Дело 2- 1429 /2021
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Савино Ивановская область 13 сентября 2022 года
Шуйский городской суд Ивановской области
в составе председательствующего судьи Стерховой Л.И., при секретаре Козак Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Воскресенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области к ФИО1 о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Воскресенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1, площадью 9,1 га, с кадастровой оценкой 219 баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым №, общей площадью кв.м., расположенный по адресу: .
Иск мотивирован тем, что ФИО1, являясь собственником доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, не распорядилась ею и не зарегистрировала право собственности на земельную долю в течение более трех лет в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Земельная доля ФИО1 была признана невостребованной.
В судебное заседание представитель истца, администрации Воскресенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о судебном заседании надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявила, возражений по существу иска не направила.
На основании ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в заочном порядке судебного разбирательства.
Представитель третьего лица, Управления Росреестра по Ивановской области, в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, предоставил отзыв, согласно которому в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым №, расположенном по адресу: В ЕГРН не имеется сведений о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельную долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок. В деле правоустанавливающих документов на земельный участок имеется кадастровый паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 является правообладателем земельного участка (размер доли- 1/324). Решение по заявленным требованиям оставил на усмотрение суда (л.д.55)
Представитель третьего лица, ФГБУ «ФКП Росреестра», в суд не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя, представил в суд письменный отзыв (л.д.51)
Представитель третьего лица, администрации Савинского муниципального района Ивановской области, в суд не явился, извещен о дате судебного заседания надлежащим образом, возражений по иску не заявил.
Суд на основании ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», п.8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» предусматривалось право членов колхозов и работников совхозов на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
Гражданским кодексом РФ определено, что гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления (п.п. 2 п.1 ст. 8). Постановлением Главы администрации Савинского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) КСП «Воскресенское» в коллективно-долевую собственность граждан передано 4616 га сельхозугодий (л.д.13).
Согласно расчету средней земельной доли по Савинскому району, кадастровому паспорту, уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Ивановской области, средний расчетный размер земельного пая по СПК «Воскресенское» Савинского района составил 9,1 га, количество баллогектаров на один пай- 219, в списке лиц для получения земельного пая числится ФИО1, доля в праве 1/324 ( л.д. 14-15, 16-17).
Согласно протоколу АО «Воскресенское», ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании был решен вопрос о распределении земельных паев (л.д.20).
Согласно кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым №, ФИО1 является участником коллективно-долевой собственности на вышеуказанный земельный участок, размер доли 1/324 ( л.д. 16-17).
Суд считает установленным, что земельная доля площадью 9,1 га с кадастровой оценкой 219 баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № общей площадью кв.м., расположенный по адресу: фактически была выделена и закреплена за ФИО1
Как следует из справки, СПК « Воскресенское» прекратило свою деятельность (л.д. 21).
В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В статье 12 Федерального закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указаны способы реализации участником долевой собственности своего права на земельную долю. Уклонение собственником земельной доли от совершения указанных действий свидетельствует о том, что участник долевой собственности не распорядился своим правом на земельный участок.
Согласно части 1,2 ст.12.1 Федерального закона №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы, не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
В соответствии с пунктами 3-8 ст.12.1 указанного Федерального закона, администрацией Воскресенского сельского поселения был составлен список собственников, доли которых могут быть признаны невостребованными, в списке значится ФИО1, данный список был опубликован в областной газете «Ивановская газета» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).
Согласно протоколу собрания, общее собрание от ДД.ММ.ГГГГ участников общей долевой собственности на земельный участок не состоялось ввиду отсутствия кворума, предусмотренного п.5 ст. 14.1 вышеуказанного Федерального закона (л.д.24).
Решением Совета Воскресенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК «Воскресенское», в данном списке значится ФИО1 (л.д.23). Порядок признания земельной доли невостребованной соблюден.
Земельная доля ФИО1 в уставной капитал СПК «Воскресенское» не передана (л.д.19).
Согласно выписке из ЕГРН, право собственности на земельную долю ФИО1 не зарегистрировано (л.д.49). Переход права собственности на земельную долю не состоялся.
Таким образом, судом установлено, что в течение более трех лет никаких распорядительных действий со стороны собственника в отношении земельной доли не совершалось, до настоящего времени собственник земельной доли не распорядилась ею, не зарегистрировала право собственности на долю.. Возражений в письменном виде от ФИО1 в орган местного самоуправления о том, что её доля необоснованно включена в списки невостребованных, не поступало.
Согласно п.3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является приоритет сохранения целевого использования земельных участков.
В соответствии с п.8 ст.12.1 вышеуказанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Органами местного самоуправления по месту расположения спорного земельного участка являются, согласно Уставу поселения, Совет и администрация Воскресенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области.
Наличие невостребованных земельных долей препятствует обороту земель сельскохозяйственного назначения.
На основании изложенного исковые требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Воскресенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю площадью 9,1 га, с кадастровой оценкой 219 баллогектара, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым №, общей площадью кв.м., расположенный по адресу:
Признать право муниципальной собственности за Воскресенским сельским поселением Савинского муниципального района Ивановской области на ранее принадлежавшую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, невостребованную земельную долю площадью 9,1 га, с кадастровой оценкой 219 баллогектара, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым №, общей площадью кв.м., расположенный по адресу:
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Стерхова Л.И.
Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2022 года.