Дело №2а-528/2023
УИД 03RS0015-01-2022-004844-22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Салават 8 февраля 2023 г.
Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Е.А.Якуниной
при секретаре Л.И. Семенченко
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии Администрации городского округа город Салават, военному комиссариату Республики Башкортостан, военному комиссариату г. Салават о признании незаконным решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и необоснованным решение призывной комиссии г. Салават о признании его годным к военной службе.
В обоснование требований истец указал, что 19.12.2022 года в отношении него было принято решение о присвоении категории годности Б-3 без достаточных на то оснований. В частности не принято во внимание наличие у него хронического заболевания, препятствующего прохождению службы по призыву, а именно гипертонической болезни. На дополнительное обследование его не направляли, процедура медицинского освидетельствования призывников была нарушена, так как направление на прохождение флюорографического и лабораторного исследования он не получал, результаты не представлял.
В судебное заседание административный истец, извещавшийся неоднократно по указанному им адресу и номеру телефона о времени и месте его проведения, не явился, ходатайств об отложении не заявил, доказательств уважительности причины неявки суду не представил.
Административные ответчики о времени и месте судебного заседания извещены, в суд своих представителей не направили, ходатайств об отложении не заявили, администрация городского округа город Салават просила провести судебное заседание без её представителя.
Неявка сторон не препятствует рассмотрению иска по существу, не признана судом обязательной, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие истца и ответчиков.
Изучив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 года №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и другими нормативными правовыми актами.
Согласно статье 22 этого же Закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. При этом, на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Исходя из положений пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" военные комиссариаты осуществляют проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет и призыве на военную службу. Согласно статье 5.1 указанного Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты (пункт 1).
Из пункта 2 статьи 5.1 данного Федерального закона следует, что врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:
А - годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;
Г - временно не годен к военной службе;
Д - не годен к военной службе.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года №565.
В приложении к указанному Положению, имеются Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе граждан, в том числе, при их первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу.
Судом установлено, что ФИО1, родившийся 00.00.0000, достиг призывного возраста и состоит на воинском учёте в отделе Военного комиссариата в г. Салават.
При изучении личного дела призывника установлено, что при прохождении медицинского освидетельствования в призывной комиссии вопреки доводам истца им представлялись данные лабораторных исследований от 09.12.2022, результаты обследования у кардиолога и заключения иных врачей-специалистов. По результатам призывной комиссией принято решение о призыве истца на военную службу от 19.12.2022.
Истец доказательств, опровергающих выводы призывной комиссии и результаты медицинского обследования, суду не представил, о проведении военно-врачебной экспертизы ходатайств не заявил, к иску доказательств наличий у него хронических заболеваний, препятствующих призыву на военную службу, не представил.
При таких обстоятельствах отсутствуют основания для признания незаконным оспариваемого истцом решения призывной комиссии и удовлетворения его иска.
В связи с отказом в иске следует отменить принятые по иску меры предварительной защиты в виде запрета на осуществление военным комиссариатом действий, связанных с призывом истца на военную службу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии Администрации городского округа город Салават, военному комиссариату Республики Башкортостан, военному комиссариату г. Салават о признании незаконным решения призывной комиссии – оставить без удовлетворения.
Отменить с момента вступления данного решения в силу принятые по иску определением от 27.12.2022 года меры предварительной защиты в виде запрета на осуществление военным комиссариатом действий, связанных с призывом истца на военную службу.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ.
Судья, подпись
Верно, судья Е.А. Якунина
Решение изготовлено в окончательной форме 13.02.2023
Решение не вступило в законную силу.
Секретарь суда:
Решение вступило в законную силу.
Судья: ___________________________ Секретарь суда:____________________________
Подлинник решения суда в гражданском деле ...а-528/2023 Салаватского городского суда