Дело № 2а-4586/2022

(УИД 44RS0002-01-2022-004120-15)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2022 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Суховой Е.В.

при секретаре Бекеневе И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей и дознанию по г. Костроме и Костромскому району УФССП России по Костромской области ФИО1 к ФИО2 ... об установлении временного ограничения на пользование правом управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей и дознанию по г. Костроме и Костромскому району УФССП России по Костромской области ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г. Костромы с иском к ФИО2 ... об установлении временного ограничения на пользование правом управления транспортным средством.

В обоснование заявленных требований указала, что на принудительном исполнении в ОСП по ВАПД по г. Костроме и Костромскому району УФССП России по Костромской области находится исполнительное производство № в отношении должника ФИО3 на общую сумму задолженности по алиментам 586038,93 руб. в пользу ФИО4. В ходе требований исполнительного документа установлено, что должник по месту жительства (<адрес>) фактически проживает. Со ссылкой на положения п. 15.1 ч. 1 ст. 64, ч.2 ст. 67,1, ч.3 ст. 67.1, ч. 7 ст. 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав- исполнитель просит установить в отношении ФИО3 временное ограничение на пользование специальным правом, а именно правом управления транспортным средством (водительское удостоверение № №).

Определением Ленинского районного суда г. Костромы от <дата> дело передано по подсудности в Свердловский районный суд г. Костромы.

В судебное заседание административный истец, административный ответчик, заинтересованные лица не явились. О рассмотрении дела судом извещались надлежащим образом.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 6 Закона об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим законом.

Согласно статье 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с положениями части 1 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взысканий административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (часть 2 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве).

Частью 3 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве ограничение специального права не допускается в случае, если оно лишает должника основного законного источника средств к существованию.

В качестве основного источника средств к существованию при этом может выступать любой доход, который является существенным в сравнении с доходами, полученными от иной деятельности.

Документами, подтверждающими законные источники средств к существованию, в Российской Федерации могут выступать: справка о доходах, декларация по налогам на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, либо иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности.

Судом установлено, что в ОСП по ВАПД по г. Костроме и Костромскому району на исполнении находится исполнительное производство № № возбужденное <дата> в отношении административного ответчика ФИО3 о взыскании с него задолженности по алиментам в размере 586038,93 руб. в пользу взыскателя ФИО4

Остаток задолженности ФИО3 по состоянию на <дата> составляет 579994,34 руб. Согласно материалам исполнительного производства, самостоятельно задолженность административным ответчиком не погашалась, денежные средства были списаны в принудительном порядке с лицевого счета должника.

По сведениям УФНС России по Костромской области отношении ФИО3 сведения о доходах за период с <дата> по <дата> в налоговом органе отсутствуют.

По информации УМВД России по Костромской области от <дата> ФИО3 выдано водительское удостоверение № категории «В, В1(AS),D, D1,M» сроком до <дата> (л.д.19).

В судебное заседание административным ответчиком представлен трудовой договор от <дата>, свидетельствующий о трудоустройстве ФИО3 у индивидуального предпринимателя ФИО9, а также заверенная надлежащим образом копия трудовой книжки. Согласно записям в указанных документах ФИО3 трудоустроен водителем автомобиля категории Д, с испытательным сроком 2 месяца.

Исходя из материалов дела и материалов исполнительного производства, указанный вид деятельности для ответчика является основным (единственным) источником средств к существованию, поскольку иные виды деятельности и источники дохода у должника отсутствуют.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что ограничение ответчика в специальном праве в данном случае не будет соответствовать требованиям пункта 1 части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и приведет к нарушению конституционного права ФИО3 на труд, сделает невозможным дальнейшее исполнение им трудовых и гражданско-правовых обязанностей и в конечном итоге приведет к нарушению прав и интересов обеих сторон исполнительного производства.

Учитывая вышеизложенное, оснований для удовлетворения искового заявления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей и дознанию по г. Костроме и Костромскому району УФССП России по Костромской области Рудоволовой об установлении временного ограничения на пользование правом управления транспортным средством не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей и дознанию по г. Костроме и Костромскому району УФССП России по Костромской области ФИО1 к ФИО2 ... об установлении временного ограничения на пользование правом управления транспортным средством оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья: (подпись) Сухова