№5-21/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 февраля 2025 года г. Астрахань

Судья Советского районного суда г.Астрахани Аверьянова З.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1.2 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО>1,

УСТАНОВИЛ:

<дата> государственным инспектором территориального отдела госавтодорнадзора по <адрес> МТУ Ространснадзора по ЮФО <ФИО>4 составлен протокол <номер> в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО>1 по ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ИП <ФИО>1 вину в совершении административного правонарушения признала, заявив о смягчении административного наказания.

Суд, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Часть 4 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.

Согласно примечанию к указанной статье, понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

На основании п.п. «д» п. 8 Главы III Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>, лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта РФ в соответствии со статьей 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения», предрейсовый и предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством РФ, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS.

Из материалов настоящего дела следует, что ИП <ФИО>1 выдана лицензия №АК-30-000610 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки) <дата> Территориальным отделом госавтодорнадзора по <адрес>.

<дата> с 11 часов 55 минут по адресу: <адрес> «б», государственным инспектором территориального отдела госавтодорнадзора по АО МТУ Ространснадзора по ЮФО <ФИО>5 установлен факт осуществления перевозки пассажиров по регулярному маршруту <номер>с «Ж/д вокзал – <адрес> (ПМК <номер>)», на транспортном средстве марки 225000, гос.номер АК535/30, принадлежащее на праве собственности <ФИО>6, под управлением водителя ФИО1 Кадырбулата на основании путевого листа с <дата> <номер>, выданного ИП <ФИО>1

В ходе проведения проверочных мероприятий выявлено осуществление лицензируемого вида деятельности с нарушениями требований, предусмотренных специальным разрешением (лицензий), а именно ИП <ФИО>1 допустила выпуск водителя <ФИО>7 к осуществлению перевозки пассажиров на АТС марки 225000, гос.номер АК535/30 в отсутствии осуществления на указанном транспортном средстве передачи данных спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS, что подтверждается протоколом инструментального обследования от <дата>.

Данный факт подтверждается протоколом инструментального обследования от <дата>, актом постоянного рейда, протоколом осмотра, путевым листом, картой маршрута, выпиской из реестра лицензий, фотофиксацией и другими материалами дела и не оспаривался <ФИО>1.

Протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ИП <ФИО>1 по ст. 14.1.2 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно п. 39 главы 5 Оценка соблюдения соискателем лицензии, лицензиатом лицензионных требований «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от <дата> <номер> – к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами – а, д, з-к, н пункта 8 настоящего Положения.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При таких обстоятельствах, в действиях ИП <ФИО>1 усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.

В судебном заседании ИП <ФИО>1 заявила ходатайство о смягчении административного наказания указав, что <дата> она заключила с ООО «Т-Сервис» договор на оказание услуг по подключению к системе ЭРА-Глонасс <номер>, пояснила суду, что в настоящее время данный вид деятельности ей приносит низкий доход и размер штрафа, предусмотренный для данной статьи оплатить не сможет.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, а также принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, суд считает, что с учетом конкретных обстоятельств дела позволяет снизить размер административного наказания менее минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.4 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но до размера не менее половины минимального размера, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя <ФИО>1, <дата> года рождения (ИНН <***>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Получатель УФК по <адрес> (МТУ Ространснадзора по ЮФО л/с 04581БF3400)

ИНН <***> КПП 616401001

Отделение Ростов-на-<ФИО>2/УФК по <адрес>-на-<ФИО>2

БИК 016015102

КБК 10<номер>

УИН 10<номер>

ОКТМО 60701000

Назначение платежа: «штраф»

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. В случае неуплаты штрафа в указанный срок и не представления документов, свидетельствующего об уплате штрафа, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскная штрафа.

Кроме того, неуплата штрафа влечет привлечение лица к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и наложение наказания в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья З.Д.Аверьянова