< >

УИД 35RS0001-01-2025-002650-95

№ 2-3235/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2025 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Кузьминых Н.А.,

при секретаре судебного заседания Русановой Н.П.,

с участием истца ФИО1, ее представителя Й.,

представителя ответчика Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 (далее по тексту – ФИО1) обратилась в суд с выше названным иском, в обоснование требований указав, что с 2013 года по 2022 года она вносила добровольные взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации по программе государственного софинансирования пенсий. 26.09.2022 обратилась в пенсионный орган с заявлением о единовременной выплате за счет средств пенсионный накоплений. Решением ответчика от 10.2022 № ей было отказано в выплате. 06.08.2024 повторно обратилась с заявлением о назначении единовременной выплаты. Решение ОСФР по Вологодской области в назначении данной выплаты отказано, поскольку размер выплаты превышает 10% от прожиточного минимума пенсионера по Российской Федерации. Считает решение ответчика незаконным, поскольку вступала в программу государственного софинансирования пенсий с целью получения единовременной выплаты, какой-либо информации об инвестировании ее денежных средств она не получала, ответчиком не разъяснялась информации о методике расчета средств пенсионных накоплений, о риске не получить страховые пенсионные накопления при жизни (ввиду возраста), целесообразности ее дальнейшего участия в программе. С учетом уточнения исковых требований просила признать незаконным решения ОСФР по Вологодской области от 10.2022 №, от 12.08.2024 №, обязать произвести выплату денежных средств пенсионных накоплений в размере 335 605 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель Й. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, с учетом уточнений. Дополнительно пояснили, что при вступлении в программу софинансирования ответчиком не разъяснялись последствия вступления в эту программы, вариации получения денежных средств, возможность неполучения единовременной выплаты, получение которой и было целью ФИО1

Представитель ответчика ОСФР по Вологодской области Ц. в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что поскольку размер накопительной пенсии истца относительно суммы размеров страховой и накопительной пенсии составляет более 5% (5,518%), это является основанием для назначения накопительной пенсии и для отказа в назначении единовременной выплаты за счет средств пенсионных накоплений.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Отношения, связанные с порядком финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений, формируемых в соответствии с Федеральным законом от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Федеральным законом от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», Федеральным законом от 28.12.2013 № 422-ФЗ «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений» регулируются Федеральным законом от 30.11.2011 №360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» (далее - Федеральный закон от 30.11.2011 № 360-ФЗ).

В силу статьи 2 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ (здесь и далее в редакции, действовавшей на дату обращения) за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат: 1) единовременная выплата средств пенсионных накоплений (далее - единовременная выплата); 2) срочная пенсионная выплата; 3) накопительная пенсия; 4) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.

В соответствии с положениями статьей 3 Федерального закона 30.11.2011 № 360-ФЗ застрахованное лицо имеет право обратиться за назначением выплат за счет средств пенсионных накоплений, указанных в пунктах 1 - 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, к тому страховщику, у которого застрахованное лицо на день обращения за назначением соответствующей выплаты формирует пенсионные накопления (п. 1).

Застрахованные лица, сформировавшие средства пенсионных накоплений за счет средств дополнительных страховых взносов, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, вправе по своему выбору получить указанные средства в виде срочной пенсионной выплаты, выплачиваемой в течение не менее 120 месяцев (10 лет) со дня ее назначения или в составе накопительной пенсии (пункт 2).

Размер выплат, указанных в пунктах 1 - 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета либо на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица на день, с которого назначается соответствующий вид выплат, но не менее суммы гарантируемых средств, определяемой в соответствии с Федеральным законом «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ единовременная выплата осуществляется лицам, размер накопительной пенсии которых, рассчитанный на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии», был бы равен или составил менее 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12.2018, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (пункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (пункт 3 части 1 статьи 3 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

Накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии, рассчитанный на день назначения накопительной пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, составляет более 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Если размер накопительной пенсии, рассчитанный на день назначения накопительной пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, равен или составляет менее 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты (часть 3 статьи 6 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

Размер накопительной пенсии определяется по формуле:

НП = ПН / Т,

где НП - размер накопительной пенсии;

ПН - сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. В случае установления застрахованному лицу срочной пенсионной выплаты, предусмотренной Федеральным законом от 30.11.2011 № 360-ФЗ, средства пенсионных накоплений, исходя из которых рассчитан размер этой выплаты, не учитываются в составе средств пенсионных накоплений, исходя из которых определяется размер накопительной пенсии этому застрахованному лицу;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии с частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

При назначении накопительной пенсии позднее приобретения права на указанную пенсию ожидаемый период выплаты накопительной пенсии сокращается на 12 месяцев за каждый полный год (12 месяцев), истекший со дня приобретения права на назначение указанной пенсии. При этом ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета размера накопительной пенсии, не может составлять с 2015 года менее 168 месяцев (часть 3 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

В силу статьи 17 Федерального закона «О накопительной пенсии» до 01.01.2016 ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета размера накопительной пенсии, устанавливается продолжительностью 19 лет (228 месяцев). С 01.01.2016 продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии ежегодно определяется федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни мужчин и женщин в возрасте соответственно 60 и 55 лет в соответствии с методикой оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, утверждаемой Правительством Российской Федерации (часть 1).

Застрахованным лицам, указанным в части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, накопительная пенсия определяется исходя из установленного в соответствии с частью 1 настоящей статьи ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, который ежегодно начиная с 01.01.2013 (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год. При этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при наступлении права на назначение накопительной пенсии до достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 2).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 27.11.2023 № 551-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2024 год», ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета ее размера, на 2024 год устанавливается продолжительностью 264 месяца.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона «О накопительной пенсии» Правительство Российской Федерации постановлением от 02.02.2015 № утвердило Методику оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии.

Согласно пункта 6 указанной Методики ожидаемый период выплаты при корректировке размера накопительной пенсии определяется с соблюдением требований части 4 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» и рассчитывается: а) при назначении пенсии в пенсионном возрасте - по формуле:

T1 = T - M1,

где:

T1 - количество месяцев ожидаемого периода выплаты при корректировке размера накопительной пенсии, назначенной в пенсионном возрасте (с точностью до целого числа);

M1 - количество месяцев сокращения ожидаемого периода выплаты (из расчета сокращения на 12 месяцев за каждый полный год (12 месяцев), истекший со дня назначения пенсии).

В соответствии с пунктом 10 Правил единовременной выплаты, территориальный орган Фонда в срок, установленный Федеральным законом «О накопительной пенсии» для рассмотрения заявления:

а) проверяет наличие вступившего в силу договора об обязательном пенсионном страховании, заключенного негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, с застрахованным лицом;

б) проверяет (на день обращения застрахованного лица) наличие (отсутствие) условий назначения застрахованному лицу накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона «О накопительной пенсии» - в отношении застрахованных лиц, указанных в подпункте «а» п. 2(1) настоящих Правил;

б(1)) проверяет (на день обращения застрахованного лица) наличие (отсутствие) факта установления накопительной пенсии;

в) определяет право на накопительную пенсию и процентное отношение размера накопительной пенсии, рассчитанного на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом «О накопительной пенсии», к величине прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», - в отношении застрахованных лиц, указанных в подпункте «б» п. 2(1) настоящих Правил;

г) определяет на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица подлежащую выплате сумму средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части этого счета на день вынесения решения о назначении единовременной выплаты;

д) выносит решение об осуществлении единовременной выплаты или решение об отказе в ее осуществлении. При наличии договора, указанного в подп. «а» настоящего пункта, в решении об отказе в осуществлении единовременной выплаты приводится также наименование негосударственного пенсионного фонда, в который застрахованному лицу следует обратиться с заявлением.

Судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости.

В правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию истец вступил ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Вологодской области с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.

Решением ОСФР по Вологодской области № от 10.2022 истцу было отказано в назначении единовременной выплаты в виду того, что размер накопительной пенсии (1449,10 руб.) по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с ФЗ №, и размеру накопительной пенсии, рассчитанного на день назначения накопительной пенсии, превышает 5% (5,518%).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась в ОСФР по Вологодской области с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.

Решением ОСФР по Вологодской области № от 12.08.2024 истцу было отказано в назначении единовременной выплаты в виду того, что размер выплаты средств пенсионных накоплений превышает 10% к величине прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Как следует из отзыва ответчика, уменьшение ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии в 2024 г. у ФИО1 составляет 156 месяцев (поскольку прошло 9 лет с момента возникновения права на выплату за счет средств пенсионных накоплений). Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии не может составлять менее 168 месяцев (14 лет) (часть 3 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

В специальной части индивидуального лицевого счета истца на момент обращения с заявлением о единовременной выплате, сформированных за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, отражена сумма 335 605 руб. 10 коп.

Величина прожиточного минимума пенсионеров в целом по Российской Федерации составляет на 2024 год 13290 руб. (часть 4 статьи 8 Федерального закона от 27.11.2023 № 540-ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов»).

Размер накопительной пенсии, по расчету на день ее назначения составил более 10% от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, а именно: 15,031% = 1997 руб. 65 коп. ((335 605 руб. 10 коп. /168) / 13 290 руб.*100%), то оснований для единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 не имеется.

Принимая во внимание изложенное, и установив, что предполагаемый размер накопительной пенсии превышает 10% к величине прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, суд приходит к выводу о несоблюдении предусмотренных законом условий для единовременной выплаты истцу средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Оснований для иного вывода суд не усматривает. Аналогичная позиция изложена в Определении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 26.03.2025 №, Определении Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22.04.2025 №.

Доводы истца и его представителя о том, что ответчиком до него не была доведена информация о методике расчета средств пенсионных накоплений, о том, что размер единовременной выплаты страховых пенсионных накоплений величина переменная, о риске не получить страховые пенсионные накопления при жизни (ввиду возраста), целесообразности ее дальнейшего участия в программе, корректировке размера взносов суд отлиняет, поскольку в материалах дела не имеется доказательств обращения истца к ответчику за получением такой информации и то, что ответчиком в предоставлении такой информации ему было отказано.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения, взыскании денежных средств оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья < > Н.А. Кузьминых

Решение в окончательной форме решение изготовлено 29.09.2025.

< >