Решение по делу № 2-797/2023 от 28.04.2023 - о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Дело № 2-797/2023

УИД 27RS0005-01-2023-000460-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2023 года г.Хабаровск

Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в составе судьи Баннова П.С.,

При секретаре: Джума В.С.,

С участием истца ФИО2, представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации г. Хабаровска о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к администрации г. Хабаровска о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, указав в обоснование заявленных требований, что Решением Исполнительного комитета Краснофлотского Совета народных депутатов от 19.06.1987г. № 708 ФИО1 на семью четыре человека: ФИО18 - жена, ФИО19 - сын, ФИО20 - сын, была предоставлена **** жилой площадью 42,7 кв. м. Все вышеназванные лица сняты с регистрационного учета в связи со смертью. В настоящее время в квартире зарегистрированы по месту жительства: ФИО2 (истец) - внучка ФИО1, ФИО4- правнук ФИО1; ФИО4 - правнук ФИО1 В 2005г. истец и ее сестра - ФИО5 были определены в детский дом ввиду того, что родители были лишены родительских прав. Постановлением администрации **** от 26.04.2005г. № 198 за ними была сохранена жилая площадь по адресу: **** 15.10.2009г. ФИО1 умер. В квартире долгое время проживали другие родственники, сестра, ведшие асоциальный образ жизни. Истец пыталась вселиться, но с детьми там проживать было невозможно. В январе 2023г. она обратилась в администрацию г. Хабаровска с заявлением о признании меня нанимателем жилого помещения. Ответом администрации г. Хабаровска от 02.02.2023г. № Ш-268 истцу было отказано в признании нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения на основании того, что я не являюсь членом семьи нанимателя согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ, так как является внучкой ФИО1 Считаю, что отказ администрации г. Хабаровска нарушает ее право на признание за ней права пользования жилым помещением на условиях социального найма. Таким образом, поскольку истец на законных основаниях, как член семьи нанимателя была вселена в спорное жилое помещение, Постановлением администрации г. Хабаровска за ней была сохранена жилая площадь, в настоящее время она несет бремя содержания спорного жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, ранее на основании судебного решения именно с нее была взыскана задолженность за коммунальные услуги, требование о выселении из спорного жилого помещения в связи с отсутствием законных оснований для его занятия администрацией г. Хабаровска после смерти нанимателя к ней и детям не предъявлялось, считает, что существуют юридические основания для признания членом семьи выбывшего нанимателя ФИО1 и признания права на пользование жилым помещением на условиях договора социального найма.

Просит признать ФИО2 ФИО9 членом семьи выбывшего нанимателя ****, расположенной по адресу: **** ФИО1. Признать за ФИО2 ФИО9 право пользования жилым помещением - квартирой **** расположенной по адресу: **** на условиях договора социального найма.

Согласно уточненным требованиям просит признать ФИО2 ФИО9 членом семьи выбывшего нанимателя ****, расположенной по адресу: **** ФИО1. Признать за ФИО2 ФИО9, ФИО4, ФИО4 право пользования жилым помещением - квартирой **** расположенной по адресу: **** на условиях договора социального найма. Признать ФИО2 нанимателем жилого помещения ****, расположенной по адресу: ****.

В судебном заседании истец ФИО2, представитель истца ФИО3 заявленные требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г. Хабаровска не явился, надлежащим образом извещены о дате и месте судебного заседания. В возражениях на исковое заявление возражает против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Учитывая, что жилищные правоотношения по поводу спорного жилого помещения возникли до введения в действие нового Жилищного кодекса РФ, то есть до 01 марта 2005 года, и продолжаются до настоящего времени, по смыслу ст. 6 ЖК РФ и ст. 5 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к рассматриваемым жилищным отношениям подлежат применению нормы как ЖК РСФСР, так и ЖК РФ.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР ( действовавшей на момент вселения истца в спорное жилое помещение), на основании решения администрации предприятия или учреждения, утвержденного исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов о предоставлении жилого помещения исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов гражданину выдается ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

На основании ст. 50 ЖК РСФСР (действовавшей на момент возникновения правоотношений), пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст. 51 ЖК РСФСР (действовавшей на момент возникновения правоотношений), договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем –жилищно-эксплутационной организацией и нанимателем-гражданином.

В силу положений ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Из положений ст. 53 ЖК РСФСР (действовавшей на момент возникновения правоотношений), следует, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР (действовавшей на момент возникновения правоотношений), наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо ( наймодатель) обязуется передать другой стороне- гражданину ( нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», для признания других лиц членами семьи нанимателя требуется выяснить содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу, находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии со ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В ходе рассмотрения дела установлено, что согласно выписки из реестра (учет) жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Хабаровска от 09.03.2023 **** принята в муниципальную собственность на основании постановления Главы администрации города Хабаровска от 06.10.1998 г. № 2250.

30.06.1987 года с нанимателем жилого помещения ФИО1, расположенным по адресу: ****, был заключен Договор найма жилого помещения (квартиры) на состав семьи: ФИО21 – жена, ФИО22 – сын, ФИО23 – сын.

Согласно свидетельства о смерти II-ДВ ... от 18.12.2013 ФИО1 умер ***.

Факт того, что истец ФИО2 приходится внучкой ФИО1 подтверждается представленными документами, а именно: свидетельством о рождении ФИО2 ФИО9, свидетельством перемене имени Ефимкиной (Шанбиевой) И.А., свидетельством о рождении ФИО8 А.Н.

Согласно поквартирной карточки истец ФИО2 зарегистрирована по адресу: **** 24.02.2006 года как внук нанимателя жилого помещения ФИО1. Также по спорному адресу зарегистрированы ФИО4, *** года рождения, ФИО4, *** года рождения.

Согласно справки МУП г. Хабаровска «РКЦ» от 10.02.2023, лицевого счета от 10.02.2023, ФИО2, ФИО4, ФИО4 до настоящего времени зарегистрированы по адресу: ****.

Постановлением Комитета по управлению Северным округом Администрации г. Хабаровска от 26.04.2005 несовершеннолетние ФИО6 ФИО7 в государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За несовершеннолетними ФИО6, ФИО7 сохранена жилую площадь по адресу: ****.

02.02.2022 Управлением жилищного фонда администрации г. Хабаровска дан ответ на обращение истца ФИО2, из которого следует, что рассмотреть вопрос о признании нанимателем жилого помещения – **** не представляется возможным, поскольку по отношению к выбывшему нанимателю членом семьи не является.

Анализ представленных суду доказательств в обоснование заявленных требований свидетельствует о том, что наймодателю спорного жилого помещения было известно о проживании истца в спорном жилом помещении, его право на проживание не оспаривалось до момента обращения истца в суд.

Суд приходит к выводу, что истец с 24.02.2006 постоянно зарегистрирована в спорном жилом помещении, как член семьи нанимателя, являющейся внучкой нанимателя жилого помещения ФИО1, заселиласьв спорное жилое помещение не самовольно. После смерти нанимателя, несет все обязанности как нанимателя жилого помещения, производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, содержит жилое помещение, кроме того, Постановлением Комитета по управлению Северным округом Администрации г. Хабаровска от 26.04.2005 за несовершеннолетними ФИО6, ФИО7 сохранена жилую площадь по адресу: ****. После передачи дома в муниципальную собственность администрацией г. Хабаровска не оспаривалась законность проживания истца в спорном жилом помещении, ответчиком в обоснование возражений, в том числе незаконности проживания истца в спорном жилом помещении, доказательств не представлено, в связи с чем, истец пользуется спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, исполняет обязанности члена семьи нанимателя жилого помещения, в соответствии с нормами жилищного законодательства имеет право требования признания за ним право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

На основании изложенного, исковые требования ФИО2 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации г. Хабаровска о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, удовлетворить.

Признать ФИО2, *** г.р. членом семьи выбывшего нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: ****, ФИО1.

Признать за ФИО2 ФИО9, *** г.р., ФИО4, *** г.р., ФИО4, *** г.р., право пользования жилым помещением квартирой **** на условиях договора социального найма жилого помещения, признать ее нанимателем данного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10.05.2023.

Судья: подпись

Копия верна: судья П.С. Баннов

Подлинник решения

подшит в деле № 2-797/2023