УИД: 56RS0009-01-2023-005097-18

№ 5-293/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 декабря 2023 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Беляковцевой И.Н.,

при секретаре Булташевой З.Д.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.3 КоАП в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца СССР, Республики Таджикистан, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 совершил несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию.

ФИО1, следуя из Республики Таджикистан в Российскую Федерацию в качестве пассажира легкового автомобиля марки «Hyundai Solaris», государственный регистрационный знак <***> под управлением ФИО2, 24.08.2023 года прибыл на контрольно-пропускной пункт «Илек Автодорожный» (МАПП Илек). 24.08.2023 года в 19:00 часов в ходе осуществления пограничного контроля следующих в автомобиле «Hyundai Solaris», государственный регистрационный знак <Номер обезличен>, лиц в багажном отделении автомобиля сотрудниками ПУ ФСБ России по Илекскому району была обнаружена сухая растительная масса без запаха, находящаяся на дне черного полимерного пакета (в свертке бумаги из «газеты). Водитель автомобиля пояснил, что растительное вещество (трава «Исирик») принадлежит ФИО1

Согласно справки об исследовании эксперта ЭКЦ УМВД России по Оренбургской области <Номер обезличен> от 25.08.2023 года, растительная масса из пакета (общим весом 266,83 гр.) является частями растения гармала обыкновенная, содержащая в своем составе наркотическое средство – гармин, включенный в Список II «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 года № 681.

По данному факту, 08.09.2023 года возбуждено дело об административном правонарушении <Номер обезличен> в отношении ФИО1 по ст. 16.3 КоАП РФ - несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1, представитель Самарской таможни не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под ввозом товаров в Российскую Федерацию понимается Фактическое перемещение товаров через Государственную границу Российской Федерации и (или) пределы искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, в результате которого товары прибыли из других государств - членов Союза или с территорий, не входящих в единую таможенную территорию Союза (далее - таможенная территория Союза), на территорию Российской Федерации и (или) на территории искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, а также все последующие действия с указанными товарами до их выпуска таможенными органами, если такой выпуск предусмотрен международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) настоящим Федеральным законом.

Гармала, являясь растением и продуктом их переработки, содержащим психотропные, наркотические, сильнодействующие или ядовитые вещества, входит в перечень растений и продуктов их переработки, биологически активных веществ, запрещенных для использования в составе БАД к пище (Решение Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе». Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», а также согласно Приложения 56 к СанПиН 2.3.2.1078-01 в перечень биологических активных веществ, компоненты пищи и продукты, являющиеся их источниками, которые могут оказать вредное воздействия на здоровье человека при использовании для изготовления биологически активных добавок к пище (Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.11.2001 № 36).

Согласно Соглашению о порядке перемещения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров по таможенной территории таможенного союза от 24.10.2013 года (далее - Соглашение) для целей настоящего Соглашения используются следующие термины «наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры» - наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, включенные в национальные перечни Сторон; «Перемещение» ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров с территории одной Стороны на территорию другой стороны.

В соответствии со ст. 3 Соглашения, физические липа осуществляют перемещение и перевозку (внутренний транзит) ограниченного количества наркотических средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии подтверждающих медицинских документов либо их заверенных копий, в которых должно быть указано наименование и количество таких средств и веществ, а также прекурсоров для личного пользования в объемах, определенных законодательством Сторон.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается в полном объёме материалами дела:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 08.09.2023 года, согласно которому было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.16.3 КоАП РФ с проведением по нему административного расследования (л.д.1-4);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от 08.09.2023 года (л.д. 6);

- актом приема-передачи вещественных доказательств <Номер обезличен> от 08.09.2023 года, согласно которому изъятый товар передан в камеру хранения вещественных доказательств Самарской таможни (л.д.8);

- протоколом об административном правонарушении <Номер обезличен> от 06.10.2023 года (л.д. 89-92);

- справкой об исследовании <Номер обезличен> от 25.08.2023 года, согласно которой представленная растительная масса является частями растений гармала обыкновенная. Растительная масса, массой 266,83 г, содержит в своем составе наркотическое средство гармин (л.д.52);

- заключением специалиста <Номер обезличен> от 13.09.2023 года экспертно-криминалистической группы Оренбургского ЛО МВД России на транспорте, согласно которому рыночная стоимость товара: части растений гармала обыкновенная, в сушеном виде, общей массой нетто 266,33 г, по состоянию на 24.08.2023 года 399,49 рублей (л.д. 80-87);

- объяснениями ФИО1 от 24.08.2023 года, согласно которым 19.08.2023 года, находясь в Республике Таджикистан на рынке он приобрел растительную массу «исирик», которую он взял с собой в Российскую Федерацию. 24.08.2023 года при прохождении границы РФ, сотрудники ПАУ ФСБ России изъяли у него указанную растительную массу. О том, что в траве «гармала» находится наркотическое вещество он не знал (л.д. 44-45).

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП России, а именно, несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию.

Согласно п. 2 ст.2.2 КоАП России административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность собранных доказательств свидетельствуют о наличии вины ФИО1 при совершении административного правонарушения в форме неосторожности, так как обязанность лица выполнить требования законодательства в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции РФ, согласно которого любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в отношения, урегулированные нормами права, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Административное правонарушение возможно было предотвратить, и у ФИО1 имелась реальная возможность для соблюдения запретов и ограничений, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации на ввоз товаров в Российскую Федерацию.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 16.3 КоАП РФ – несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 является привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Таким образом, ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности с назначением наказания.

На основании изложенного, суд считает, что цели назначения административного наказания будут достигнуты в данном случае при назначении ФИО1 наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения: растительная масса светло-зеленого цвета (трава «Гармала), общей массой нетто 266,83 г.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: растительная масса светло-зеленого цвета (трава «Гармала), общей массой нетто 266,83 г.

Товар: растительная масса светло-зеленого цвета (трава «Гармала), общей массой нетто 266,83 г, изъятая протоколом изъятия вещей и документов от 08.09.2023 года, находящейся на хранении в камере хранения вещественных доказательств в Самарской таможне (г. Оренбург) по акту приема-передачи <Номер обезличен> от 08.09.2023 года - уничтожить.

В соответствии со ст.32.4 КоАП РФ возложить исполнение настоящего постановления на Самарскую таможню.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г.Оренбурга.

Судья И.Н. Беляковцева