Дело № 2а-1-11162/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Калининой Н.Н.
при секретаре Фрольцовой А.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге
22 ноября 2022 года
административное по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по Калужской области, МРЭО ГИБДД УМВД России по Калужской области об исключении сведений о регистрационном знаке автомобиля из разыскного учета утраченной специальной продукции, восстановлении регистрации транспортного средства,
УСТАНОВИЛ:
20.10.2022 ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, просил обязать МРЭО ГИБДД УМВД России по Калужской области принять решение о снятии с розыска утраченной специальной продукции государственного регистрационного знака №, восстановить регистрацию транспортного средства путем внесения в базу данных о выдаче государственных регистрационных знаков.
В судебном заседании административный истец и заинтересованное лицо ФИО2 требования поддержали.
Представитель административного ответчика УМВД России по Калужской области ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, полагая его необоснованным. Представитель МРЭО ГИБДД УМВД России по Калужской области в суд не явился, будучи извещен.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, 24.12.2020 ФИО1 приобретен и 29.12.2020 поставлен на регистрационный учет в органах ГИБДД автомобиль Инфинити FХ35 Premium, с присвоением автомобилю государственного регистрационного знака №.
ДД.ММ.ГГГГ указанный автомобиль снят с регистрационного учета в связи с продажей (передачей) другому лицу.
Ответом МРЭО ГИБДД УМВД России по Калужской области от 17.06.2022 № на обращение административного истца по вопросу восстановления регистрационного номера транспортного средства, истцу разъяснено, что при прекращении государственного учета транспортного средства в связи с отчуждением, государственные регистрационные знаки признаются недействительными и вносятся в соответствующие розыскные учеты утраченной спецпродукции, возобновление государственного учета транспортного средства производится с присвоением нового регистрационного номера.
Не согласившись с данным ответом истец обратился в суд указав, что данный автомобиль приобрел для супруги ФИО2, 31.12.2020 между ними заключен договор купли-продажи автомобиля, до настоящего времени супруга не сдала экзамен на право управления транспортным средством, в связи с чем автомобилем не пользовались, при постановке автомобиля на учет истцу пояснили, что государственный регистрационный знак № числится в розыске утраченной спецпродукции, необходимо получать и оплачивать новый государственный регистрационный знак.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Правовые и организационные основы, цели государственной регистрации транспортных средств, права и обязанности участников отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией транспортных средств, регламентированы Федеральным законом от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон N 283-ФЗ).
По смыслу части 1 статьи 10 названного Федерального закона регистрационные действия представляет собой действие регистрационного подразделения по установлению или изменению регистрационных данных транспортного средства, замене документов, идентифицирующих транспортное средство.
К регистрационным действиям также относятся: прекращение государственного учета транспортного средства - включение в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств информации о временном прекращении допуска транспортного средства к участию в дорожном движении и возобновление государственного учета транспортного средства - отмена ранее принятого решения о прекращении государственного учета транспортного средства (пункты 3 и 4 части 4 статьи 10).
Государственный учет транспортного средства прекращается: по заявлению владельца транспортного средства; по заявлению прежнего владельца транспортного средства в случае, если новый владелец данного транспортного средства в течение десяти дней со дня его приобретения не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные транспортного средства; при наличии сведений о смерти владельца транспортного средства (пункты 1, 2 и 3 части 1 статьи 18 Федерального закона N 283-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 №1764 утверждены Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту - Правила регистрации ТС, Правила).
Согласно пункту 56 названных Правил, прекращение государственного учета транспортного средства по заявлению владельца транспортного средства осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления о проведении регистрационного действия, поданного владельцем транспортного средства или его представителем.
Прекращение государственного учета транспортного средства в случае его отчуждения осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем (пункт 57 Правил).
Прекращение государственного учета транспортного средства при наличии сведений о смерти владельца транспортного средства либо о ликвидации юридического лица, являющегося владельцем транспортного средства, или о прекращении физическим лицом, являющимся владельцем транспортного средства, деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а также при наличии сведений о прекращении опеки (попечительства) над собственником транспортного средства осуществляется регистрационным подразделением на основании решения уполномоченного должностного лица регистрационного подразделения (пункт 58 Правил).
Пунктом 61 Правил регистрации ТС предусмотрено, что при прекращении государственного учета транспортного средства в соответствии с пунктами 56, 58 - 60 настоящих Правил государственные регистрационные знаки, за исключением принятых регистрационными подразделениями на сохранение, и регистрационные документы признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции.
В силу пункта 3 части 1 статьи 8 Федерального закона N 283-ФЗ владелец транспортного средства имеет право на сохранение за собой присвоенного транспортному средству государственного регистрационного номера или передачу его с отчуждаемым транспортным средством, при этом новый владелец транспортного средства имеет право в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, принять транспортное средство с имеющимся государственным регистрационным номером либо заменить его при совершении регистрационного действия.
Пунктом 44 Правил регистрации ТС установлено, что сохранение государственного регистрационного номера осуществляется на основании соответствующего волеизъявления владельца транспортного средства, за которым оно было зарегистрировано, содержащегося в заявлении о проведении регистрационного действия, в результате которого он высвобождается. Сведения о сохранении государственного регистрационного номера вносятся регистрационным подразделением в соответствующие банки данных. После совершения регистрационных действий государственный регистрационный знак остается у владельца транспортного средства.
Срок сохранения государственного регистрационного номера составляет 1 год со дня проведения регистрационного действия, в результате которого он был сохранен, либо со дня прекращения государственного учета транспортного средства (пункт 45 Правил).
На следующий день после даты окончания срока хранения государственный регистрационный номер автоматически переводится в резерв государственных регистрационных номеров, подлежащих дальнейшему присвоению (пункт 45 Правил).
С учетом приведенных норм, ранее присвоенные регистрационные номера могут быть сохранены за транспортным средством, если прежний владелец транспортного средства в заявлении на проведение регистрационного действия не выразил волеизъявление о сохранении за ним данных регистрационных номеров.
Вместе с тем, при прекращении государственного учета транспортного средства в соответствии с пунктом 57 Правил регистрации ТС государственные регистрационные знаки и регистрационные документы признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции по истечении 10 дней со дня отчуждения транспортного средства (пункт 61 Правил).
Частью 2 статьи 18 Федерального закона N 283-ФЗ установлено, что возобновление государственного учета транспортного средства осуществляется по заявлению его владельца при наличии для этого установленных законодательством Российской Федерации оснований.
Возобновление государственного учета транспортного средства в случае признания действий, связанных с прекращением государственного учета транспортного средства, незаконными или необоснованными осуществляется на основании решения суда либо решения, принимаемого вышестоящим должностным лицом регистрационного подразделения или регистрирующего органа (часть 3 статьи 18 Федерального закона N 283-ФЗ).
Согласно пункту 62 Правил регистрации ТС возобновление государственного учета транспортного средства осуществляется путем внесения регистрационным подразделением записи в государственный реестр транспортных средств о возобновлении допуска транспортного средства к участию в дорожном движении.
Возобновление государственного учета транспортного средства может осуществляться одновременно с внесением изменений в регистрационные данные транспортного средства на основании документов, предусмотренных частями 2 - 5 статьи 15 Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с абзацем пункта 63 Правил регистрации ТС возобновление государственного учета транспортного средства, прекращенного в соответствии с пунктом 56 настоящих Правил при отсутствии перехода права собственности на него, осуществляется за владельцем транспортного средства, сведения о котором содержатся в государственном реестре транспортных средств, при подаче владельцем транспортного средства или его представителем заявления о совершении регистрационного действия, документа, идентифицирующего транспортное средство, документа об уплате государственной пошлины. документа, удостоверяющего личность обратившегося лица, а в случае обращения не от своего имени - также документа, подтверждающего его полномочия.
Возобновление государственного учета транспортного средства в случае перехода права собственности на него или изменения владельца транспортного средства осуществляется за новым владельцем транспортного средства. При этом помимо документов, указанных в абзаце первом пункта 63, представляются документы, подтверждающие право собственности на транспортное средство, и страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также проводится осмотр транспортного средства.
Согласно пункту 67 Правил регистрации ТС, возобновление государственного учета транспортного средства производится регистрационным подразделением по месту обращения владельца транспортного средства с выдачей нового регистрационного документа и паспорта транспортного средства (при отсутствии электронного паспорта). Возобновление государственного учета транспортного средства, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 68 Правил, осуществляется с присвоением государственного регистрационного номера. При возобновлении государственного учета транспортного средства, учет которого прекращен в связи со смертью владельца транспортного средства в соответствии с пунктом 58 Правил, при наличии волеизъявления нового владельца государственные регистрационные знаки, признанные в соответствии с пунктом 61 Правил недействительными и внесенные регистрационным подразделением в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции, исключаются из числа разыскиваемых и сохраняются за транспортным средством.
На основании изложенного, поскольку при прекращении государственного учета автомобиля истец не обращался в регистрирующий орган с заявлением о сохранении государственного регистрационного знака, кроме того, после прекращении государственного учета автомобиля 12.01.2021 прошло более одного года, суд приходит к выводу что доводы ответа МРЭО ГИБДД УМВД России по Калужской области от 17.06.2022 № и представителя УМВД России по Калужской области в судебном заседании об отсутствии оснований для регистрации автомобиля Инфинити FХ35 Premium с сохранением регистрационного знака, являются правомерными.
Указанные административным истцом в обоснование иска обстоятельства, по смыслу вышеприведенных правовых норм основанием для сохранения за истцом государственного регистрационного знака на автомобиль не являются.
При таких обстоятельствах административный иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.Н. Калинина
Мотивированное решение составлено 29.12.2022