Решение по делу № 2А-5996/2022 от 07.12.2022 | Дзержинский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область)

34RS0№-18

Дело №а-5996/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации (России)

«07» декабря 2022 года <адрес>

Дзержинский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Серухиной А.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес>ной прокуратуры ФИО3,

представителя административного истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника Отдела полиции № УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора, вменении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника Отдела полиции № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя требования тем, что ФИО1 приговором Центрального районного суда <адрес> от 10 апреля 2014 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «б» ч.3 ст. 228.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в отношении ФИО1, назначенного приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы, заменена на исправительные работы на неотбытый срок 01 год 6 месяцев 11 дней с удержанием 10% от заработка в доход государства. Срок содержания под стражей ФИО1 до вступления настоящего постановления в законную силу подлежит зачету в срок отбывания наказания в виде исправительных работ.

Снят с учета филиала по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания в виде исправительных работ.

ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Просят рассмотреть вопрос об установлении административного надзора сроком на 8 лет в отношении ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации; запрета нахождения вне жилого помещения с 23-00 часов до 06-00 часов являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить административный иск.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Частью 1 статьи 4 этого же Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться перечисленные в статье административные ограничения.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость за совершение тяжких преступлений, к каковым относится ч.3 ст. 228.1 УК РФ, за совершение которого ФИО1 был осужден приговором суда, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 вышеуказанного Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Закон № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Материалами дела установлено, что приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «б» ч.3 ст. 228.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Из представленной характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД по <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>. Со стороны соседского окружения характеризуется нейтрально, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен.

Оценив вышеприведенные обстоятельства, суд на основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1 освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Судимость ФИО1 по указанному выше приговору погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (пункт "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15), лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в период его нахождения в исправительном учреждении освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения.

ФИО1 освободился ДД.ММ.ГГГГ на основании Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, неотбытая часть наказания в отношении ФИО1 заменена на исправительные работы на неотбытый срок 01 год 6 месяцев 11 дней с удержанием 10% от заработка в доход государства.

Как разъяснено в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения.

Как регламентировано частью 4 статьи 86 УК РФ если осужденный в установленном порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Учитывая, что ФИО1 фактически освободился ДД.ММ.ГГГГ, был осужден за совершение тяжкого преступления, то в соответствии с положениями пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ его судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, в данном случае срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст.273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым установить административному ответчику следующее административное ограничение: обязать являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрета нахождения вне жилого помещения с 23-00 часов до 06-00 часов являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

Виды административных ограничений установлены судом в соответствии с перечнем, приведенным в статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, чрезмерными не являются, обусловлены интересами общественной безопасности и в полной мере соответствуют задачам административного надзора о предупреждении совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, способствуют оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, установленное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным в силу прямого указания в части 2 статьи 4 вышеуказанного Закона.

Установление в отношении ФИО1 административного надзора не свидетельствует о нарушении его прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов, и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя начальника Отдела полиции № УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора, вменении дополнительных ограничений, – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора исчислять с даты вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 в период срока административного надзора административные ограничения в виде:

- обязанности являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раз в месяц для регистрации;

- запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд <адрес> в Волгоградском областном суде в течение десяти дней со дня принятия решения судом, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Серухина