УИД 77RS0027-02-2024-009628-44
Дело № 02а-0906/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2024 года адрес
Тверской районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Малаховой А.В.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-0906/2024 по административному иску фио фио к ГУ МВД России по адрес, о признании незаконным и отмене решения об аннулировании вида на жительство, устранении допущенных нарушений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением ГУ МВД России по адрес, о признании незаконным и отмене решения об аннулировании вида на жительство, устранении допущенных нарушений, в обоснование требований, ссылаясь на то, что решением от 05.09.2023 года на основании пп. 15 п. 1 ст. 9 ФЗ от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» был аннулирован его вид на жительство.
Административный истец ФИО1 и его представитель по ордеру адвокат фио в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель административного ответчика ГУ МВД России по адрес фио в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражала по доводам, указанным в письменных возражениях.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (части 1 и 2 статьи 46).
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Судом установлено, что 10.10.2014 гражданин адрес на основании решения УМФС России по адрес № 241870 документирован видом на жительство в Российской Федерации серии 82 №1132699.
23.04.2019 гражданин адрес подал заявление в ОВМ УМВД России по г.адрес о продлении указанного вида на жительство.
22.07.2019 действие указанного вида на жительство продлено до 10.10.2024.
При проверки соблюдения миграционного законодательства, установлено, что истец не исполнил обязанность по ежегодному уведомлению территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
ФИО1 не подавал ежегодные уведомления о подтверждении своего проживания в РФ за 2021 и 2022 год.
Данная информация была подтверждена сведениями ЕРМУ (Единый информационный ресурс регистрационного и миграционного учетов) от 30.08.2023. Последнее уведомление, согласно сведениям ЕРМУ от 12.12.2020.
Решением ГУ МВД России по адрес №241870/23/50 от 05.09.2023 года был аннулирован ранее выданный вид на жительство в Российской Федерации ФИО1 на основании пп.15 п. 1 ст. 9 ФЗ № 115.
Согласно подпункту 15 пункта 1 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ранее выданный вид на жительство в Российской Федерации аннулируется в случае, если данный гражданин непрерывно в течение любых двух календарных лет после получения вида на жительство не уведомлял о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на адрес трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Положения, закрепленные в статье 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан" носят императивный характер, и компетентный орган обязан принять решение об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации.
Принимая во внимание вышеизложенное, дав оценку, представленным в материалы дела доказательствам, руководствуясь приведенными нормами права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, поскольку предусмотренные законом основания для аннулирования ранее выданного вида на жительство у территориального органа МВД России имелись.
Исходя из смысла статей 226, 227 КАС РФ, для удовлетворения административного искового заявления об оспаривании решения органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суду необходимо установить совокупность условий, а именно нарушение данным решением прав, свобод и законных интересов административного истца, своевременность его обращения в суд, несоответствие решения нормативным правовым актам.
Между тем по настоящему делу необходимой совокупности указанных выше условий не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
в удовлетворении административного иска фио фио к ГУ МВД России по адрес, о признании незаконным и отмене решения об аннулировании вида на жительство, устранении допущенных нарушений - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 18.03.2025.
Судья А.В. Малахова