Дело № 2-382/2025 (УИД 50RS0050-01-2025-000266-07)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Шатура Московской области 04 июня 2025 г.
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Грошевой Н.А.,
при секретаре Спирячиной Д.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального округа Шатура Московской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании отсутствующим права собственности, освобождении земельного участка и приведении его в первоначальное состояние,
установил:
администрация муниципального округа Шатура Московской области обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании отсутствующим права собственности, освобождении земельного участка и приведении его в первоначальное состояние, в обоснование заявленных требований указывая, что между администрацией Шатурского муниципального района Московской области и ФИО11. 12.08.2010 заключен договор аренды № «А» земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования для ИЖС, сроком с 12.08.2010 по 11.08.2013.
Росреестр поменял кадастровые номера в связи с сопоставлением данных государственного кадастра недвижимости (ГКН) и единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРН), в связи с чем кадастровый номер земельного участка № заменен на №.
23.02.2017 ФИО1 умер. Срок действия заключенного с ним договора аренды от 12.08.2010 № «А» истек 11.08.2013, т.е. при жизни наследодателя, наследодатель действий по заключению договора на новый срок не предпринимал.
06.12.2024 в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Городского округа Шатура от ФИО2 поступило заявление о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № без проведения торгов, в удовлетворении которого ФИО2 отказано на основании сводного заключения МВК № 232-О от 06.12.2024 в виду наличия на земельном участке с видом разрешенного использования «под ИЖС» здания нежилого назначения (хозстроение), принадлежащего на праве общей долевой собственности заявителю и третьему лицу.
11.12.2024 в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Городского округа Шатура от ФИО2 поступило заявление о внесении изменений в договор аренды земельного участка с кадастровым номером № в связи со смертью ФИО1 с приложением свидетельства о праве на наследство по закону на право аренды испрашиваемого земельного участка.
В виду истечения срока действия договора аренды и отсутствия оснований для внесения в него изменений на основании сводного заключения МВК № 2-О от 10.01.2025 заявление ФИО2 оставлено без удовлетворения.
Договор аренды от 12.08.2010 № «А», заключенный с ФИО1, прекращен, в связи с чем право аренды вышеуказанного земельного участка не может входить в состав наследуемого имущества. ФИО2 не представлено доказательств, подтверждающих фактическое принятие наследства в виде спорного земельного участка после смерти брата в установленный законом срок, арендная плата после смерти арендатора ФИО1 не уплачивалась. Выданное нотариусом свидетельство о праве на аренду земельного участка является лишь доказательством того, что на момент его обращения запись об аренде не была погашена в Росреестре.
На земельном участке с кадастровым номером № расположен хозблок с кадастровым номером №, долевыми собственниками которого являются ФИО2 и ФИО3 (? доля в праве за каждым), что подтверждается выпиской из ЕГРН. Также на земельном участке расположено здание «квадро-баня», которое в ЕГРН не зарегистрировано.
Каких-либо оснований для нахождения хозблока на земельном участке, находящемся в собственности органа местного самоуправления, у ответчиков не имеется. Хозблок, установленный на спорном земельном участке, не является капитальным строением.
Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. Возведение на земельном участке объекта вспомогательного использования, в том числе при наличии государственной регистрации права собственности на этот объект, не влечет возникновения у лица права на предоставление ему земельного участка в собственность без торгов, а также не является основанием для продления договора аренды. Цель заключения договора аренды не достигнута.
Считает, что зарегистрированное право собственности ответчиков на хозпостройку нарушает права администрации как собственника земельного участка, на котором расположено данное некапитальное сооружение.
По результатам проведенной по делу экспертизы установлено, что объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, не обнаружен.
Расположенное в границах земельного участка хозяйственное строение имеет функциональную связь с земельными участками с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования «гостиничное обслуживание» и с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство». Электрический кабель к хозяйственному строению протянут от строений, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами № и №. Объект «баня» расположен за границами земельного участка с кадастровым номером №
С учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит погасить запись об аренде земельного участка с кадастровым номером №, прекратить право собственности ФИО2 и ФИО3 на здание с кадастровым номером №; обязать ФИО5 и ФИО4 демонтировать (переместить) хозяйственное строение, расположенное в юго-восточной части земельного участка с кадастровым номером № и частично на землях общего пользования, квадро-баню, расположенную за границами земельного участка с кадастровым номером № на землях неразграниченной собственности, привести земельный участок в первоначальное состояние; взыскать с ФИО5 и ФИО4 судебные расходы за проведение экспертизы в размере 45000 руб., взыскать с них солидарно неустойку за неисполнение решения суда в размере 10000 руб. за каждый день неисполнения решения суда.
Определением суда от 19.05.2025, отраженным в протоколе судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО5 и ФИО4
Представитель истца администрации муниципального округа Шатура Московской области по доверенности ФИО6 в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования с учетом их уточнения по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать, мотивируя тем, что нотариусом ему было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на право аренды земельного участка, договор аренды является действующим до сих пор, поскольку ни одна из сторон не заявила о его прекращении. Кроме того, в гражданском кодексе нет такого понятия, как «отсутствующее право». Арендные платежи он не вносил, на земельном участке не был с 2020 г., хозблок там был, но если эксперт установил, что он отсутствует на земельном участке, значит необходимо установить, где он находится в настоящее время.
Ответчики ФИО3, ФИО5, ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного слушания в силу положений п. п. 63-68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» извещены надлежащим образом.
Выслушав объяснения представителя истца, возражения ответчика ФИО2, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что между администрацией Шатурского муниципального района Московской области и ФИО1 12.08.2010 заключен договор аренды № «А» земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования для ИЖС, сроком с 12.08.2010 по 11.08.2013 (л.д. 16-18).
Росреестр поменял кадастровые номера в связи с сопоставлением данных государственного кадастра недвижимости (ГКН) и единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), в связи с чем кадастровый номер земельного участка № заменен на №.
23.02.2017 ФИО1 умер. Срок действия заключенного с ним договора аренды от 12.08.2010 № истек 11.08.2013, т.е. при жизни наследодателя, наследодатель действий по заключению договора на новый срок не предпринимал.
Наследникам к имуществу ФИО1 – брату ФИО2 и бабушке ФИО3 были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 75, 76).
ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на право аренды земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>» (л.д. 50-51).
06.12.2024 ФИО2 обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Городского округа Шатура с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № без проведения торгов, в удовлетворении которого ФИО2 отказано на основании сводного заключения МВК № 232-О от 06.12.2024 в виду наличия на земельном участке с видом разрешенного использования «под ИЖС» здания нежилого назначения (хозстроение), принадлежащего на праве общей долевой собственности заявителю и третьему лицу (л.д. 45, 46, 47-48).
11.12.2024 ФИО2 обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Городского округа Шатура от ФИО2 с заявлением о внесении изменений в договор аренды земельного участка с кадастровым номером № в связи со смертью ФИО1 с приложением свидетельства о праве на наследство по закону на право аренды испрашиваемого земельного участка.
В виду истечения срока действия договора аренды и отсутствием оснований для внесения в него изменений на основании сводного заключения МВК № 2-О от 10.01.2025 заявление ФИО2 оставлено без удовлетворения (л.д. 49, 52, 53-54).
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости 20.09.2010 зарегистрировано право аренды ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № номер регистрации №, сроком с 12.08.2010 по 11.08.2013. Основанием для регистрации права является договор аренды земельного участка от 12.08.2010 № «А», заключенный между администрацией Шатурского муниципального района Московской области и ФИО1 (л.д. 28-45).
В силу ст. 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
В соответствии со ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
В силу ст. 621 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.
Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае, если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса);
В соответствии с ч. 4 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:
1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;
2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;
3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;
4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.
Согласно ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Из материалов дела следует, что после прекращения срока действия договора аренды земельного участка 11.08.2013 ФИО2 с заявлением о заключении нового договора аренды не обращался.
С учетом изложенного, суд полагает, что заключенный между сторонами договор прекратил свое действие, в связи с чем требование администрации муниципального округа Шатура Московской области о погашении записи о государственной регистрации договора аренды в связи с окончанием срока его действия подлежит удовлетворению.
Из акта осмотра земельного участка от 12.12.2024 следует, что земельный участок с кадастровым номером № не огорожен, на нем расположены хозяйственные постройки некапитального характера (бытовка, баня-бочка). Строения А-образной формы находятся за границами земельного участка. В границах земельного участка находится накатанная дорога, доступ на земельный участок свободный (л.д. 55, фототаблица л.д. 56-57).
Заявляя к ФИО2 и ФИО3 требование о прекращении права собственности на здание с кадастровым номером №, истец указывает на то, что каких-либо оснований для нахождения хозблока на земельном участке, находящемся в собственности органа местного самоуправления, у ответчиков не имеется. Хозблок, установленный на спорном земельном участке, не является капитальным строением. Считает, что зарегистрированное право собственности ответчиков на хозпостройку нарушает права администрации как собственника земельного участка, на котором расположено данное некапитальное сооружение.
Согласно разъяснениям, данным в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.
В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно ст. 128 Гражданского кодекса РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.
По смыслу изложенного, вещь продолжает являться объектом гражданских прав, объективно существуя в материальном выражении.
В силу п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Доказательств того, что объект права прекратил свое существование, истец не представил, отсутствие объекта недвижимости на земельном участке не является основанием для прекращения права собственности на недвижимое имущество в соответствии с положениями ст. 235 Гражданского кодекса РФ. По смыслу положений указанной правовой нормы прекращение права собственности на объект недвижимости в силу его гибели или уничтожения возможно исключительно по волеизъявлению собственника такого имущества (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15.05.2018 N). Такого волеизъявления собственники хозяйственной постройки не выражали.
Рассматривая требования истца о возложении на ФИО5 и ФИО4 обязанности демонтировать (переместить) хозяйственное строение, расположенное в юго-восточной части земельного участка с кадастровым номером № и частично на землях общего пользования, квадро-баню, расположенную за границами земельного участка с кадастровым номером № на землях неразграниченной собственности, привести земельный участок в первоначальное состояние, взыскании с ФИО5 и ФИО4 судебных расходов за проведение экспертизы в размере 45000 руб., неустойки за неисполнение решения суда в размере 10000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, суд не находит оснований для их удовлетворения исходя из следующего.
Определением суда по ходатайству истца была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, из заключения которой следует, что объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № не обнаружен.
Расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером № строение имеет следующие характеристики: площадь застройки 19,0 кв.м, этажность – 1, материал стен – дерево, коммуникации – электрический воздушный кабель.
Расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером 50№ хозяйственное строение имеет функциональную связь с земельными участками с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования «гостиничное обслуживание», находящийся в аренде у ФИО4, и с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство», находящийся в аренде у ФИО5 Электрический кабель к хозяйственному строению протянут от строений, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами № и №. Объект «баня» расположен за границами земельного участка с кадастровым номером №.
Расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером № хозяйственное строение не имеет прочной связи с землей и может быть перемещено или демонтировано с последующей сборкой без ущерба его назначению и без изменения основных характеристик, не является объектом капитального строительства (л.д. 119-152).
Из выписок из ЕГРН, запрошенных судом в отношении имущества, находящегося в собственности ФИО4 и ФИО5, усматривается, что обнаруженное экспертом строение с внешними линейными размерами 3,09 х 6,14, площадью застройки 19 кв.м., ответчикам не принадлежит, а протянутый к нему кабель электроснабжения от строений, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, находящихся в аренде у ФИО4 и ФИО5, не свидетельствует о принадлежности им спорного строения, а поэтому заявленные администрацией к ним требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление администрации муниципального округа Шатура Московской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании отсутствующим права собственности, освобождении земельного участка и приведении его в первоначальное состояние удовлетворить частично.
Погасить в ЕГРН запись об аренде земельного участка с кадастровым номером № от 20.09.2010 №.
В удовлетворении требований к ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности на здание с кадастровым номером № и снятии его с кадастрового учета, к ФИО4 и ФИО5 о возложении обязанности демонтировать (переместить) хозяйственное строение, расположенное в юго-восточной части земельного участка с кадастровым номером № и частично на землях общего пользования, квадро-бани, расположенную за границами земельного участка с кадастровым номером № на землях неразграниченной собственности, приведение земельного участка в первоначальное состояние, взыскании судебных расходов за проведение экспертизы в размере 45000 руб., взыскании неустойки за неисполнение решения суда отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательном виде.
Судья Н.А. Грошева
Мотивированное решение изготовлено 06.06.2025
Судья Н.А. Грошева