УИД№56RS0007-02-2024-000668-88 КОПИЯ
гр. д. № 2-2-72/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Асекеево 22 мая 2025 года
Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Янгубаевой И.С.,
при секретаре Сотниковой А.П.,
с участием представителя истца старшего помощника прокурора Асекеевского района Оренбургской области Матвеенко М.В.,
представителя ответчика – юриста администрации МО Асекеевский муниципальный район Оренбургской области ФИО1, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика главы КФХ ФИО2 – ФИО3, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оренбургского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Асекеевский муниципальный район Оренбургской области, главе КФХ ФИО2 об исправлении реестровой ошибки и уточнении границ земельного участка, о внесении изменений в договор аренды земельного участка,
установил:
Оренбургский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к администрации МО «Асекеевский район» Оренбургской области, главе КФХ ФИО2 о признании недействительными результаты межевания, признании недействительным в части договор аренды, внесении изменений в ЕГРН, указывая на то, что Оренбургской природоохранной межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения земельного и лесного законодательства при формировании земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенного в территориальных границах МО Асекеевский район.
В ходе проверки было установлено, что постановлением главы администрации МО Асекеевский район №-п от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № расположенный в юго-восточной части кадастрового квартала №, площадью № га категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования» предоставлен в аренду главе КФХ ФИО2 Договор прошел государственную регистрацию в территориальном отделении Росреестра, о чем имеется регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №.
Также в рамках проверки установлено, что в собственности Российской Федерации имеется земельный участок из состава земель лесного фонда, расположенный в квартале №, части выдела № <данные изъяты>», общая площадь № га.
На вышеуказанный участок было выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и присвоен кадастровый условный №, земли лесного фонда, разрешенное использование «ведение лесного хозяйства».
Согласно информации министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области границы земельного участка с кадастровым номером № налагаются на часть земель государственного лесного фонда в выделе № квартал № <данные изъяты>», <адрес>, принадлежащей Российской Федерации.
При анализе поступивших материалов (выкопировки из планшета Асекеевского лесничества, свидетельства о государственной регистрации права на лесной участок за Российской Федерацией как на земли лесного) установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером № находится на территории земель лесного фонда.
В результате незаконного вывода из государственной собственности земель лесного фонда и предоставление его в аренду. Российская Федерация фактически лишена права владения, пользования и распоряжения участком лесного фонда, поросшего многолетними лесными насаждениями.
Таким образом, администрацией МО Асекеевский район в нарушение требований действующего законодательства в отсутствие полномочий и права по распоряжению землями лесного фонда, находящимися в федеральной собственности, образован земельный участок с кадастровым номером № который частично расположен в выделах № квартала № <данные изъяты>, инициирована постановка земельного участка на государственный кадастровый учет с присвоением иной категории земель (земли сельскохозяйственного назначения), чем земли лесного фонда, тем самым в нарушение прямого запрета осуществлен перевод земель лесного фонда в другую категорию земель и предоставлен в аренду земельный участок из земель государственного лесного фонда.
Несоблюдение требований законодательства о кадастровом учете повлекло в свою очередь нарушение прав РФ в области лесных отношений. Перевод земельных участков из земель лесного фонда в земли иных категорий в установленном порядке не производился.
Постановка земельного участка на кадастровый учет как земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения, а также дальнейшее распоряжение участком не соответствовала требованиям закона.
Просили суд признать недействительными результаты межевания (образование) земельного участка с кадастровым номером №, расположенный в юго-восточной части кадастрового квартала №, площадью № га категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования»; признать недействительным (ничтожным) в части договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № и применить последствия недействительности сделки; внести в Единый государственный реестр недвижимости изменения путем исключения из него сведений о части земельного участка расположенной на землях лесного фонда (выдела № квартала № <данные изъяты>).
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Землемер".
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Оренбургской области.
ДД.ММ.ГГГГ от Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора в суд поступило уточненное исковое заявление, в котором он просил признать наличие реестровой (кадастровой) ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в юго-восточной части кадастрового квартала №; исправить реестровую ошибку в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в юго-восточной части кадастрового квартала № согласно представленной схемы расположения границ пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № с землями лесного фонда; в целях устранения наложения, установить границы земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственных целей, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала №, по координатам следующих характерных точек границ:
Условный номер земельного участка: ЗУ1
Площадь земельного участка № м2
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
Х
Y
1
2
3
:ЗУ1 площадь № м2
2
596174,33
1347725,56
3
596155,71
1347953,03
4
596124,63
5
596109,28
1348562,72
6
596090,41
1348578,73
7
596048,34
1348588,78
8
595885,52
1348621,49
9
595749,76
1348649,81
10
595601,95
1348676,06
11
595443,63
1348713,40
12
595290,00
1348743,19
13
595180,72
1348762,94
14
595122,71
1348768,20
15
595044,55
1348744,20
16
594983,99
1348715,12
17
594953,80
1348694,10
18
594945,60
1348681,02
19
594942,78
1348664,98
20
594943,94
1348637,56
21
594965,61
1348348,24
22
595007,87
1347952,50
23
595023,04
1347797,24
43
595382,48
1347820,74
595406,19
1347830,75
н9
595535,93
1347841,07
48
595573,54
1347838,75
н8
595611,84
1347827,21
н7
595721,19
1347797,46
н6
595779,95
1347787,41
н5
595861,03
1347761,01
н4
596045,50
1347698,90
н3
596135,50
1347666,17
н2
596157,07
1347651,66
н1
596178,03
1347634,31
Внести изменения в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в части местоположения границ, площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в юго-восточной части кадастрового квартала №, а также размера арендной платы за пользования земельным участком с кадастровым номером №, рассчитав ее пропорционально площади земельного участка.
Представитель истца старший помощник прокурора Асекеевского района Оренбургской области Матвеенко М.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал.
Представитель ответчика – ведущий специалист администрации МО «Асекеевский район» Оренбургской области ФИО1, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика главы КФХ ФИО2 – ФИО3, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, директор ООО «Землемер» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Суду представили письменный отзыв, в котором указывают на то, что уточненные исковые требования Оренбургского межрайонного природоохранного прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном ходатайстве просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.
Выслушав представителя истца, представителей ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 9 Конституции РФ, ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в России как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе.
Согласно ст. 17 Земельного кодекса Российской Федерации в федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
В соответствии с положениями статьи 3 ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ» от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ, статей 7 - 8 Лесного кодекса РФ, земли лесного фонда находятся в федеральной собственности; лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.
Право собственности на земли лесного фонда принадлежит Российской Федерации в силу закона, а не в связи с осуществлением процедуры государственной регистрации такого права.
Право собственности Российской Федерации на земли лесного фонда признано в силу закона, начиная с Декрета Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета «О лесах» от 27 (14) мая 1918 года. Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на леса, запрещаются (ст. 1 Лесного кодекса РСФСР, утвержденного II сессией ВЦИК X созыва 07.07.1923, ст. 3 Основ лесного законодательства СССР, утвержденных Законом СССР от 17.06.1977, ст. 3 Лесного кодекса РСФСР, утвержденного Законом Верховного Совета РСФСР 08.08.1978, ст.ст. 2, 10 Основ лесного законодательства Российской Федерации, утвержденных постановлением Верховного Совета от 06.03.1993 № 4616-1, ч.ч. 1, 2 ст. 130 Лесного кодекса РФ от 29.01.1997 № 22-ФЗ), единый государственный лесной фонд состоял из лесов государственного значения, то есть лесов, находящихся в ведении государственных органов лесного хозяйства, городских лесов, закрепленных лесов и лесов заповедников; колхозных лесов, то есть лесов, находящихся на землях, предоставленных колхозам в бессрочное пользование; леса могли передаваться в пользование сельскохозяйственным организациям с целью обеспечения их потребностей в древесине и другой продукции леса, при этом оставаясь в силу закона участками лесного фонда ранее государственной, а в дальнейшем федеральной собственности (ст. 19 Лесного кодекса РФ 1997 года, ст. 8 Лесного кодекса РФ 2006 года).
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 9 января 1998 года № 1-Г1, лесной фонд - ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения ею соответствующих международных обязательств), а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов - представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.
Земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом. Распоряжение указанными землями может осуществляться только их собственником - Российской Федерацией в лице соответствующих уполномоченных органов.
Ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации установлены ограничения оборотоспособности земельных участков и определены земельные участки, ограниченные в обороте, находящиеся в государственной и муниципальной собственности. Ограничиваются в обороте земельные участки из состава земель лесного фонда (пункт 2 части 5 указанной статьи).
В соответствии с ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, отнесенные к соответствующей категории должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением.
Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, ч. 8 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 Закона № 218-ФЗ).
Ст. 7 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и данного кодекса.
Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов (ч. 3 ст. 70.1 Лесного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст.ст. 67, 68 Лесного кодекса Российской Федерации на территориях лесничеств в обязательном порядке проводится лесоустройство, которое включает в себя, в том числе таксацию лесных участков (пп. 4 ч. 1 ст. 68).
В соответствии со ст. 91 Лесного кодекса Российской Федерации, государственный лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках. Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (ч. 2 ст. 91 Лесного кодекса Российской Федерации).
Внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение осуществляются на основании документов, перечень, формы и порядок подготовки которых устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Минприроды России от 11.11.2013 года № 496 «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение» (далее - Порядок) определен перечень документов, являющихся основаниями для внесения документированной информации в государственный десной реестр и ее изменения (п. 2.1).
Исходя из правил названных норм местоположение, границы и площадь лесных участков определяются на основании материалов лесоустройства (топографических карт, фотопланшетов, описаний) по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади. В соответствии со ст. 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 201) лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.
Ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен порядок перевода земель из одной категории в другую, предусматривающий перечень документов, в которых может указываться категория земель. К числу таких документов относятся, в том числе, акты государственных органов и органов местного самоуправления, договоры, предметом которых являются земельные участки, государственный кадастр недвижимости, документы о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Между тем, по смыслу ч. 2 этой же статьи, данные документы лишь фиксируют категорию земель, но не определяют ее.
Содержащиеся в названных документах сведения о категории земельного участка в случае возникновения соответствующего спора могут быть изменены.
При этом следует руководствоваться ст. ст. 2, 15 Федерального закона от 21.12.2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Вместе с тем, уполномоченным органом - Правительством РФ перевод спорного земельного участка из одной категории в другую не осуществлялся, решение об изменении вида разрешенного использования не принималось.
В соответствии с ч. 3 ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации нарушение установленного настоящим Кодексом, федеральными законами порядка перевода земель из одной категории в другую является основанием признания недействительными актов об отнесении земель к категориям, о переводе их из одной категории в другую.
Согласно ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации. Отнесение государственного имущества к федеральной собственности осуществляется в порядке, установленном законом. От имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Местоположение, границы земель лесного фонда, отдельных лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (ч. ч. 1, 3 ст. 6, ст. ст. 7, 67 - 69 Лесного кодекса Российской Федерации).
Отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основании разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.
Доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, является, в том числе, кроме свидетельства о праве собственности и информация из государственного лесного реестра в виде выписок из таксационных описаний, лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду, планом лесного участка.
На основании п.п. 2 и. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.
В соответствии со ст. 9, 29 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 209, 125, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации управление и распоряжение земельными участками, являющимися федеральной собственностью, от имени Российской Федерации осуществляется федеральными органами государственной власти.
Органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение только земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221- ФЗ «О кадастровой деятельности» участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным. Лесной участок соответствует участку лесного фонда.
Правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, предполагает обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство и основывается на принципе приоритета публичных интересов.
Статьи 2, 9, 19, 42, 58 Конституции Российской Федерации определили, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, признаются государством в качестве высшей ценности.
Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений.
Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом. Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных указанным федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В соответствии с указанными нормами государственный кадастровый учет земельного участка подтверждает лишь факт индивидуализации объекта гражданских прав и не порождает в отношении него прав и обязанностей.
Следовательно, сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, не являются бесспорным доказательством отнесения земель к определенной категории, так как они могут быть изменены по заявлению лиц, обладающих полномочиями.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Оренбургской природоохранной межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения земельного и лесного законодательства при формировании земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенного в территориальных границах МО Асекеевский район.
В ходе проверки было установлено, что постановлением главы администрации МО Асекеевский район №-п от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок №, расположенный в юго-восточной части кадастрового квартала №, площадью № га категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования» предоставлен в аренду главе КФХ ФИО2 Договор прошел государственную регистрацию в территориальном отделении Росреестра, о чем имеется регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №.
Также в рамках проверки установлено, что в собственности Российской Федерации имеется земельный участок из состава земель лесного фонда, расположенный в квартале №, части выдела № <данные изъяты>», общая площадь № га.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № относится к землям лесного фонда, правообладателем является Российская Федерация.
На вышеуказанный участок было выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и присвоен кадастровый условный №, земли лесного фонда, разрешенное использование «ведение лесного хозяйства».
Согласно информации министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области границы земельного участка с кадастровым номером № налагаются на часть земель государственного лесного фонда в выделе № квартал № <данные изъяты>», <адрес>, принадлежащей Российской Федерации.
При анализе поступивших материалов (выкопировки из планшета Асекеевского лесничества, свидетельства о государственной регистрации права на лесной участок за Российской Федерацией как на земли лесного) установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером № находится на территории земель лесного фонда.
В результате незаконного вывода из государственной собственности земель лесного фонда и предоставление его в аренду. Российская Федерация фактически лишена права владения, пользования и распоряжения участком лесного фонда, поросшего многолетними лесными насаждениями.
Таким образом, администрацией МО Асекеевский район в нарушение требований действующего законодательства в отсутствие полномочий и права по распоряжению землями лесного фонда, находящимися в федеральной собственности, образован земельный участок с кадастровым номером №, который частично расположен в выделах № квартала № <данные изъяты>», <адрес>, инициирована постановка земельного участка на государственный кадастровый учет с присвоением иной категории земель (земли сельскохозяйственного назначения), чем земли лесного фонда, тем самым в нарушение прямого запрета осуществлен перевод земель лесного фонда в другую категорию земель и предоставлен в аренду земельный участок из земель государственного лесного фонда.
Как следует из представленной администрацией МО Асекеевский муниципальный район уточненной схемы расположения земельного участка с кадастровым номером №, администрацией проведен сопряженный пространственный анализ границ спорного земельного участка с землями лесного фонда, в результате чего схема указанного земельного участка уточнена.
Из информации, представленной Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что при проведении сопряженного пространственного анализа уточненных границ земельного участка с кадастровым номером № (согласно представленной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории) и границ Асекеевского лесничества в Оренбургской области, установленных приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено отсутствие пресечения границ испрашиваемого земельного участка с землями лесного фонда.
В силу ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (пункт 4).
По смыслу ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" реестровая ошибка - это воспроизведенная в государственном реестре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный реестр недвижимости. То есть ошибка признается реестровой, если неверные данные содержались в документах, которые были предоставлены в орган кадастрового учета (например, ошибки, допущенные при определении координат характерных точек границ земельного участка и воспроизведенные в ЕГРН).
Предметом доказывания по иску об исправлении реестровой ошибки является возникшая в процессе осуществления кадастровых работ ошибка в документе, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), наличие которой нарушает права истца.
Юридически значимым обстоятельством при разрешении спора об исправлении реестровой ошибки является установление правильных сведений о местоположении характерных точек части границ исходного земельного участка.
Такое исправление реестровой ошибки допускается только в случае отсутствия спора о границах земельных участков.
Между истцом и ответчиками спор о границах земельных участков отсутствует.
Таким образом, проанализировав установленные обстоятельства и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами материального и процессуального права, считает, что в данном случае имеется реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, устранение которой приведет к восстановлению нарушенного права Российской Федерации.
Кроме того, поскольку земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в аренду главе КФХ ФИО2, договор прошел государственную регистрацию в территориальном отделении Росреестра, суд считает необходимым внести изменения в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в части местоположения границ, площади земельного участка с кадастровым номером №, а также размера арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером №, рассчитав ее пропорционально площади земельного участка.
При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Оренбургского межрайонного природоохранного прокурора - удовлетворить.
Признать наличие реестровой (кадастровой) ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в юго-восточной части кадастрового квартала №.
Исправить реестровую ошибку в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в юго-восточной части кадастрового квартала № согласно представленной схеме расположения границ пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № с землями лесного фонда.
В целях устранения наложения, установить границы земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственных целей, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала №, по координатам следующих характерных точек границ:
Условный номер земельного участка: ЗУ1
Площадь земельного участка № м2
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
Х
Y
1
2
3
:ЗУ1 площадь № м2
2
596174,33
1347725,56
3
596155,71
1347953,03
4
596124,63
1348336,59
5
596109,28
1348562,72
6
596090,41
1348578,73
7
596048,34
1348588,78
8
595885,52
1348621,49
9
595749,76
1348649,81
10
595601,95
1348676,06
11
595443,63
1348713,40
12
595290,00
1348743,19
13
595180,72
1348762,94
14
595122,71
1348768,20
15
595044,55
1348744,20
16
594983,99
1348715,12
17
594953,80
1348694,10
18
594945,60
1348681,02
19
594942,78
1348664,98
20
594943,94
1348637,56
21
594965,61
1348348,24
22
595007,87
1347952,50
23
595023,04
1347797,24
43
595382,48
1347820,74
н10
595406,19
1347830,75
н9
595535,93
1347841,07
48
595573,54
1347838,75
н8
595611,84
1347827,21
н7
595721,19
1347797,46
н6
595779,95
1347787,41
н5
595861,03
1347761,01
н4
596045,50
1347698,90
н3
596135,50
1347666,17
н2
596157,07
1347651,66
н1
596178,03
1347634,31
Внести изменения в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в части местоположения границ, площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в юго-восточной части кадастрового квартала №, а также размера арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером №, рассчитав ее пропорционально площади земельного участка.
Решение суда по настоящему делу является основанием для внесения таких изменений Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: подпись И.С. Янгубаева
Мотивированное решение суда составлено 03 июня 2025 года.