Дело № 2а-66/2025

УИД 75RS0032-01-2025-000110-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кыра 02 июня 2025 года

Кыринский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Самохваловой Е.В.,

при секретаре Поварове И.А.,

с участием представителя административного истца Гармаевой В.В.,

представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Кыринского района Забайкальского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Верхне-Ульхунское», Администрации муниципального района «Кыринский район» о понуждении к действию,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кыринского района Забайкальского края обратился в Кыринский районный суд с указанным административным исковым заявлением, с учетом уточнений, просил суд возложить на администрацию сельского поселения «Верхне-Ульхунское» обязанность обустроить контейнерной площадкой для сбор твердых коммунальных отходов территорию кладбища, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, путем оборудования указанной площадки твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, подьездным путем, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Обязать администрацию муниципального района «Кыринский район» профинансировать проведение вышеуказанных работ в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Свои исковые требования мотивировал тем, что прокуратурой района выявлены нарушения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления в деятельности администрации сельского поселения «Верхне-Ульхунское», в частности, в нарушение положений Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 3, 65 СанПиН 2.1.3684-214 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий" утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 в границах сельского поселения «Верхне-Ульхунское», имеется кладбище, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, на территории которого отсутствует контейнерная площадка, имеющая подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, а также сами контейнеры. По указанному факту 13.03.2025 года главе сельского поселения «Верхне-Ульхунское» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако выявленные нарушения не устранены. Отмеченные нарушения недопустимы, поскольку негативно влияют на уровень благоустройства территории сельского поселения «Верхне-Ульхунское», препятствуют повышению уровня внешнего благоустройства, созданию комфортных условий для проживания граждан, а также не позволяет обеспечить соблюдение соответствующего санитарно-эпидемиологического и гигиенического режима, способствуют возникновению несанкционированных свалок.

Представитель административного истца - помощник прокурора Кыринского района Гармаева В.В. в судебном заседании уточненные административные исковые требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям, не возражала против увеличения срока, в течение которого ответчиками должно быть исполнено решение суда.

Представитель административного ответчика администрации сельского поселения «Верхне-Ульхунское – гласа сельского поселения «Верхне-Ульхунское» ФИО2, действующий на основании прав по должности, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором так же указал, что административные исковые требования признает в полном объеме.

Представитель административного ответчика Администрации муниципального района «Кыринский район» – ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования признала в полном объеме, о чем написал заявление, о чем написал заявление, так же пояснила, что в настоящее время ведется работа по устранению выявленных недостатков, вместе с тем полагала, что срок, в течение которого прокурор просит устранить выявленные недостатки, является недостаточным, поскольку расходы на выполнение требуемых работ в бюджет на текущий год не были заложены, в связи с чем устранить выявленные нарушения будет возможно только в 2026 году.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, учитывая признание административного иска представителями административных ответчиков, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Частью 5 статьи 46 КАС РФ установлено, что суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Поскольку представители административных ответчиков признали заявленные требования административного истца, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, признание иска принимается судом.

В силу ч. 4 ст. 2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В мотивировочной части решения суда в этом случае, применяется ч. 4.1 ст. 198 ГПК в порядке аналогии закона, и может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом, а также на мотивы правомерности признания ответчиком иска.

В соответствии с ч.3 ст.227 КАС РФ при принятии решения суда, обязывающего административного ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, характер разрешенных требований, принимая во внимание механизм исполнения бюджетных обязательств, суд полагает разумным установить срок, в течение которого административными ответчиками должно быть исполнено решение суда – в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В связи с чем, государственная пошлина с административных ответчиков – администрации сельского поселения «Верхне-Ульхунское и администрации муниципального района «Кыринский район» не подлежит взысканию.

Руководствуясь ст. ст. 46, 157, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования прокурора Кыринского района Забайкальского края удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию сельского поселения «Верхне-Ульхунское», (ИНН <***>, ОГРН <***>), в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу, обустроить контейнерной площадкой для сбор твердых коммунальных отходов территорию кладбища, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, путем оборудования указанной площадки твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, подъездным путем.

Обязать администрацию муниципального района «Кыринский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>), в течение 1 года со дня вступления решения в законную силу, обеспечить финансирование денежными средствами администрацию сельского поселения «Верхне-Ульхунское» для обустройства территории кладбища, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № контейнерной площадкой для сбор твердых коммунальных отходов, путем оборудования указанной площадки твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, подъездным путем.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыринский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: Е.В. Самохвалова