РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 апреля 2023 года г.Усть-Кут
Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Бунаевой Л.Д., при секретаре Бухтияровой В.В.,
с участием: помощника прокурора г. Усть-Кут Нургалиевой Л.Е., представителя административного истца МО МВД России «Усть-Кутский» ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-674/2023 по административному исковому заявлению МО МВД России «Усть-Кутский» к ФИО2, <данные изъяты> об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МО МВД России «Усть-Кутский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что ФИО2 осужден по приговору Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 09 декабря 2020 года по ч. 1 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде исправительных работ на срок 06 месяцев с удержанием из заработка 5% в доход государства. Постановлением Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 26 июля 2021 года неотбытую часть наказания по приговору Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 09 декабря 2020 года в виде исправительных работ, заменили лишением свободы на срок 22 дня с отбыванием наказания в колонии-поселении. С 27 августа 2021 года ФИО2 отбывал наказание, был освобожден по отбытию наказания 16 сентября 2021 года из ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области. После освобождения ФИО2 прибыл на постоянное место жительства в <адрес>, где проживает по адресу: <адрес> В 2022 году ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности.
Административный истец МО МВД России «Усть-Кутский» просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Усть-Кутского городского суда от 09 декабря 2020 года и установить административные ограничения в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов до 6 часов, поскольку.
В судебном заседании представитель административного истца заявление поддержала, просила удовлетворить административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного искового заявления признал полностью, пояснил, что не возражает против установления административного надзора, в течение 2022 года дважды был привлечен к административной ответственности.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.5 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суд рассматривает и разрешает административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освободившимися из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 был осужден по приговору Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 09 декабря 2020 года по ч. 1 ст. 157 УК РФ с назначением наказания в виде исправительных работ на срок 06 месяцев с удержанием из заработка 5% в доход государства. Постановлением Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 26 июля 2021 года неотбытую часть наказания по приговору Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 09 декабря 2020 года в виде исправительных работ, заменили лишением свободы на срок 22 дня с отбыванием наказания в колонии-поселении. С 27 августа 2021 года ФИО2 отбывал наказание, был освобожден по отбытию наказания 16 сентября 2021 года из ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области.
Таким образом, в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за преступление, относящееся к категории небольшой тяжести.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как следует из постановления мирового судьи судебного участка № 106 г. Усть-Кут Иркутской области от 11 июля 2022 год ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 61 г. Усть-Кут Иркутской области от 08 ноября 2022 год ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
В соответствии с главой 6, 20 КоАП РФ указанные правонарушения посягают на общественный порядок, здоровье и общественную нравственность.
Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Усть-Кутский» ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по характеру спокойный, спиртными напитками не злоупотребляет, общественный порядок не нарушает, жалоб от соседей не поступало, трудоустроен, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Анализируя представленные доказательства, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
С учетом изложенного, административное исковое заявление МО МВД России «Усть-Кутский» об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению.
Статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», регламентированы сроки установления административного надзора.
На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Уголовного кодекса РФ преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы.
В силу ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания. Если осужденный был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания заменена белее мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного вида наказаний.
На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
ФИО2 освобожден от отбывания наказания 16 сентября 2021 года, окончание судимости приходится на число, предшествующее дню отбытия наказания, то последним днем погашения судимости является 15 сентября 2024 года, следовательно административный надзор должен быть установлен по 15 сентября 2024 года включительно.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, положения пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, с учетом личности ФИО2 считает правильным установить административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
Учитывая данные о личности ФИО2 и его поведении, суд приходит к выводу, что для достижения целей и задач административного надзора в отношении ФИО2 достаточным будет установление административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или временного пребывания с 23 часов до 06 часов.
На основании изложенного, Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Усть-Кутский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 15 сентября 2024 года включительно.
Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 6 часов.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Л.Д. Бунаева
Решение в окончательной форме принято 04 апреля 2023 года