчиком документы на самовольно занятый прилегающий земельный участок надлежащим образом не оформлены, правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на самовольно занятый земельный участок площадью ориентировочно 55 кв.м. не представлены, сведения о данном участке в информационной системе ГКН отсутствуют. По итогам проверки ответчику было выдано Предписание об устранении нарушения от 24 ноября 2021 года сроком исполнения до 24 мая 2022 года. Постановлением Межмуниципального отдела по городу Обнинску и Жуковскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области от 21 января 2022 года ответчик был привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ. По заданию на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 15 декабря 2022 года сотрудниками Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Обнинска 21 декабря 2022 года было проведено выездное обследование участка ответчика с целью проверки исполнения Предписания, в результате которого установлено, что ответчиком ранее выданное предписание не исполнено, границы участка не приведены в соответствие со сведениями Государственного кадастра недвижимости.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений на иск суду не представил.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 1 ст. 262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно положениям Земельного кодекса Российской Федерации использование земель земельных участков осуществляется путем предоставления соответствующих прав на землю или без предоставления земельных участков.

В силу подп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пункт 2 ст. 62 ЗК РФ предусматривает, что лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относит осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа к вопросам местного значения городского округа (п. 26 ч. 1 ст. 16).

В судебном заседании установлено, что ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 474 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальные жилые дома на одну семью, расположенный по адресу: <адрес>, квартал «<адрес> земельный участок №, право зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-27, 49-58).

Приказом Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Обнинска от 22 октября 2021 года в рамках муниципального земельного контроля инициирована внеплановая/выездная проверка в отношении ФИО2 в целях выявления факта нарушения земельного законодательства при использовании его земельного участка, о чем последний был уведомлен письмом от 22 октября 2021 года (л.д. 7-9, 10-14).

В ходе внеплановой проверки органов муниципального контроля установлено, что земельный участок ответчика с кадастровым номером № по периметру огорожен забором из металлопрофиля на столбах, на участке находится объект незавершенного строительства, пристроенный к объекту навес, под которым хранятся стройматериалы, металлический вагончик, две будки для собак. По результатам обмера установлено, что фактические границы земельного участка, согласно схематическому чертежу от 24 ноября 2021 года, на площади, равной 55 кв.м. выходят за границы государственного учета проверяемого участка площадью 474 кв.м., с южной стороны произведен самозахват части проверяемого земельного участка, на земельном участке площадью 55 кв.м. размещены металлический вагончик и две будки для собак, ориентировочная площадь проверяемого земельного участка составила 529 кв.м. Указанные обстоятельства подтверждаются Актом проверки от 24 ноября 2021 года, с прилагаемыми материалами, в том числе фототаблицей (л.д. 15-16, 28-32).

Правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на самовольно занятый земельный участок площадью 55 кв.м ответчиком представлены не были, сведения о нем в информационной системе ГКН отсутствуют.

По итогам проверки было выдано Предписание об устранении нарушения требований земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-34).

Постановлением Межмуниципального отдела по городу Обнинску и Жуковскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области от 21 января 2022 года ответчик ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ – самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок (л.д. 39-44).

По заданию на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 15 декабря 2022 года сотрудниками Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Обнинска 21 декабря 2022 года было проведено выездное обследование участка ответчика с целью проверки исполнения ранее выданного Предписания от 24 ноября 2021 года, в результате которого установлено, что границы участка не приведены в соответствие со сведениями Государственного кадастра недвижимости, фактические границы самовольно занятого земельного участка выходят за границы государственного учета на площади, равной 55 кв.м., на котором размещен металлический вагончик (л.д. 45-48, 59-60).

Ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ каких-либо документов на право пользования земельным участком не представлено.

На основании изложенного, учитывая вышеприведенные положения закона и установленные по делу фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Администрацией города Обнинска исковых требований о возложении на ответчика ФИО2 обязанности за свой счет освободить земли общего пользования путем демонтажа установленного забора и металлического вагончика и привести границы принадлежащего ему земельного участка в соответствии со сведениями Государственного кадастра недвижимости.

Поскольку из существа спорных правоотношений следует, что действия по восстановлению нарушенных прав должны быть совершены ответчиком, суд на основании ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено – в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 234, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт РФ серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>) освободить земли общего пользования путем демонтажа установленного забора и металлического вагончика, привести границы принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, квартал «<адрес> земельный участок № в соответствие со сведениями Государственного кадастра недвижимости, - в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Житняков