Дело №2а-2934/2023

24RS0004-01-2023-002512-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Березовка 12 декабря 2023 года

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Тоночакова И.В.,

при секретаре Потапчик О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседаний административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии военного комиссариата Березовского района и города Сосновоборска Красноярского края, военному комиссариату Красноярского края о признании решения призывной комиссии о призыве на военную службу незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать решение призывной комиссии Березовского района и г. Сосновоборска о призыве его на военную службу незаконным; обязать военный комиссариат Красноярского края провести контрольное медицинское освидетельствование. Требования мотивированы тем, что решением призывной комиссии Березовского района и г. Сосновоборска он признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности Б-3) и призван на военную службу, о чем была выдана повестка на <дата> для отправки в войска. С данным решением он не согласен, считает его незаконным и необоснованным, так как, согласно заключению ультразвукового исследования коленного сустава от <дата> у него имеются признаки умеренного бурсита, синовита; дегенеративного повреждения менисков; хондрального тела подколенной области правого коленного сустава. <дата> ему был поставлен диагноз: МР картина частичного повреждения/разволокнения передней крестообразной связки. Дегенеративное повреждение внутреннего мениска II ст. Stoller. <дата> ему поставлен диагноз: признаки дегенеративного повреждения латерального мениска. Застарелое повреждение связки медиализатора надколенника. <дата> ему поставлен диагноз: М76.<адрес> надколенника. Тендинит связок обоих надколенников. <дата> врач-рентгенолог ООО «ЛДЦ МИБС Красноярск» вынес заключение о наличии у него: МР картины начальных дегенеративно-дистрофических изменений правого коленного сустава. Частичного застарелого повреждения передней крестообразной связки. Частичного дегенеративного повреждения заднего рога внутреннего мениска (I-II степени Stoller). <дата> врач-травматолог МЦ «Бионика» вынес заключение о наличии у него: повреждения заднего рога медиального мениска 2 ст., гонартроз 1 ст., синовит слева и справа. Таким образом, данные заключения свидетельствуют о наличии у него застарелой травмы с частыми обострениями, попадающую под освидетельствование по п. Б и В ст.65 Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 565 от 04.07.2013 года с присвоением категории годности - В. Следовательно, есть все основания для признания его ограниченно годным к военной службе.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика военного комиссариата по Березовскому району и г. Сосновоборску в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил возражения на административное исковое заявление, в которых просил в удовлетворении заявленных требований отказать, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика Военного комиссариата Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если считает, что нарушены его права и свободы; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (ч. 1 ст. 59 Конституции Российской Федерации).

На основании ч. 2 ст. 59 Конституции Российской Федерации гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляет Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53-ФЗ.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Пунктом 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53-ФЗ предусмотрено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Из п. 1 ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53-ФЗ следует, что граждане при постановке на воинский учет проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Согласно п. 2 ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53-ФЗ, врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 данной статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 данной статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (п. 3 ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Пункт 4 ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53-ФЗ устанавливает, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 данной статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.

Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года № 565 утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе.

В силу п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе: военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования; при обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 данного Положения; при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, данным Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Согласно пункту 6 данного Положения, годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению № 1.

В соответствии с пунктом 13 Положения о военно-врачебной экспертизе организация освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию.

Пункт 18 Положения о военно-врачебной экспертизе предусматривает, что по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на военном учете в военном комиссариате Березовского района и г. Сосновоборска Красноярского края.

В соответствии протоколом заседания призывной комиссии Березовского района и г. Сосновоборска от <дата> (протокол №), ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (Б-3).

Медицинское заключение о категории годности ФИО1 к военной службе было сделано на основании медицинского освидетельствования, проведенного 04.10.2023 года, в установленном законом порядке.

Оспаривая решение призывной комиссии Березовского района и г. Сосновоборска о призыве его на военную службу, ФИО1, ссылаясь на медицинские документы и установленные различными врачами диагнозы, полагает, что ему должна была быть присвоена категория годности В - ограниченно годен к военной службе.

Требования пункта 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, который регулирует вопросы обследования и освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, соблюдены.

Заключение независимой военно-врачебной экспертизы, подтверждающее иную категорию годности к военной службе, ФИО1 не представлено.

В связи с этим, призывной комиссией Березовского района и г. Сосновоборска принято законное и обоснованное решение о призыве ФИО1 на военную службу. Иных оснований для признания решения призывной комиссии незаконным административным истцом не приведено и судом не установлено.

При таких обстоятельствах, судом не установлено каких-либо нарушений прав ФИО1 при проведении медицинского освидетельствования и принятии решения о его призыве на воинскую службу, поэтому исковые требования о признании решения призывной комиссии о призыве на военную службу - незаконным и возложении обязанности провести контрольное медицинское освидетельствование, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии военного комиссариата Березовского района и города Сосновоборска Красноярского края, военному комиссариату Красноярского края о признании решения призывной комиссии о призыве на военную службу незаконным, возложении обязанности провести контрольное медицинское освидетельствование - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Березовский районный суд Красноярского края.

Председательствующий И.В. Тоночаков

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2023 года.

Копия верна

Судья И.В. Тоночаков