Дело № 2-3603/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2023 года город Севастополь
Ленинский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Эрзихановой С.Ф.,
при секретаре судебного заседания Гончаровой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя об исправлении реестровой ошибки, понуждении внести изменения в реестр, в договор социального найма, в договор о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту капитального строительства города Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя об исправлении реестровой ошибки, понуждении внести изменения в реестр, в договор социального найма, в договор о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, ссылаясь на то, что она была вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, жилой площадью 29,6 кв.м., на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Севастопольской городской государственной администрации. Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 27.10.2017 жилое помещение – двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 45,5 кв.м. включена в реестр собственности города Севастополя. 13.12.2016 между ФИО1 и Департаментом капитального строительства города Севастополя заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 42,5 кв.м., в том числе жилой 29,6 кв.м. Дополнительным соглашением от 18.06.2021 в указанный договор внесены изменения в части указания общей площади передаваемого жилого помещения, а именно 545,5 кв.м., в том числе жилой 29,6 кв.м., а также состава лиц, вселенных в жилое помещение. 14.10.2021 между ФИО1 и Департаментом капитального строительства города Севастополя заключен договор о передаче занимаемого жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации. 10.11.2021 ФИО1 обратилась в регистрирующий орган с заявлением о регистрации прав, в ответ на которое, заявителю направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации, ввиду наличия расхождений в площади объекта. Ссылаясь на невозможность регистрации прав на жилое помещение в административном порядке, ФИО1 просила суд признать реестровой ошибкой, внесенные в Единый государственной реестр сведения о площади объекта недвижимого имущества - квартиры, общей площадью 41,0 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес> обязать Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимого имущества - квартира, кадастровый № по адресу: <адрес>, в части площади жилого помещения, указав общую площадь 41,0 кв.м.; обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя внести изменения в сведения Реестра собственности города Севастополя об объекте недвижимого имущества - квартира, кадастровый № по адресу: <адрес>, в части площади жилого помещения, указав общую площадь 41,0 кв.м.; обязать Департамент капитального строительства г. Севастополя внести изменения в договор социального найма жилого помещения № ДСН/16-84 от 13.12.2016, договор о передаче жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации № ДПР/21- 431 от 14.10.2021, в части площади жилого помещения по адресу: <адрес>, указав общую площадь 41,0 кв.м.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом о дате и времени судебного разбирательства, что подтверждается материалами дела. Согласно представленному в материалы дела заявлению, просила суд рассматривать дело в ее отсутствие. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Ответчики Департамент капитального строительства города Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в судебное заседание своих представителей не направили, о дате и времени судебного разбирательства извещены судом. Доказательств уважительности причин неявки представителей не представили, ходатайств об отложении не заявляли. При таких обстоятельства, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителей ответчиков в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя в судебное заседание своего представителя не направил, о дате и времени судебного разбирательства извещен судом. При таких обстоятельства, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ. Как следует из содержания письменных возражений, против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на то, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку Управление является органом публичной власти, осуществляющим функцию по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав на объекты недвижимости, участником спорных материальных правоотношений не является. Ответчик обращает внимание на то, что истец просит внести изменения в сведения в отношении здания с кадастровым номером 91:03:002009:4350, а не жилого помещения – квартиры, истцом не представлен технический план на жилое помещение, подготовленный кадастровым инженером, на основании которого подлежат внесению изменения в сведения об объекте недвижимого имущества, при этом удовлетворение требований об исправлении реестровой ошибки возможно при отсутствии спора о правах на спорный объект недвижимости.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами.
Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке: 1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости; 2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке; 3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.
В соответствии с частью 4 указанной статьи, в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании распоряжения Севастопольской городской государственной администрации № 586-р от 28.07.2008 предоставлено изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, жилой площадью 29,6 кв.м., составом семьи 2 человека: ФИО1 (наниматель), ФИО4 (сын), что подтверждается ордером № 48 серия 2 от 12.08.2008 (л.д. 52).
13.12.2016 между ФИО1 и Департаментом капитального строительства города Севастополя заключен договор социального найма жилого помещения № ДСН/16-84 от 13.12.2016 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 42,5 кв.м., в том числе жилой 29,6 кв.м. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен ФИО4 (сын) (л.д. 86-89).
Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя № 14511-РДИ от 27.10.2017 в Реестр собственности города Севастополя включена двухкомнатная квартира №, общей площадью 45,5 кв.м., жилой площадью 29,6 кв.м., расположенная на первом этаже жилого дома по адресу: <адрес>, как имущество, находящееся в казне города Севастополя (л.д. 53 оборот).
Дополнительным соглашением от 18.06.2021 в договор социального найма № ДСН/16-84 от 13.12.2016 внесены изменения, пункт 1 изложен в следующей редакции: 1. Наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности города Севастополя, состоящее из двух комнат в изолированной квартире, общей площадью 45,5 кв.м., в том числе жилой площадью 29,6 кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение. Пункт 3 изложен в следующей редакции: Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: - она сама (л.д. 89 оборот).
Распоряжением Департамента капитального строительства города Севастополя № 1386-р/2021 от 14.10.2021 ФИО1 передано в порядке приватизации в индивидуальную собственность жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 45,5 кв.м. (л.д. 74).
14.10.2021 между Департаментом капитального строительства города Севастополя и ФИО1 заключен договор о передаче жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации № ДПР/21-431 (л.д. 72 оборот-73).
10.11.2021 ФИО1 на основании доверенности, выданной Департаментом капительного строительства г. Севастополя, обратилась в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя с заявлением о государственном кадастром учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимого имущества по адресу: <адрес>, общей площадью 45,5 кв.м. (л.д. 209).
Уведомлением № КУВД-001/2021-47053948/2 от 23.11.2021 государственная регистрация прав приостановлена, заявителю указано на отсутствие документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в частности заявителем представлены документы на объект по адресу: <адрес>, общей площадью 45,5 кв.м., в то время как в реестре содержатся сведения в отношении объекта по адресу: <адрес>, общей площадью 20 кв.м. (л.д. 189-190).
11.04.2022 ФИО1 направлено уведомление № КУВД-001/2021-4705394811 об отказе в государственной регистрации прав, ввиду наличия несоответствий в представленных заявителем документах (объект недвижимости по адресу: <адрес>, общей площадью 45,5 кв.м.,) и имеющимися в Едином государственном реестре недвижимости данным, согласно которым объект недвижимости по адресу: <адрес>, общей площадью 85,2 кв.м. (л.д. 170-171).
Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя № 801-РДИ от 14.02.2023 в целях уточнения сведений об объекте учета, внесены изменения в Реестр собственности города Севастополя в отношении сведений об объекте недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, измени наименование с «Двухкомнатная квартира» на «Четырехкомнатная квартира», изменив адрес: с «<адрес>» на «<адрес>,6», изменив площадь с «45,5» на «85,2», добавив кадастровый №, добавив балансовую (кадастровую) стоимость 3 632 675 руб. 81 коп. (л.д. 162).
25.05.2023 Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя обратился в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя с заявлением о государственной регистрации прав в отношении объекта по адресу: <адрес>,6, предоставив в качестве основания указанное распоряжение № 801-РДИ от 14.02.2023 (л.д. 164-165).
Уведомлением № КУВД-001/2023-21580495/1 от 05.06.2023 государственная регистрация прав приостановлена, заявителю указано на отсутствие прав на распоряжение объектом недвижимого имущества, наличие противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными. ФИО5, действуя в интересах субъекта Российской Федерации города федерального значения Севастополь, обратилась за государственной регистрацией права собственности в отношении помещения (квартира), расположенного по адресу: <адрес>, 6. При этом, субъект Российской Федерации город федерального значения Севастополь выступает, как собственник вышеуказанного помещения. Согласно ответу ГУП БТИ <адрес> по адресу <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности иным лицам. Также согласно ответа ГУП БТИ г. Севастополя квартира № по адресу <адрес> образована в результате реконструкции части блока (комнат № и №) (л.д. 160).
05.09.2023 Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя направлено уведомление № КУВД-001/2023-21580495/5 об отказе в государственной регистрации прав (л.д. 147).
Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 15.08.2023, в реестре содержаться сведения в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>,6, площадью 85,2 кв.м., этаж № 1, дата присвоения кадастрового номера 10.11.2021. Указанный объект расположен в пределах объекта с кадастровым №, сведения о правообладателе отсутствуют, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (л.д. 153-154).
Как следует из технического паспорта ГУП «БТИ» на объект жилищного строительства – многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, подготовленного по состоянию на 08.12.2016, в составе указанного жилого дома имеется квартира № № расположенная на 1 этаже, общей площадью 45,5 кв.м., в том числе жилой 29,6 кв.м., состоящая из следующих помещений: № 1 коридор площадью 7,0 кв.м., № 2 шкаф площадью 0,3 кв.м., № 3 шкаф площадью 0,3 кв.м., № 4 шкаф площадью 0,3 кв.м., № 5 жилая комната площадью 18,2 кв.м., № 6 жилая площадью 11,4 кв.м., № 7 шкаф площадью 0,3 кв.м., № 8 шкаф площадью 0,3 кв.м., № 9 кухня площадью 3,1 кв.м., № 1 умывальная площадью 2,7 кв.м., № 11 душевая площадью 1,6 кв.м. (л.д. 111).
Кроме того, в составе указанного жилого дома расположена изолированная квартира № площадью 42,8 кв.м., в том числе жилой 27,8 кв.м. Согласно выписке из ЕГРН, правообладателем доли указанного жилого помещения является ФИО6 (л.д. 217).
Согласно материалам дела, распоряжением Севастопольской городской государственной администрации № 976-р от 07.2004, разрешена реконструкция здания общежития по <адрес> (л.д. 155).
Как следует из представленных в материалы дела документов, помещенных в реестровое дело на жилое помещение по адресу: <адрес> государственным регистратором при внесении сведений в государственный кадастр недвижимости о ранее учтенном объекте недвижимости по заявлению ФИО1 10.11.2021, были истребованы из ГУП г. Севастополя «БТИ» соответствующие сведения, а именно экспликация внутренних площадей к плану строения по <адрес>.
Согласно указанно й экспликации, <адрес> состоит из следующих помещений: № 2 коридор площадью 2,3 кв.м., № 3 санузел площадью 2,3 кв.м., № 4 изолятор площадью 12,9 кв.м. Общей площадью 20,0 кв.м. (л.д. 213-214).
Впоследствии при осуществлении государственной регистрации прав по запросу регистрирующего органа ГУП г. Севастополя «БТИ» представлена экспликация, составленная по состоянию на 05.09.2007, из содержания которой следует, что в составе жилого дома по адресу: <адрес>, имеется жилое помещение – квартира № общей площадью 85,2 кв.м., в том числе жилой 59,5 кв.м. (л.д. 212-213).
Между тем, принимая во внимание представленную техническую документацию на многоквартирный жилой дом по состоянию на 08.12.2016, в которой отсутствуют сведения о самовольно произведенной реконструкции, как в квартире № так и квартире № (л.д. 111), наличие зарегистрированных прав в отношении квартиры № (217-218), суд пришел к выводу о том, что площадь и конфигурация помещений в квартире № не изменялась, общая площадь жилого помещения на момент его предоставления ФИО1 составляла 45,5 кв.м., в том числе жилая 29,6 кв.м., что подтверждается ордером № 48 серия 2 от 12.08.2008 (л.д. 52), а сведения о площади объекта недвижимости, внесенные государственным регистратором в государственный кадастр недвижимости, были внесены ошибочно, исходя из показателя жилой площади объекта, отраженной в экспликации, подготовленной до выполненных работ по реконструкции общежития на основании распоряжения Севастопольской городской государственной администрации № 976-р от 07.2004 (л.д. 155), что является препятствием для оформления права на жилое помещение.
В абзаце втором пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить заявленные истцом требования в части признания реестровой ошибкой сведений о площади и местоположении объекта недвижимого имущества, внесенных в Единый государственной реестр недвижимости, а также необходимости внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.
Что касается требований о внесении изменений в сведения Реестра собственности города Севастополя об объекте недвижимого имущества – квартира по адресу: <адрес>, в договор социального найма жилого помещения № ДСН/16-84 от 13.12.2016, договор о передаче жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации № ДПР/21- 431 от 14.10.2021, в части площади жилого помещения по адресу: <адрес>, суд полагает указанные требования излишне заявленными, поскольку ФИО1 передано в собственность спорное жилое помещение, однако отсутствие актуальной технической документации на момент постановки на кадастровый учет повлекло внесение некорректных сведений в отношении площади и характеристик объекта.
Также суд полагает необходимым отметить, что указанный в требованиях истца кадастровый № спорного объекта – <адрес> является некорректным, поскольку кадастровый № присвоен зданию по адресу: <адрес>, в то время как <адрес> присвоен кадастровый №.
Расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом при предъявлении настоящего иска, с ответчиков не взыскиваются и подлежат отнесению на самого истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя об исправлении реестровой ошибки, понуждении внести изменения в реестр, в договор социального найма, в договор о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, удовлетворить частично.
Признать реестровой ошибкой, внесенные в Единый государственной реестр недвижимости сведения о местоположении и площади объекта недвижимого имущества с кадастровым №.
Обязать Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимого имущества - квартира, кадастровый №, указав местоположение: <адрес>, общую площадь 45,5 кв.м.
В удовлетворении остальной части требований ФИО1, отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя.
В окончательной форме решение изготовлено 18 декабря 2023 года.
Судья: С.Ф. Эрзиханова