УИД №48RS0001-01-2022-003787-94
Дело №2-4180/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 октября 2022 г. Липецк
Советский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Бондаревой Ю.Н.,
при секретаре Дергуновой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с работой в тяжелых условиях труда. В обоснование заявленных требований истец указала, что с 20.05.1996 по настоящее время работает в цехе переработки пластмасс на участке инжекции пластмасс в качестве печатника трафаретной печати.
01.03.2022 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, однако в ее назначении было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа с указанием на то, что рабочие по профессии печатник трафаретной печати не заняты в технологическом процессе производства продукции масс.
Не согласившись с вынесенным в отношении нее решением, указывая, что заключением государственной экспертизы условий труда № 63 от 28.11.2003 установлено, что выполняемые работы по профессии «печатник трафаретной печати» представляют собой определенные операции, составляющие технологический процесс получения продукции из пластмасс, которые выполняются в контексте с вредными производственными факторами, в т.ч. химическими веществами не ниже 3 класса опасности, истец обратилась в суд и, с учетом уточненных исковых требований, просит признать за ней право на досрочную страховую пенсию с 27.03.2022, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с 20.05.1996 по 31.12.2012 по профессии «печатник трафаретной печати», за исключением периода 73 календарных дней простоев, 5 календарных дней отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком 2 года 6 месяцев 29 календарных дней.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении.
Ответчик – представитель ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области ФИО3 иск не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа об отказе в установлении досрочной страховой пенсии.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Частями 3, 4, 5 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством РФ принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Подпунктом "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрено право на льготную пенсию в связи с вредными и тяжелыми условиями труда для рабочих и мастеров предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства (кроме химической и нефтехимической отрасли промышленности), занятых полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики) в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности (раздел Х «Химическое производство» подраздел Б код позиции 2110Б000-1753а).
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно письму Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.), при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Из материалов дела усматривается, что 01.03.2022 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».
По результатам рассмотрения поданного заявления принято решение № 220000219066/49062/22 от 22.03.2022 об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа 10 лет.
Отказывая истцу в назначении страховой пенсии по старости, ответчик не включил в ее специальный стаж период работы по профессии «печатник трафаретной печати» в производстве продукции пластических масс в ЗАО «Индезит Интернэшнл» в цехе переработки пластмасс с 20.05.1996 по 31.12.2012. При это ответчик указал, что ЗАО «Индезит Интернэшнл» не относится к химической отрасли промышленности, а также, что индивидуальные сведения за период с 01.01.1998 по 31.12.2012 представлены работодателем без кода особых условий труда, что не подтверждает право на включение вышеуказанного периода в специальный стаж.
Из представленной в материалы дела трудовой книжки ФИО1 следует, что истец работала в АОЗТ «Завод холодильников СТИНОЛ» (с 27.07.1997 года - ЗАО «Завод холодильников СТИНОЛ», с 06.04.2005 года - ЗАО «Индезит Интернэшнл») с 20.05.1996 года по 31.12.2012 года печатником трафаретной печати в цехе переработки пластмасс на участке инжекции пластмасс (с 04.01.2003г. в основном производстве).
Согласно справке работодателя АО «АЙ ЭЙЧ ПИ АППЛАЕНСЕС», уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии, № 02/442 от 20.10.2022 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала полный рабочий день с 20.05.1996 по 03.01.2003 в производстве продукции пластических масс, в цехе переработки пластмасс в качестве печатника трафаретной печати, занятого в производстве продукции пластмасс при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности;
с 04.01.2003 по 31.12.2012 в основном производстве Технологический передел (цех): переработка пластмасс на участке инжекции пластмасс, в качестве печатника трафаретной печати, занятого в производстве продукции пластмасс при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.
В течение указанного периода истец имела периоды простоев - 73 календарных дня, отпуск без сохранения заработной платы – календарных 5 дней, отпуск по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет: с 03.03.200302.10.2005.
В соответствии со справкой АО «Индезит Интернэшнл» от 07.05.2018 профессия «печатник трафаретной печати» согласно штатному расписанию по ТП: переработка пластмасс, является неотъемлемой частью технологического процесса изготовления изделий из пластмасс.
Основным производством ЗАО «Индезит Интернэшнл» является производство холодильников, которое состоит из ряда технологических операций, в состав которых входит производство комплектующих изделий из пластмасс в цехе: технологический передел; переработка пластмасс.
Заключением государственной экспертизы условий труда № 63 от 28.11.2003 установлено, что работы по профессии печатник трафаретной печати представляют собой определенные операции, составляющие технологический процесс получения продукции из пластмасс, работы выполняются в контексте с вредными производственными факторами, в т.ч. химическими веществами не ниже 3 класса опасности. Таким образом, рабочие, выполняющие работы по вышеуказанной профессии, имеют право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 разделу «Химическое производство» подраздела Б.
Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что выполняемая ФИО1 работа являлась неотъемлемой частью единого технологического процесса изготовления изделий из пластмасс, и представляет собой определенную операцию в процессе получения продукции из пластмасс. Данная работа выполняется в контакте с вредными производственными факторами, характерными для этой работы, а именно, с химическими веществами не ниже 3-го класса опасности, в оспариваемые периоды на рабочем месте истицы присутствовали вредные химические вещества 3-го класса опасности.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что в период с
20.05.1996 по 31.12.2012 по профессии печатник трафаретной печати (за исключением периода 73 календарных дня простоев, 5 календарных дней отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком 2 года 6 месяцев 29 календарных дней), истец ФИО1 была занята на работах с вредными условиями труда, предусмотренными Списком № 2 (код позиции 2110Б000-1753 А, раздел Х «Химическое производство», подраздел Б).
Доводы ответчика о том, что в выписке из лицевого счета период работы истицы с 01.01.1998 по 31.12.2012 не содержит кода льготы, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку сам по себе факт отсутствия кода льгот в выписке из лицевого счета в спорный период, при наличии надлежащей справки, выданной работодателем, подтверждающей льготный стаж и записи в трудовой книжке, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение страховой пенсии, так как предоставление сведений с кодом льготы, а также сведений о характере трудовой деятельности работника, входит в обязанности работодателя.
При вышеизложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что период работы ФИО1 с 20.05.1996 по 31.12.2012 по профессии «печатник трафаретной печати» в ЗАО «Индезит Интернэшнл» подлежит включению в специальный стаж ФИО1
С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 обратилась 01.03.2022, при этом возраста 50 лет достигла 27.03.2022.
На день обращения, с учетом подлежащего включению в специальный стаж спорного периода с 20.05.1996 по 31.12.2012, истица имела специальный стаж по Списку N 2 более требуемых 10 лет.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права на пенсию, то есть с 27.03.2022.
Истцом также заявление требование о взыскании судебных расходов по данному делу в размере 33200 руб., в том числе: расходов на оплату услуг представителя, по оплате государственной пошлины, а также расходов, связанных с оформлением нотариальной доверенности.
В соответствии со ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.
Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В силу ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).
Как следует из материалов дела, интересы истца представляла по доверенности ФИО2, которая принимала участие в беседе 03.08.2022, в судебных заседаниях 14.09.2022, 18.10.2022-26.10.2022, составляла исковое заявление, осуществляла сбор необходимых документов.
В подтверждение факта оказания услуг и их оплаты в материалы дела стороной истца представлены договор оказания юридических услуг от 17.05.2022, справка об оказании услуг от 26.10.2022, кассовые чеки.
Судебное представительство является институтом, основное назначение которого сводится к защите прав, свобод и законных интересов граждан. Их существование обусловлено прежде всего тем, что не каждый может самостоятельно вести дело в суде. Для этого требуется не только определенный уровень знаний законов, но и практические навыки работы в суде. Судебная защита права осуществляется исходя из принципов разумности и добросовестности участников гражданских правоотношений.
При решении вопроса о размере расходов по оказанию юридической помощи необходимо учитывать, что отношения между представителем и представляемым лицом носят договорной характер, и из смысла гражданско-процессуального закона не следует, что установленная ими договорная сумма должна быть возмещена проигравшей стороной в полном объеме.
С учетом категории и сложности рассматриваемого дела, фактических обстоятельств, количества судебных заседаний, в которых участвовал представитель истца, оценивая объем выполненных услуг, принимая во внимание требования разумности и справедливости, возражения ответчика по размеру расходов на оплату услуг представителя, суд полагает взыскать с ответчика в пользу ФИО1 18000 рублей в счет расходов по оплате услуг представителя.
Расходы истца по оформлению нотариальной доверенности представителя в размере 1 900 руб. суд признает необходимыми по данной категории спора, доверенность выдана на представление интересов по иску о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, подлинник доверенности представлен в материалы дела.
В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 300 руб. подлежит возмещению ответчиком.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в общей сумме 20 200 руб. (18 000 + 1 900 + 300).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд:
РЕШИЛ:
признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».
Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области включить в специальный стаж ФИО1 период работы с 20.05.1996 по 31.12.2012 (за исключением 73 календарных дня простоев, 5 календарных дней отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком 2 года 6 месяцев 29 календарных дней).
Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 27.03.2022.
Взыскать с ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 20 200 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.Н. Бондарева
Мотивированное решение
составлено 03.11.2022 г.