Дело № 2а-983/2025

25RS0011-01-2025-002206-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 года г. Спасск-Дальний

Приморского края

Спасский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Бовсун В.А.,

при секретаре судебного заседания Буштет С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику отдела - старшему судебному приставу отделения судебных приставов по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району ФИО2, УФССП России по <адрес> об оспаривании действий в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должника ФИО3,

установил:

представитель ФИО1 по доверенности ФИО4 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, уточнёнными требованиями, в обоснование которого указал, что ФИО1 является взыскателем по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному ОСП по г.о. Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району ГУФССП России по <адрес> в отношении должника ФИО3 на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Спасским районным судом <адрес> по делу № о возмещении убытков в размере СУММА 1. Представитель взыскателя ФИО4 в рамках указанного исполнительного производства, руководствуясь положениями ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», посредством сервиса Госуслуги обратился с ходатайством № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просил: истребовать из Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием и эксплуатацией самоходных машин и других видов техники, аттракционов <адрес> сведения обо всех зарегистрированных на имя должника транспортных средствах, в том числе находящихся в лизинге. При поступлении соответствующих сведений наложить запрет на осуществление регистрационных действий. Истребовать из Межрайонной ИФНС № по <адрес> сведения обо всех действующих расчетных счетах ИП КФХ ФИО3 (ИНН №, ОГРНИП №). При поступлении соответствующих сведений направить в кредитные организации постановления об аресте денежных средств должника с последующим обращением взыскания на них. В соответствии со ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» наложить арест на: нежилое здание (коровник) площадью <адрес>, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, примерно <адрес> по направлению на северо-запад от нежилого здания, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>; нежилое здание площадью <адрес>, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> Предоставить взыскателю в виде справки информацию о размере ежемесячных удержаний из заработной платы и пенсии должника, начиная с ДД.ММ.ГГГГ Также к данному обращению было приложено отдельное мотивированное письменное ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ, в котором истец указал, что <адрес> судебный пристав Г.А.В. своим постановлением наложила арест на нежилое помещение должника, но в нарушение требований ч. 7 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» в адрес взыскателя не была направлена копия акта о наложении ареста (описи имущества) с подписью должника. По результатам рассмотрения данного ходатайства старшим судебным приставом ОСП по г.о. Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району ГУФССП России по <адрес> ФИО2 было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства по причине приостановления ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства. Кроме того, представитель взыскателя ФИО4 также посредством сервиса Госуслуги обратился в адрес ОСП по г.о. Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району ГУФССП России по <адрес> с ходатайством № от ДД.ММ.ГГГГ в котором просил предоставить копию контракта о прохождении военной службы, заключённого между должником и Министерством обороны РФ, а также копию выписки из Приказа пункта отбора на военную службу по контракту <адрес>, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства в отношении должника. По результатам рассмотрения ходатайства старшим судебным приставом ОСП по г.о. Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району ГУФССП России по <адрес> ФИО2 было вынесено Постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства, в котором ответчик обосновал невозможность предоставления запрашиваемых документов наличием у них статуса «Для служебного пользования», имеющего информацию ограниченного распространения.

Согласно п. 1.2 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №, порядок работы с документами, содержащими информацию для служебного пользования, определен Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти».

В соответствии с п. 2.1 Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, необходимость проставления пометки «Для служебного пользования» на документах и изданиях, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, определяется исполнителем и должностным лицом, подписывающим или утверждающим документ. Указанная пометка и номер экземпляра проставляются в правом верхнем углу первой страницы документа, на обложке и титульном листе издания, а также на первой странице сопроводительного письма к таким документам.

Иными словами, статус документа «Для служебного пользования» определяет не судебный пристав, получивший документ от другого органа или должностного лица, а само должностное лицо, подписавшее такой документ (в данном случае - руководитель пункта отбора на военную службу по контракту <адрес>). Если такая пометка «Для служебного пользования», выполненная непосредственно должностным лицом пункта отбора на военную службу по контракту <адрес> отсутствует в представленной должником выписке из Приказа пункта отбора на военную службу по контракту <адрес>, то действия ответчика по не предоставлению взыскателю копии документа, послужившего основанием для приостановления исполнительного производства, нарушают право взыскателя и являются незаконными.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 50.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» информационное взаимодействие сторон исполнительного производства с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами в электронном виде, а именно информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений, иных документов Федеральной службы судебных приставов, судебного пристава- исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов, подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб должностному лицу службы судебных приставов, а также получение результатов их рассмотрения (далее - информационное взаимодействие), может осуществляться посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Истец полагает необоснованными действия ответчика по отказу в удовлетворении заявленных ходатайств взыскателя, и как следствие последующее бездействие ответчика тоже не может быть признано законным.

В соответствии с п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» последствия приостановления исполнительного производства заключаются в недопущении применения мер принудительного исполнения, предусмотренных частью 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, в период приостановления исполнительного производства до его возобновления (часть 6 статьи 45 Закона).

С учетом положений части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве в период приостановления исполнительного производства (приостановления исполнения судебного акта) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем могут быть осуществлены отдельные исполнительные действия, например, наложение ареста, установление запрета на распоряжение имуществом.

То есть, в период приостановления исполнительного производства ФЗ «Об исполнительном производстве» не допускает только применение мер принудительного исполнения, а исполнительные действия судебный пристав-исполнитель вправе проводить и в рамках приостановленного исполнительного производства в целях обеспечения исполнения исполнительного документа.

Ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» к исполнительным действиям относит, в числе прочих: запрос необходимых сведений у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получение от них объяснений, информации, справок; наложение ареста на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изъятие указанного имущества, передача арестованного и изъятого имущества на хранение.

Таким образом, действия ответчика (оба постановления от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в удовлетворении двух указанных ходатайств истца являются незаконными.

В приложенном письменном ходатайстве от 27.06.2025г. в адрес ответчика истец указал, что 13.05.2025г. судебный пристав-исполнитель Г.А.В. наложила арест на нежилое помещение должника, но в нарушение требований ч. 7 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» в адрес взыскателя не была направлена копия акта о наложении ареста (описи имущества) с подписью должника. В указанной связи истец дополняет и уточняет ранее заявленные исковые требования.

Кроме того, истец претерпевает моральные переживания относительно неправомерных действий со стороны ответчика, который по сути перекладывает свои обязанности на судебную власть. Истец пытается содействовать судебному приставу-исполнителю в скором завершении исполнительного производства, заявляя о необходимости совершения отдельных исполнительных действий, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако судебный пристав-исполнитель необоснованно отклоняет все ходатайства, создавая тем самым препятствия к осуществлению прав и законных интересов взыскателя. При таком отношении можно усомниться в отсутствии предвзятости судебного пристава-исполнителя по отношению к должнику.

Учитывая, что о бездействиях ответчика истцу стало известно в день получения постановлений от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении ходатайств, то установленный ДД.ММ.ГГГГ на обжалование бездействий ответчика истекает ДД.ММ.ГГГГ (включительно), а значит срок на подачу административного иска не пропущен.

Просит признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г.о. Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району ГУФССП России по <адрес> ФИО2 в части отказа в удовлетворении ходатайства взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ

Признать незаконным Постановление от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г.о. Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району ГУФССП России по <адрес> ФИО2 в части отказа в удовлетворении ходатайства взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №, обязав административного ответчика:

Направить административному истцу копию акта о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ (ч. 7 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Истребовать из Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием и эксплуатацией самоходных машин и других видов техники, аттракционов <адрес> сведения обо всех зарегистрированных на имя должника транспортных средствах, в том числе находящихся в лизинге. При поступлении соответствующих сведений наложить запрет на осуществление регистрационных действий.

Истребовать из Межрайонной ИФНС № по <адрес> сведения обо всех действующих расчетных счетах ИП КФХ ФИО3 (ИНН №, ОГРНИП №). При поступлении соответствующих сведений направить в кредитные организации постановления об аресте денежных средств должника с последующим обращением взыскания на них.

Наложить арест на:

нежилое здание (коровник) площадью <адрес>, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>

нежилое здание площадью <адрес>, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, и направить административному истцу копию акта о наложении ареста (описи имущества).

Предоставить в виде справки информацию о размере ежемесячных удержаний из заработной платы и пенсии должника, начиная с <адрес>,

Признать незаконным Постановление от <адрес> начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г.о. Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району ГУФССП России по <адрес> ФИО2 в части отказа в удовлетворении ходатайства взыскателя от <адрес> по исполнительному производству №, обязав административного ответчика предоставить копню контракта о прохождении военной службы, заключённого между должником и Министерством обороны РФ. а также копию выписки из Приказа пункта отбора на военную службу по контракту <адрес>, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства в отношении должника.

Обязать административного ответчика уведомить суд и административного истца об устранении нарушений в 10-дневиый срок.

Взыскать в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда, причиненного оспариваемыми действиями административного ответчика, в размере СУММА 2.

Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО4 извещены о времени и месте рассмотрения дела, путем почтовой корреспонденции, а также посредством публикации указанной информации на официальном сайте Спасского районного суда <адрес>, что также следует из письменного ходатайства представителя административного истца ФИО4 о назначении судебного заседания, с учетом возможности его проведения посредством ВКС в Омском часовом поясе.

Суд, руководствуясь ч.6 ст.226 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца и его представителя, поскольку их явка в судебное заседание не признана судом обязательной, при этом, ходатайство представителя административного истца о назначении судебного заседания с учетом возможности об организации ВКС судом отклонено.

Представитель административных ответчиков - Отделения судебных приставов по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району ФИО2, Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> - ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району ГУФССП по <адрес> ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не прибыл, в представленном суду письменном возражении, с административным исковым заявлением не согласился, обосновав свою позицию следующим. В ОСП по городскому округу Спасск-Дальнему и Спасскому муниципальному району ГУФССП России по ПК возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Спасским районным судом по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: возмещение убытков в размере: СУММА 1, в отношении должника: ФИО3, СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: пер. Студенческий, <адрес>, в пользу ФИО1, адрес взыскателя: <адрес> В рамках исполнительного производства направленны запросы в контрольно-регистрирующие органы. Из полученных ответов установлено, что должник имеет счета в ПАО «Сбербанк России», за должником зарегистрировано транспортное средство МАРКА 1, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, г/н №,VIN №; ДД.ММ.ГГГГ недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено и направленно постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации» № от ДД.ММ.ГГГГ Дальневосточный Банк ПАО Сбербанк. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации № от ДД.ММ.ГГГГ Дальневосточный Банк ПАО Сбербанк. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) № от ДД.ММ.ГГГГ в Фонд пенсионного и социального страхования РФ. Осуществлены выхода в адрес должника, с целью установления имущественного положения, в случае обнаружения ликвидного имущества составления акта о наложении ареста. Фактическое проживание должника не установлено, со слов соседей ФИО3 не проживает, в данную квартиру приходят дети должника. Транспортное средство должника на придомовой территории отсутствовало. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об исполнительном розыске легкового автомобиля МАРКА 1; ДД.ММ.ГГГГ; г/н: №; VIN: №. ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства поступило ходатайство взыскателя № о направлении запроса в Гостехнадзор о предоставлении сведений о зарегистрированных за должником самоходных машин и других видов техники, в ФНС сведения о счетах открытых на имя должника. При поступлении положительных ответов наложить арест на счета, имущество должника, нежилое здание (коровник) площадью <адрес>, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>. Одновременно с наложением ареста на здания, указанные в п. 3, подать по делу № в <адрес> соответствующее заявление об уточнении иска об обращении взыскания на расположенные под зданиями должника земельные участки с кадастровыми номерами №, №. Предоставить взыскателю в виде справки информацию о размере ежемесячных удержаний из заработной платы и пенсии должника, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство приостановлено по основаниям предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 40 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве». Однако в рамках исполнительного производства уже имелись запреты регистрационных действий в отношении транспортного средства должника МАРКА 1, 2016 г.в., г/н: №, V1N: № и недвижимого имущества - 14 объектов. ДД.ММ.ГГГГ произведен арест недвижимого имущества здание; площадь: <адрес>; кадастровый № кадастровая стоимость которого составляет СУММА 3. ДД.ММ.ГГГГ получено решение <адрес> об обращении взыскания на земельный участок площадью <адрес> №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира<адрес>. После вступления решения в законную силу будет произведен арест данного земельного участка. Также в материалах ИП имеется ответ ФНС от ДД.ММ.ГГГГ о счетах должника. На данные счета было обращено взыскание. ДД.ММ.ГГГГ повторно направлен запрос в ФНС о счетах должника, а так же в Гостехнадзор о зарегистрированной за должником технике. Таким образом, требования исполнительного документа о взыскании денежных средств в размере СУММА 4 (остаток задолженности) обеспечены арестом здания, кадастровая стоимость которого составляет СУММА 3. ДД.ММ.ГГГГ в ОСП поступило ходатайство должника, с приложением выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № дсп о заключении контракта с Министерством обороны РФ на 1 год. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство приостановлено по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 40 ФЗ № «Об исполнительном производстве». ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства поступило ходатайство взыскателя о предоставлении копии контракта о прохождении военной службы, заключённого между должником ФИО3 и Министерством обороны РФ, а также копию выписки из приказа пункта отбора на военную службу по контракту <адрес>, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства в отношении должника. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления в связи с тем, что запрашиваемые документы носят пометку «Для служебного пользования», а значит имеют информацию ограниченного распространения. Просит отказать в удовлетворении административного искового заявления; рассмотреть без участия представителей <адрес>

Начальник отделения судебных приставов по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району надлежащим образом был уведомлен о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, не просили об отложении судебного заседания, причины неявки суду не сообщил.

Учитывая, что явка административных ответчиков не признана судом обязательной, суд счёл возможным и необходимым рассмотреть дело в их отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО3 надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

На основании ст. 226 ч. 6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям:

Конституция Российской Федерации гарантирует право обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (статья 46).

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частью 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно статье 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 указанного Федерального закона, исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Спасским районным судом <адрес> по гражданскому делу № о возмещении убытков со ФИО3 в размере СУММА 1 в пользу взыскателя ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем объединены исполнительные производства от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в сводное исполнительное производство и присвоен ему номер №.

Как следует из материалов дела, ходатайство представителя административного истца ФИО1 – ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ содержало требования об истребовании сведений обо всех зарегистрированных на имя должника транспортных средствах, наложении запрета на осуществление регистрационных действий; истребовании сведений обо всех действующих расчетных счетах ИП КФХ ФИО3 (ИНН №, ОГРНИП №). При поступлении соответствующих сведений направить в кредитные организации постановления об аресте денежных средств должника с последующим обращением взыскания на них; наложить арест на: нежилое здание (коровник) площадью <адрес>, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> по направлению на северо-запад от нежилого здания, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> Предоставить взыскателю в виде справки информацию о размере ежемесячных удержаний из заработной платы и пенсии должника, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ в ходатайстве представителю ФИО1 – ФИО4 в вышеуказанном ходатайстве отказано, ввиду того, что исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ приостановлено по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 40 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».

Обстоятельствами, предусмотренными подпунктом "в" пункта 3 части 1 статьи 40 «Закона об исполнительном производстве», исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: когда должник-гражданин принимает участие в специальной военной операции.

Исходя из сведений, содержащихся в представленном суду исполнительном производстве №, судебным приставом-исполнителем с целью установления имущественного положения должника неоднократно на протяжении с ДД.ММ.ГГГГ направлялись запросы в контрольно-регистрирующие органы, в том числе в отдела Гостехнадзора и ФНС.

В результате установлено, что должник ФИО3 имеет счета в ПАО «Сбербанк России», за должником зарегистрировано транспортное средство МАРКА 1, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № о наложении ареста на денежные средства в банке; ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства МАРКА 1, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника; в ходе выхода в адрес должника, фактическое проживание должника не установлено, со слов соседей ФИО3 не проживает, транспортное средство должника на придомовой территории отсутствовало; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об исполнительном розыске легкового автомобиля МАРКА 1; ДД.ММ.ГГГГ объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении ДД.ММ.ГГГГ недвижимого имущества (<адрес> ДД.ММ.ГГГГ произведен арест недвижимого имущества здание; площадь: <адрес> кадастровой стоимостью СУММА 3.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району исполнительное производство № приостановлено с ДД.ММ.ГГГГ до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, по причине участия должника в специальной военной операции.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением административный истец сослался на незаконность действий административного ответчика в части отказа в удовлетворении вышеуказанного ходатайства.

В соответствии с требованиями ст. 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Как разъяснено в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» последствия приостановления исполнительного производства заключаются в недопущении применения мер принудительного исполнения, предусмотренных частью 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, в период приостановления исполнительного производства до его возобновления (часть 6 статьи 45 Закона). С учетом положений части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве в период приостановления исполнительного производства (приостановления исполнения судебного акта) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем могут быть осуществлены отдельные исполнительные действия, например, наложение ареста, установление запрета на распоряжение имуществом.

Согласно части 6 статьи 45 Закона об исполнительном производстве по приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается.

Частью 1 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Исходя из положений статей 64, 68 Федерального закона № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Федеральным законом № 229-ФЗ не предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя совершать исполнительные действия способом и в порядке, установленном взыскателем.

Согласно части 1 статьи 50 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе, в том числе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий.

Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснении, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226).

Таким образом, право на обращение за судебной защитой не является абсолютным и судебной защите подлежат только нарушенные, оспариваемые права, свободы и законные интересы.

Как установлено в судебном заседании, все действия судебного пристава-исполнителя в ходе исполнительного производства произведены в соответствии с нормами действующего законодательства. При этом, должностным лицом были выполнены все возможные мероприятия для принудительного взыскания задолженности, в том числе и указанные взыскателем в ходатайстве от 27.06.2025г. по истребованию зарегистрированных за должником транспортных средств, и наложению запрета на осуществление регистрационных действий, обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, наложению запрета на совершение регистрационных действий, в том числе с нежилым зданием (коровник) площадью 1 419,30 кв.м., нежилым зданием площадью 49,60 кв.м. для принудительного взыскания задолженности. Кроме того, взыскателю не создавалось препятствий для ознакомления с материалами исполнительного производства.

Принимая во внимание, что ходатайство административного истца было рассмотрено, оспариваемое постановление содержит основания, по которому отказано в удовлетворении ходатайства, суд приходит к выводу, что административным истцом в нарушение требований части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не представлено доказательств нарушения его прав, поскольку необходимой совокупности условий для признания оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в удовлетворении ходатайства взыскателя от 27.06.2025г. не имеется. Кроме того, законом предоставлена возможность ознакомления с материалами исполнительного производства, в которых отражен ход исполнительного производства. В связи с чем суд не находит оснований для признания оспариваемого постановления незаконным.

При этом, сам факт указания в заявлении о необходимости истребования в Гостехнадзоре и ИФНС сведений о зарегистрированных транспортных средствах и счетах в банке, а также наложение ареста на нежилые здания не свидетельствует о незаконности оспариваемого постановления.

По мнению суда, понуждение судебного пристава-исполнителя к исполнению судебных актов по усмотрению взыскателя не основано на законе, в связи с чем, доводы административного истца не могут служить основанием к обязанию судебного пристава-исполнителя совершить необходимые исполнительные действия, поскольку материалы дела не содержат доказательства того, что нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, требующие судебной защиты.

Также, представитель ФИО1 - ФИО4 обратился ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району с ходатайством, в котором просил предоставить копию контракта о прохождении военной службы, заключённого между должником и Министерством обороны РФ, а также копию выписки из Приказа пункта отбора на военную службу по контракту <адрес>, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства в отношении должника.

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району от 09.07.2025г. в ходатайстве представителю ФИО1 - ФИО4 в вышеуказанном ходатайстве отказано, ввиду того, что запрашиваемые документы носят пометку «Для служебного пользования».

Согласно Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов", утверждённой приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) п. 1.2. Работа с секретными документами в Службе осуществляется в соответствии со специальной инструкцией. Порядок работы с документами, содержащими информацию для служебного пользования, определен Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти».

В соответствии с пунктом 1.2 Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1233, к служебной информации ограниченного распространения относится несекретная информация, касающаяся деятельности организаций, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью, а также поступившая в организации несекретная информация, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами. На документах (в необходимых случаях и на их проектах), содержащих служебную информацию ограниченного распространения, проставляется пометка «Для служебного пользования» (пункт 1.4).

Как усматривается из материалов исполнительного производства, выписка из приказа начальника пункта отбора на военную службу по контракту в отношении ФИО3 содержит отметку «ДСП», а значит, является документом ограниченного распространения, поэтому начальником отдела - страшим судебным приставом ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району ГУФССП России по ПК правомерно отказано в предоставлении взыскателю копии выписки из Приказа пункта отбора на военную службу по контракту в отношении должника.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными решения, действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Такая совокупность условий в рассматриваемой ситуации не установлена.

В силу части 1.1 статьи 124 КАС РФ, в административном иске могут содержаться требования о компенсации морального вреда, причиненного оспариваемым решением, действием (бездействием).

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина (п. 1).

Из положений статей 151, 1064, 1069 ГК РФ следует, что условиями, порождающими обязательства по возмещению морального вреда, являются: незаконность действий (бездействий), посягательство данными действиями на личные неимущественные права потерпевшего, наличие вреда и доказанность его размера, причинная связь между действием (бездействием) и наступившим результатом (причинение вреда), вина причинителя вреда.

Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

В настоящем деле совокупности указанных выше условий не установлена.

Принимая во внимание отсутствие оснований для удовлетворения административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов, основания для взыскания компенсации морального вреда отсутствуют.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к начальнику отдела - старшему судебному приставу отделения судебных приставов по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району ФИО2, УФССП России по <адрес> об оспаривании действий в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Спасский районный суд Приморского края.

Судья В.А. Бовсун