Дело №2-5065/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2022 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гордеева И.И.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г.о.Солнечногорск Московской области и ее комитету по управлению имуществом об обязании предоставить земельный участок в собственность за плату без торгов и обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Солнечногорск Московской области и ее комитету по управлению имуществом об обязании предоставить земельный участок в собственность за плату без торгов и обязании заключить договор купли-продажи земельного участка.

Иск обоснован тем, что ФИО2 на основании договора аренды земельного участка №-А от ДД.ММ.ГГГГ ей принадлежит земельный участок площадью 1215 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> Категория земель – Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – Для индивидуального жилищного строительства.

На указанном земельном участке расположен жилой дом, который поставлен на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности №.

ДД.ММ.ГГГГ истец основываясь на положение п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ обратилась к ответчику с заявлением «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» однако получила отказ со ссылкой на то, что объект недвижимого имущества не соответствует требованиям, которым должно отвечать жилое помещение.

Устранив указанные замечания, ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратилась к ответчику с заявлением «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» однако ДД.ММ.ГГГГ так же получила отказ.

Отказывая в предоставлении услуги в своем Решении об отказе в предоставлении государственной услуги № Р№60593150 от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик разъяснил, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Комитета по управлению имуществом было произведено обследование земельного участка с кадастровым номером №

При визуальном осмотре земельного участка установлено, что жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке, имеет признаки объекта незавершенного строительства, а именно в оконных проемах отсутствуют окна, отсутствует отделка фасадов, отсутствуют зазоры в кровельной конструкции, отсутствуют коммуникации.

Истец считает данный отказ незаконным и необоснованным, нарушающим его права, так как жилой дом с кадастровым номером № является завершенным объектом капитального строительства, проемы дома закрыты окнами, контур дома закрыт и имеет инженерные коммуникации, в связи с чем просит суд обязать ответчика заключить договор купли-продажи спорного земельного участка.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, пояснив их по существу.

Представитель ответчика администрации г.о. Солнечногорск Московской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Комитета по управлению имуществом администрации г.о. Солнечногорск Московской области в судебном заседании против удовлетворения иска возражал.

Изучив материалы дела и выслушав пояснения явившихся лиц, суд пришел к следующему.

Пунктом 5 части 1 статьи 1 ЗК РФ определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса (статья 39.2 ЗК РФ).

Согласно п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа: земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ.

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

К числу оснований возникновения прав на земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законодатель относит договор купли-продажи, в случае предоставления земельного участка в собственность за плату (статья 39.1 Земельного кодекса).

Порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 Земельного кодекса.

Указанный порядок предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является арендатором земельного участка для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером № из земель населенных пунктов площадью 1215 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и собственником жилого дома, право собственности на который зарегистрировано в установленном законом порядке.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, однако ДД.ММ.ГГГГ получила отказ в связи с тем, что жилой дом с кадастровым номером №, имеет признаки объекта незавершенного строительства (в оконных проемах отсутствуют окна, отсутствует входная группа) и не пригоден для круглогодичного проживания (отсутствуют коммуникации), что является основанием для отказа.

ДД.ММ.ГГГГ истец вторично обратилась в адрес ответчика с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, и ДД.ММ.ГГГГ так же получила отказ, со ссылкой на то, что жилой дом с кадастровым номером 50:09:0070703:2093, имеет признаки объекта незавершенного строительства (в оконных проемах отсутствуют окна, отсутствует отделка фасадов, отсутствуют зазоры в кровельной конструкции, отсутствуют коммуникации).

Основанием для решения от ДД.ММ.ГГГГ № P№60593150 о об отказе в предоставлении земельного участка ответчиком указан Акт обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

В представленном акте обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что на земельном участке расположены два объекта недвижимого имущества: жилой дом с кадастровым № и гараж с кадастровым №, оба объекта возведены на бетонном фундаменте и имеют прочную связь с землей, так же в акте указано, что у жилого дома отсутствуют окна, дверь, отделка фасадов, отсутствуют зазоры в кровельной конструкции, имеется входная группа, отсутствуют коммуникации.

Однако, из представленных в ходе судебного заседания доказательств следует, что указанные в акте нарушения были устранены истцом до ДД.ММ.ГГГГ, таким образом суд приходит к выводу о том, что акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ содержит в себе недостоверные (неактуальные) сведения и не может являться доказательством незавершенного строительства жилого дома.

Кроме того, в представленной выписке из единого государственного реестра недвижимости на дом с кадастровым №, в графе назначение указано – индивидуальный жилой дом.

Поскольку истец как собственник объекта недвижимости – жилого дома, имеет исключительное право на приобретение в собственность земельного участка, на котором он расположен, требования истца подлежат удовлетворению, поскольку отказ ответчика в предоставлении земельного участка в собственность истца, с учетом установленных судом обстоятельств и норм действующего законодательства, является незаконным, с истцом должны быть заключен договор купли-продажи спорного земельного участка.

Суд находит законным и обоснованным довод истца о стоимости спорного земельного участка в размере 3 % от кадастровой стоимости земельного участка, что соответствует с п.п. 1 п. 1 Постановления Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках».

При таких обстоятельствах, требования истца об обязании ответчиков заключить с истцом договор купли-продажи спорного земельного участка с кадастровым номером № по цене в размере 3% от кадастровой стоимости указанного земельного участка, установленной на момент подачи истцом заявления о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО2 (паспорт <...>) - удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению имуществом администрации г.о. Солнечногорск Московской области предоставить ФИО2 в собственность за плату без проведения торгов земельный участок с кадастровым № из земель населенных пунктов площадью 1215 +/-12 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> путем заключения с ФИО2 договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № из земель населенных пунктов площадью 1215 +/-12 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, без проведения торгов по цене в размере 3% от кадастровой стоимости указанного земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение месяца, с момента составления решения суда в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Гордеев И.И.