Решение по делу № 2-628/2023 от 06.12.2023

Гр. дело № 2-628/2023

УИД 04RS0023-01-2023-000836-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кырен 06 декабря 2023 года

Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Бадмаевой А.Л., при секретаре Зайгановой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-628/2023 по иску ФИО1 к Администрации МО «Тункинский район» об установлении факта пользования земельным участком и жилым домом до 31 декабря 2010 года,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с указанным исковым заявлением, истец ФИО1 просила установить факт пользования земельным участком и расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>, до 31 декабря 2010 г.

В обоснование требований указывала, что семьей истца возведен жилой дом в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в котором она проживает до настоящего времени. Факт строительства дома до 31 декабря 2010 года и пользования земельным участком по указанному адресу подтверждается постановлением Администрации МО «Тункинский район» РБ от 24 октября 2023 года № 930 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов и об утверждении схемы расположения земельного участка», справкой Администрации МО СП «Зун-Мурино» Тункинского района Республики Бурятия о том, что жилой дом и земельный участок по вышеуказанному адресу принадлежат ФИО1, скриншотами с карты «АИС ИЗК РБ». Для получения земельного участка в собственность бесплатно на основании Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» просит признать фактическое пользование земельным участком в судебном порядке.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть исковое заявление в ее отсутствие.

Представитель ответчика МО «Тункинский район» ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, в суд направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает, считает, что факт владения и пользования земельным участком установлен, подтверждается имеющимися в деле документами и свидетельскими показаниями.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по РБ по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда.

Представитель администрации МО СП «Зун-Мурино» ФИО4 в судебное заседание не явилась, в суд направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Исследовав материалы гражданского дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом, суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.

Факт владения, как и факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении прав на недвижимое имущество.

Доказательств того, что земельный участок принадлежит истцу на каком-либо праве, не предоставлено.

При таких обстоятельствах, спор о праве на земельный участок и возведенный на нем жилой дом в данном случае отсутствует.

Согласно п. «д» ч.1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III (ред. от 07.03.2018 г.) «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности: гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, в одном из следующих случаев:

находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;

состоящие на государственном кадастровом учете на основании материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;

находящиеся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона.

При этом, если жилые дома созданы после вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-I «О собственности в СССР» и до 31 декабря 2010 года, земельные участки бесплатно предоставляются в случае отсутствия у гражданина зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.

В соответствии ч.2 ст. 1.2.1 названного Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III к заявлению о предоставлении земельного участка должны быть приложены следующие документы: 1) копии документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица; 2) копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей); 3) декларации, содержащей сведения о земельном участке в материалах инвентаризации земель, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», подтверждающей, что факт использования этого земельного участка возник до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с абзацем третьим пункта "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона; 4) схемы расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

Согласно ч.3 ст. 1.2.1 названного Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона дополнительно к документам, указанным в части 2 настоящей статьи, прилагается один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31 декабря 2010 года: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2010 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2010 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года; регистрация по месту жительства (прописка). Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи, давших нотариально удостоверенное согласие об оформлении земельного участка в собственность.

Из искового заявления следует, что в пользовании семьи истца и в последующем ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находится жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что пользование земельным участком истцом подтверждается аэрофотоснимком из ПО «АИС ИЗК», из которого видно, что по состоянию на 2008 год на испрашиваемом земельном участке имеется строение.

Главой администрации МО «Тункинский район» 24 октября 2023 года вынесено постановление № 930 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов и об утверждении схемы расположения земельного участка» на основании, которого утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территорий, площадь образуемого земельного участка № составляет <данные изъяты>, местоположение: <адрес>. Вид разрешенного использования земельного участка – <данные изъяты>.

По ходатайству истца были допрошены свидетели.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что родился и вырос в <адрес>, проживает по соседству с ФИО1 на протяжении всей жизни, <адрес> был возведен еще до его рождения, ФИО1 владеет и пользуется указанным жилым домом и земельным участком.

Свидетель Свидетель №3 суду пояснила, что в <адрес> проживает с ДД.ММ.ГГГГ, и дом, по адресу: <адрес>, на момент ее переезда был уже возведен и принадлежал семье истицы. ФИО1 проживает с ней по соседству, владеет и пользуется указанным жилым домом и земельным участком.

Не доверять показаниям свидетелей, представленным документам, у суда оснований не имеется. Показания свидетелей последовательны, не противоречивы, согласуются с материалами дела.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт пользования ФИО1 земельным участком и возведенным на нем жилым домом, расположенными по адресу: <адрес>, до 31 декабря 2010 года подтвержден с достаточной степенью достоверности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт использования истребуемого ФИО1 земельного участка, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, в связи с чем, заявителем в ином порядке получение надлежащих документов, удостоверяющих факты пользования земельным участком и возведении на нем жилого дома до 31 декабря 2010 года, невозможно, то требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка осуществляется посредством административной процедуры, не относящейся к компетенции суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации МО «Тункинский район» об установлении факта пользования земельным участком и жилым домом до 31 декабря 2010 года, удовлетворить.

Установить факт пользования ФИО1 земельным участком и расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>, до 31 декабря 2010 года, согласно координатным точкам:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца через Тункинский районный суд Республики Бурятия с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Бадмаева А.Л.

Решение в окончательной форме принято 07 декабря 2023 года.