Дело № 2а-349/2022 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 октября 2022 года г. Славск

Славский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Улька М.В., при секретаре Гужва А.Ю. рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированной размере, пени,

установил:

УФНС России по Калининградской области обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО1 В обоснование иска указали, что ФИО1 состоит на налогом учете в качестве налогоплательщика и обязан уплачивать законно установленные налоги. В период с 27.09.2019 по 23.12.2020 налогоплательщик состоял на учете в инспекции в качестве физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и был обязан плачивать стразовые взносы.

В результате несвоевременного исполнения требований законодательства по уплате страховых взносов, образовалась следующая недоимка: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2020 год по сроку уплаты 11.01.2021 г. в сумме 8 244 руб. 80 коп.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за 2020 год по сроку уплаты 11.01.2021 г. в сумме 31 750 руб. 19 коп.

За несвоевременную уплату налога по страховым взносам на обязательное медицинское страхование начислены пени в общей сумме 39 руб. 71 коп. и за несвоевременную уплату налога по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование начислены пени в общей сумме 152 руб. 93 коп.

Инспекцией выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 2251 от 15.02.2021 года, которое направлено налогоплательщику 18.02.2021, что подтверждается списком почтовых отправлений № 1092982. Требование в установленный срок не исполнено.

Административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка Славского судебного района Калининградской области 17.09.2021 вынесен судебный приказ в отношении административного ответчика, который представил свои возражения и 13.12.2021 мировым судьёй вынесено определение об отмене судебного приказа.

Административный истец УФНС России по Калининградской области просит суд взыскать с ФИО1 недоимку на общую сумму 40 187 руб. 63 коп., а именно: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2020 год по сроку уплаты 11.01.2021 г. в сумме 8 244 руб. 80 коп. и пени в сумме 39 руб. 71 коп.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за 2020 год по сроку уплаты 11.01.2021 г. в сумме 31 750 руб. 00 коп. и пени в сумме 152 руб. 93 коп.

От представителя административного истца в суд поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя инспекции, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, полностью поддерживают, сумма задолженности налогоплательщиком не погашена.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснял, что с иском не согласен, так как он с заявлением о регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя никогда не обращался, таких поручений и разрешений никому не давал. В октябре 2020 года в налоговой инспекции узнал о наличии у него недоимки по страховым взносам свыше 880 000 руб. Сотрудники налогового органа рекомендовали ему закрыть ИП, недоимка была аннулирована и он не понимает, почему не списана и недоимка, указанная в административном иске. Предпринимательскую деятельность он не осуществлял. Считает, что кто то воспользовался его паспортом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 3.4 ст. 23 НК РФ установлено, что плательщик страховых взносов обязан своевременно в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно п. 5 ст. 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 27.09.2019 и прекратил предпринимательскую деятельность 23.12.2020. следовательно, в указанный период времени был обязан уплачивать страховые взносы.

Налоговым органом было выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, которое 18.02.2021 направлено ФИО1 путем почтового отправления (л.д.17).

Согласно требования № 2251 от 15.02.2021 за ФИО1 числится общая задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 31 750 руб. 19 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 8 244 руб. 80 коп. Кроме того, за несвоевременную уплату налога по страховым взносам на обязательное медицинское страхование начислены пени в общей сумме 39 руб. 71 коп. и за несвоевременную уплату налога по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование начислены пени в общей сумме 152 руб. 93. /л.д. 15/.

Требование в добровольном порядке исполнено не было.

Административный истец обращался к мировому судье судебного участка Славского судебного района Калининградской области с заявлением о взыскании недоимки по налогу, пени. 21.09.2021 вынесен судебный приказ.

Определением мирового судьи судебного участка Славского судебного района Калининградской области по делу №2а-1911/2021 от 13.12.2021 судебный приказ был отменен, в связи с поступившими от административного ответчика возражениями. Возражения мотивированы тем, что ФИО1 не регистрировался в качестве индивидуального предпринимателя, по данному поводу он подавал заявления в полицию и прокуратуру.

Административный иск подан в суд 08.06.2022, т.е. с соблюдением срока для обращения с иском в суд.

Согласно сведений ОМВД России по Центральному району города Калининграда № 15291 от 16.09.2022 следует, что согласно КУСП № 3120 от 26.10.2020, от ФИО1 зарегистрировано заявление по факту незаконной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, по данному заявлению принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по п. 1 ст. 330 УПК РФ, отказной материал № 2883 от 30.10.2020. Кроме того, согласно КУСП № 32961 от 11.11.2020 от ФИО1 зарегистрировано заявление по факту незаконного внесения данных в Единый государственный реестр, по данному заявлению принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по п. 1 ст. 327.1 УПК РФ, отказной материал № 3087 от 19.11.2020.

Согласно сведениям МИФНС № 1 по Калининградской области № 04-11/10899@ от 27.07.2022 следует, что в инспекцию 24.09.2019 от ФИО1 в электронном виде поступил комплект документов (заявление по форме Р21001 и документ, удостоверяющий личность гражданина РФ) за вх. № 11009 на государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. По указанному комплекту документов 27.09.2019 вынесено решение о государственной регистрации. Согласно сведениям ЕГРИП ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 27.09.2019 по 23.12.2020 (ОГРНИП <***>).

Суду представлена расписка налогового органа о получении документов, представленных ФИО1 при государственной регистрации индивидуального предпринимателя по каналам связи. (л.д.61)

Пунктом 4 статьи 5 Закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлен заявительный характер процедуры государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Записи вносятся в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей на основании документов, представленных при государственной регистрации.

Перечень документов, представляемых при государственной регистрации установлен п.1 ст.22.1 Закона № 129-ФЗ.

Согласно сведениям МИФНС №1 по Калининградской области № 04-11/11023@ от 28.07.2022, инспекцией в ЕГРИП 27.09.2019 за ОГРИП <***> внесена запись о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в отношении ФИО1 на основании заявления (по форме Р21001), поступившего в электронном виде от ФИО1 и зарегистрированного за вх. № 11009А от 24.09.2019. Документы по результатам государственной регистрации направлены на адрес электронной почты, указанный в заявлении Р21001, подписаны электронной цифровой подписью.

В соответствии с Федеральным Законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» документы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, равнозначны документам на бумажном носителе, подписанным должностным лицом налогового органа. Документы по результатам государственной регистрации на бумажном носителе ФИО1 не получены. Инспекцией в ЕГРИП 23.12.2020 за ГРН 420392600462576 внесена запись о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в отношении ФИО1 (ОГРНИП <***>) на основании заявления (по форме Р26001), поступившего в электронном виде из Муниципального казенного учреждения МО «Гвардейский городской округ» «Многофункциональный центр представления государственных и муниципальных услуг» и зарегистрированного за вх. № 14445А от 16.12.2020.

Вопреки доводам ФИО1, согласно информации налогового органа от 22.08.2022, страховые взносы в сумме более 800 000 руб. ФИО1 не исчислялись, соответственно решение о списании задолженности не принималось (л.д.91-92)

Несмотря на неоднократные запросы суда, ФИО1 не представлены суду процессуальные решения, принятые по его обращениям в правоохранительные органы и в суд, подтверждающие его доводы об его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя без его ведома и согласия.

Регулирование выдачи, использования и признания электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП), установление критериев приравнивания отдельных видов ЭЦП к выполненной собственноручно осуществляется Федеральным законом "Об электронной подписи".

Электронная подпись является аналогом собственноручной подписи, ответственность за ее исполнение лежит на ее владельце. Использование электронной подписи с нарушением конфиденциальности соответствующего ключа не освобождает владельца от ответственности за неблагоприятные последствия, наступившие в результате такого использования. ФИО1 не представил доказательств нарушения конфиденциальности ключа электронной подписи и уведомления об этом удостоверяющего центра.

Нельзя передать право использования своей электронной подписи ни на основании распорядительного документа, ни на основании договора или доверенности. Если требуется уполномочить иное лицо подписывать документы от имени индивидуального предпринимателя или гражданина, необходимо оформить электронную подпись на это лицо и снабдить его доверенностью на совершение соответствующих действий.

На основании вышеизложенного, поскольку в налоговый орган поступило заявление ФИО1 о регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя в электронном виде по установленной форме, подписанное его электронной цифровой подписью, доводы ФИО1 о том, что он не открывал ИП и не регистрировался в качестве индивидуального предпринимателя, суд считает несостоятельными и не подтвержденными в ходе рассмотрения дела..

В судебное заседание административный ответчик не представил доказательства, подтверждающие уплату недоимки.

С учетом вышеизложенного, поскольку до настоящего времени недоимка по страховым взносам не погашена, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 недоимку на общую сумму 40 187 руб. 63 коп.. в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2020 год по сроку уплаты 11.01.2021 г. в сумме 8 244 руб. 80 коп. и пени в сумме 39 руб. 71 коп.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за 2020 год по сроку уплаты 11.01.2021 г. в сумме 31 750 руб. 00 коп. и пени в сумме 152 руб. 93 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1405 руб.62 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Славский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 ноября 2022 года.

Судья М.В. Улька