Решение по делу № 2А-4416/2022 от 16.08.2022 | Ленинградский районный суд г. Калининграда (Калининградская область)

39RS0001-01-2022-005740-54

Дело № 2а-4416/2022

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

16 августа 2022года г. Калининград

Ленинградский районный суд г.Калининграда в составе:

председательствующего судьи Чесноковой Е.В.

при секретаре Медведском Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №7 по Калининградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (ИНН №), в котором просит суд взыскать с ответчика недоимку на сумму <данные изъяты>, а именно:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017года, за 2017год пеня в размере <данные изъяты>

В обоснование иска административный истец указал, что ФИО1 в период с 24.12.2004года по 05.05.2012года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и был обязан уплачивать страховые взносы.

Ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование. В результате несвоевременного исполнения требований законодательства по уплате страховых взносов, образовалась следующая недоимка:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 года) в сумме 8 385,34 рублей (пеня);

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в сумме 1 647,58 рублей (пеня).

Налоговым органом в адрес ФИО1 выставлено Требование № 049S01170013802 от 09.01.2017 на сумму 10032.92 рублей по сроку уплаты 01.04.2017 года, которое направлено налогоплательщику заказным письмом.

Требования № 049S01170013802 от 09.01.2017 исполнено не в полном объеме. Задолженность составляет <данные изъяты>.

Мировым судьей 6-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда был вынесен судебный приказ № 2а-2793/2021 от 30.09.2021 года в отношении ФИО1

Налогоплательщиком были представлены возражения, на основании которых 17.12.2021 года мировым судьёй 6-го судебного участка Ленинградского района города Калининграда судебный приказ был отменен.

Ссылаясь на то, что в дальнейшем административный ответчик в добровольном порядке указанную задолженность не погасил, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя МИФНС России №7 по Калининградской области.

Административный ответчик ФИО1 о месте, времени рассмотрения административного дела извещен, в судебное заседание не явился, в письменных возражениях на административный иск, требования административного иска не признал, ссылаясь на то, что деятельность частного предпринимателя им прекращена 05.05.2012года, задолженности не имеет.

Исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.

Согласно Федеральному закону от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию, в том числе взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, переданы в налоговые органы.

В соответствии с главой 34, ст. 419 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), плательщиками страховых взносов (далее - плательщики) признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа.

Плательщик, относящийся одновременно к нескольким категориям, исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

Согласно ст. 423 НК РФ, расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно п. 3.4. ст.23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

До 1 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

С 1 января 2017 года Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" утратил силу, процедура взыскания страховых взносов с указанной даты регулируется Налоговым кодексом Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 года N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В случае утраты налоговыми органами возможности взыскания переданных им органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации недоимки по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также сумм страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами названных фондов, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, указанные недоимка и задолженность признаются безнадежными к взысканию и списываются налоговыми органами в случаях и порядке, установленных статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации (часть 3 статьи 4 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 243-ФЗ).

Федеральный законодатель в статье 44 Налогового кодекса Российской Федерации, положения которой применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов (пункт 4 данной статьи), закрепляя в подпунктах 1 - 4 пункта 3 конкретные основания прекращения обязанности по уплате налога и (или) сбора, указал, что таковыми могут быть признаны иные обстоятельства, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5).

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, ФИО1 с 24.12.2004года по 05.05.2012года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов.

В адрес налогоплательщика налоговым органом направлено требование № 049S01170013802 от 09.01.2017 об уплате в срок до 01.04.2017года пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2013года в сумме 8385,34рубля; пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017года в размере <данные изъяты>

По заявлению налогового органа мировым судьей 6-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда был вынесен судебный приказ № 2а-2793/2021 от 30.09.2021 года о взыскании с ФИО1 пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017года в размере <данные изъяты>.

Налоговый орган обратился с настоящим административным иском в Ленинградский районный суд г.Калининграда 22.06.2022года, что подтверждается штампом на почтовом отправлении, то есть с пропуском установленного Налоговым кодексом Российской Федерации шестимесячного срока.

По смыслу статьи 180 КАС РФ истечение срока обращения в суд и невозможность его восстановления является основанием к вынесению решения об отказе в удовлетворении административного иска.

С ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд административный истец не обращался.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таком положении административный иск Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининграду не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №7 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по пене за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017года в размере <данные изъяты>, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г.Калининграда в течение месяца.

Судья: Е.В.Чеснокова