Решение по делу № 2А-1508/2025 от 17.11.2025 | Кольский районный суд (Мурманская область)

***

2а-1508/2025

***

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 ноября 2025 г. город Кола Мурманской области

Кольский районный суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Лимоновой Н.В.,

при секретаре Андроповой О.А.,

с участием:

представителя административного истца, заинтересованного лица ФИО6,

представителя административных ответчиков ОСП Кольского района УФССП России по Мурманской области, УФССП России по Мурманской области ФИО7,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Кольского района УФССП России по Мурманской области ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФИО9 к отделению судебных приставов адрес*** Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Кольского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области ФИО8 о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 обратилась в суд с административным исковым заявлением о о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению определенных действий к ОСП Кольского района УФССП России по Мурманской области, указав в обоснование, что в производстве административного ответчика находились исполнительные производства:

- № от ***, возбужденное на основании исполнительного листа Кольского районного суда Мурманской области серии ФС № от *** о взыскании с ФИО10 алиментов на содержание несовершеннолетней дочери ФИО1 в пользу взыскателя ФИО9;

- № от ***, возбужденное на основании исполнительного листа Кольского районного суда Мурманской области серии ФС № от *** о взыскании с ФИО10 алиментов на содержание несовершеннолетнего сына ФИО2 в пользу взыскателя ФИО9;

- № от ***, возбужденное на основании исполнительного листа Кольского районного суда Мурманской области серии ФС № от *** о взыскании с ФИО10 алиментов на содержание несовершеннолетнего сына ФИО3 в пользу взыскателя ФИО9;

- № от *** возбужденное на основании исполнительного листа Кольского районного суда Мурманской области серии ФС № от *** о взыскании с ФИО10 алиментов на содержание несовершеннолетнего сына ФИО4 в пользу взыскателя ФИО9;

*** в ОСП Кольского района УФССП России по Мурманской области административным истцом поданы заявления об окончании исполнительных производств и возврате исполнительных листов, одновременно заявлено ходатайство о выдаче по каждому исполнительному листу справки о размере задолженности по алиментам с учетом индексации по состоянию на дату окончания производства.

Поскольку истребуемые справки получены не были, что лишает е возможности обратиться в суд с иском о взыскании неустойки по алиментам, просила суд признать бездействие ОСП Кольского района УФССП России по Мурманской области, выражающееся в невынесении постановлений о расчете задолженности по алиментам незаконным и обязать судебного пристава-исполнителя вынести такие постановления.

В ходе судебного разбирательства административный истец в связи с получением постановлений судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам исключила требование о понуждении административного ответчика к совершению определенных действий, настаивая на признании бездействия ОСП Кольского района УФССП России по Мурманской области незаконным.

Определением суда от ***, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП Кольского района УФССП России по Мурманской области ФИО8, УФССП России по Мурманской области, в качестве заинтересованного лица ФИО10

Административный истец ФИО9, в суд не явилась, уполномочив на представление своих интересов ФИО6, которая в судебном заседании поддержала уточненные заявленные требования.

Представитель административного ответчика УФССП России по Мурманской области ФИО7, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Кольского района УФССП России по Мурманской области ФИО8 в судебном заседании с административными исковым заявлением не согласились

Заинтересованное лицо ФИО10 в судебном заседании не участвовал, отзыва на административный иск в суд не направил, его интересы также представляла по доверенности ФИО6

Суд, учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте его рассмотрения, в порядке статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства (далее – КАС РФ) счел возможным не откладывать судебное разбирательство и, заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, материалы гражданских дел *** суда *** №, №, материалы сводного исполнительного производства №, пришел к следующему.

Статьей 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218, 360 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из пункта 1 статьи 12, статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» следует, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, среди прочего, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Законом об исполнительном производстве и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Закона об исполнительном производстве определено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Пунктом 12 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями признаются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам урегулированы положениями статьи 102 Закона об исполнительном производстве, статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ), а также Методическими рекомендациями по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов № 0001/16, утвержденными директором ФССП России 30 ноября 2016 г.

В соответствии с пунктом 3 статьи 113 СК РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Исходя из части 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Абзацем 3 пункта 5.1 названных Методических рекомендаций судебным приставам-исполнителям предписано производить размер задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформлять соответствующим постановлением.

Материалами дела подтверждено, что ФИО10 решением *** суда *** от *** по делу № обязан к ежемесячной уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей *** в твердой денежной сумме в размере 11 385 руб. на каждого ребенка.

В целях принудительного исполнения решения выданы исполнительные листы от ***, серии ФС за №

*** на основании названных исполнительных документов по заявлениям взыскателя от *** судебным приставом-исполнителем ОСП Кольского района Мурманской области возбуждены исполнительные производства № о взыскании с ФИО10 алиментов в пользу ФИО9 на содержание несовершеннолетних детей, которые были окончены *** в связи с заявлениями взыскателя об окончании исполнительных производств.

*** по заявлениям взыскателя от *** судебным приставом-исполнителем ОСП Кольского района Мурманской области вновь возбуждены исполнительные производства № о взыскании с ФИО10 алиментов в пользу ФИО9 на содержание несовершеннолетних детей, которые были окончены *** и *** в связи с заявлениями взыскателя об окончании исполнительных производств.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП Кольского района Мурманской области от *** определена задолженность ФИО10 по алиментам за период с *** по ***

*** между ФИО10 и ФИО9 подписан акт №, которым произведен взаимозачет требований ФИО10 к ИП ГКФХ ФИО9 по мировому соглашению от *** и соглашению о погашении задолженности от ***, утвержденным определением Арбитражного суда Мурманской области от *** по делу № и требований ИП ГКФХ ФИО9 к ФИО10 по исполнительным листам, выданным на основании решения *** суда *** от *** по делу №. Одновременно сторонами исполнительного производства подписан расчет задолженности по алиментам.

*** сторонами исполнительного производства подписан акт взаимозачета №, а также заключено соглашение об отступном, во исполнение которого *** ФИО9 передала ФИО10 имущество.

*** административный истец обратилась в ОСП Кольского района Мурманской области с заявлениями о принятии к сведению информации о произведенных взаимозачетах, на которые *** дан ответ об отказе в удовлетворении ходатайства.

*** в рамках исполнительных производств № судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о расчете задолженности ФИО10 по алиментам с учетом индексации пропорционально росту прожиточного минимума за период с *** по *** Копии постановлений направлены в адрес взыскателя посредством ЕПГУ, получены ***, также вручены представителю административного истца ФИО6 лично ***

Решением *** суда *** от *** с ФИО10 в пользу ФИО9 взыскана неустойка за просрочку уплаты алиментов за период с *** по *** в размере 1 093 986 руб. 27 коп.

Как пояснила представитель административного истца в ходе судебного разбирательства при обращении в суд расчет задолженности по алиментам и неустойки производился ФИО9 самостоятельно. Данный расчет принят судом и положен в основу принимаемого решения.

*** в ОСП Кольского района УФССП России по Мурманской области административным истцом снова поданы заявления об окончании исполнительных производств и возврате исполнительных листов, одновременно заявлено ходатайство о выдаче по каждому исполнительному листу справки о размере задолженности по алиментам с учетом индексации по состоянию на дату окончания производства.

*** упомянутые исполнительные производства окончены.

*** в рамках исполнительных производств от *** № судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о расчете задолженности ФИО10 по алиментам за период с *** по *** Копии постановлений направлены сторонам исполнительного производства, а также вручены представителю административного истца ФИО6 лично ***

Частью 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве предусмотрено право стороны исполнительного производства заявлять ходатайства.

Общий перечень исполнительных действий приведен в статье 64 Закона об исполнительном производстве, в числе прочего, к ним пунктом 12 части 1 относятся рассмотрение заявлений и ходатайств сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.

Статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве предусмотрено:

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2).

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (часть 5).

Частью 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав, свобод и законных интересов административного истца, возлагается на указанное лицо.

На основании статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В данном случае указанной совокупности по делу не усматривается, поскольку ходатайство ФИО9 рассмотрено судебным приставом-исполнителем и по результатам рассмотрения вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которое соответствует положениям статьи 14 Закона об исполнительном производстве. В свою очередь, административным истцом в ходе судебного разбирательства не был доказан факт нарушения ее прав, свобод и законных интересов, поскольку ФИО9 при обращении в суд за взысканием неустойки по алиментам не лишена возможности предоставить самостоятельный расчет исковых требований и наделена статьями 35, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правом ходатайствовать перед судом об истребовании у судебного пристава-исполнителя необходимой информации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Резюмируя изложенное, руководствуясь статей 175-180, 227 Кодекса административного производства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО9 к отделению судебных приставов Кольского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Кольского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области ФИО8 о признании бездействия незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья *** Н.В. Лимонова

***