Решение по делу № 2-1806/2023 от 28.03.2023

Дело №2-1806/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28.03.2023

Шахтинский городской суд Ростовской области, в составе:

судьи Дорошенко Н.В.,

при секретаре Малковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФИО2, МКУ «Департамент городского хозяйства» г. Шахты, третье лицо Администрация г. Шахты о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд по следующим основаниям: по сведениям МУП БТИ г.Шахты квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью на основании Распоряжения Главы Администрации города Шахты № 1880 от 16.07.1999.

Указанная квартира была предоставлена отцу истца ФИО2 в 1997 году.

С 23 июля 1997 года по настоящее время ФИО2 зарегистрирован и проживает в данной квартире. Истец с даты его рождения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, также зарегистрирован и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

ФИО2 обратился в отдел по работе с муниципальным жилищным фондом МКУ «Департамент городского хозяйства» г. Шахты для заключения договора социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с целью ее последующей приватизации.

Согласно ответа МКУ «Департамент городского хозяйства» г.Шахты, исх. № 1 от 30.01.2023, <адрес> в муниципальную собственность не передавалась, в связи с чем заключение договора социального найма на данное жилое помещение невозможно. Заявителю рекомендовано обратиться в суд по вопросу признания права собственности на жилое помещение.

ФИО2 не возражает против того, чтобы истец признал за собой право собственности на спорную квартиру.

На основании Распоряжения Мэра г.Шахты № 1880 от 16.07.1999 в срок до 01.08.1999, во исполнение ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997, с целью государственной регистрации прав на муниципальное недвижимое имущество согласно приложению № 1, всем муниципальным предприятиям и учреждениям надлежит осуществить правовую регистрацию недвижимого имущества в МУП «БТИ»; МУП «БТИ» надлежит выдать регистрационные свидетельства на недвижимое муниципальное имущество муниципальным предприятиям и учреждениям; КУИ по земельным ресурсам и землеустройству до создания учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществлять государственную регистрацию прав на земельные участки. Регистрация права на недвижимое имущество подлежит обязательному согласованию с КУИ г.Шахты.

Истец ранее не участвовал в приватизации жилых помещений, что подтверждено справкой МУП г.Шахты «Бюро технической инвентаризации». ФИО1 использует жилое помещение - двухкомнатную квартиру, расположенное по адресу <адрес>, по его назначению, исполняет все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, следит за санитарным и техническим состоянием квартиры, своевременно оплачивает коммунальные платежи, то есть исполняет все требования ст. 67 ЖК РФ.

Отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав на приватизацию по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

Спорная квартира в многоквартирном жилом доме передана в муниципальную собственность муниципального образования город Шахты Ростовской области. Однако, по сведениям ЕГРН муниципалитет (его структурное подразделение МКУ «Департамент ГХ» г.Шахты) не зарегистрировал за собой право на указанную квартиру, что также лишило истца возможности заключить договор социального найма и в последующем приватизировать указанную двухкомнатную квартиру и принять ее в собственность.

Помимо указанного, отсутствие оформления в установленном законом порядке права муниципальной собственности на многоквартирный дом в целом не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в нем, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Статья 217 ГК РФ устанавливает права на приватизацию государственного и муниципального имущества. То обстоятельство, что ответчик не предпринял мер к принятию в муниципальную собственность спорной квартиры нарушает права истца на осуществление приватизации жилого помещения.

Просит суд признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - <адрес>, состоящую из следующих помещений: коридор, площадью 7,8 кв.м.; кладовая, площадью 1,2 кв.м.; туалет, площадью 1,5 кв.м.; ванная, площадью 3,3 кв.м.; кухня, площадью 7,0 кв.м; жилая комната, площадью 14,3 кв.м.; жилая комната, площадью 15,7 кв.м.; итого: жилой площадью 30,0 кв.м.; подсобной площадью 20,8 кв.м.; общей площадью 50,8 кв.м.

Истец ФИО1 в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Ответчики ФИО2, представитель МКУ «ДГХ» г. Шахты, представитель Администрации г. Шахты в суд не явились, извещены надлежащим образом, возражений не представили.

Исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что по сведениям МУП БТИ г.Шахты квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью на основании Распоряжения Главы Администрации города Шахты № 1880 от 16.07.1999.

Указанная квартира была предоставлена отцу истца ФИО2 в 1997 году.

ФИО2 не возражает против того, чтобы истец признал за собой право собственности на спорную квартиру.

Истец ранее не участвовал в приватизации жилых помещений, что подтверждено справкой МУП г.Шахты «Бюро технической инвентаризации».

Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятии или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 да 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда»).

В соответствии с пунктом части 3 статьи 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 2 указанного закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 18 указанного Закона РФ при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Согласно ст. 54.1 ЖК РСФСР, ст. 2, 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и положениям п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с которым гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах, принадлежащих предприятиям и учреждениям, и в том случае, если изменение их формы собственности имело место до вступления в силу ст. 18 Закона от 04.07.1991 (в ред. Закона от 23.12.1992), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

ФИО1 использует жилое помещение - двухкомнатную квартиру, расположенное по адресу <адрес>, по его назначению, исполняет все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, следит за санитарным и техническим состоянием квартиры, своевременно оплачивает коммунальные платежи, то есть исполняет все требования ст. 67 ЖК РФ.

Исходя из требований, изложенных в ч.1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в соответствии с которой при переходе государственных и муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Следовательно, в соответствии с указанными нормами и ст. 19 Жилищного кодекса РФ, спорная квартира в многоквартирном жилом доме передана в муниципальную собственность муниципального образования город Шахты Ростовской области. Однако, по сведениям ЕГРН муниципалитет (его структурное подразделение МКУ «Департамент ГХ» г.Шахты) не зарегистрировал за собой право на указанную квартиру, что также лишило истца возможности заключить договор социального найма и в последующем приватизировать указанную двухкомнатную квартиру и принять ее в собственность.

Статья 217 ГК РФ устанавливает права на приватизацию государственного и муниципального имущества.

То обстоятельство, что ответчик не предпринял мер к принятию в муниципальную собственность спорной квартиры, нарушает права истца на осуществление приватизации жилого помещения. С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>) право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - <адрес>, состоящую из следующих помещений: коридор, площадью 7,8 кв.м.; кладовая, площадью 1,2 кв.м.; туалет, площадью 1,5 кв.м.; ванная, площадью 3,3 кв.м.; кухня, площадью 7,0 кв.м; жилая комната, площадью 14,3 кв.м.; жилая комната, площадью 15,7 кв.м.; итого: жилой площадью 30,0 кв.м.; подсобной площадью 20,8 кв.м.; общей площадью 50,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение одного месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 31.03.2023.

Судья - Дорошенко Н.В.