Дело № 2-801/2025
61RS0001-01-2024-007161-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2025 года г. Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Мудраковой А.И.,
с участием помощника прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону
Пенской А.С.,
при секретаре Камышовой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, КазачА.А. И., ФИО5, ФИО6, ФИО7 к Администрации г. Ростова-на-Дону, Департаменту координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону, третье лицо: прокуратура Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, об установлении размера возмещения за изъятие жилых помещений, прекращении права собственности, обеспечении права проживания,
по встречному иску Администрации г. Ростова-на-Дону к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, КазачА.А. И., ФИО5, ФИО6, ФИО7 об изъятии жилого помещения и признании права муниципальной собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО3, ФИО4, КазачА.А.И., ФИО5, ФИО6, ФИО7 обратились в суд с иском к Администрации г. Ростова-на-Дону, Департаменту координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону, третье лицо: прокуратура Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, об установлении размера возмещения за изъятие жилых помещений, прекращении права собственности, обеспечении права проживания, в обоснование которого указали, что Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону № от ... многоквартирный дом ... решено признать аварийным «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: ..., в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
ФИО1 (далее Истец 1) является собственником жилого помещения площадью 42,8 кв.м., этаж 1 по адресу: ..., кадастровый №.
ФИО2 (далее Истец 2) является собственником жилого помещения площадью 42,9 кв.м., этаж 2 по адресу: ..., кадастровый №.
ФИО8 (далее Истец 3) является собственником жилого помещения площадью 46,9 кв.м., этаж 3 по адресу: ..., кадастровый №.
ФИО3 (далее Истец 4) является сособственником жилого помещения (общая совместная собственность) площадью 46,6 кв.м., этаж 2 по адресу: ..., кадастровый №.
ФИО4 (далее Истец 5) является сособственником жилого помещения (Общая совместная собственность) площадью 46,6 кв.м., этаж 2 по адресу: ..., кадастровый №.
КазачА.А. И. (далее Истец 6) является собственником жилого помещения площадью 43,1 кв.м., этаж 1 по адресу: ..., кадастровый №.
ФИО5 (далее Истец 7) является собственником жилого помещения площадью 42,8 кв.м., этаж 1 по адресу: ..., кадастровый №.
ФИО6 (далее Истец 8) является собственником жилого помещения площадью 62,6 кв.м., этаж 2 по адресу: ..., кадастровый №.
ФИО7 (далее Истец 9) является собственником жилого помещения площадью 47,4 кв.м., этаж 1 по адресу: Ростовская обл, ..., кадастровый №.
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону № от ... «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: ..., в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» по постановления Администрации города Ростова-на-Дону от ... № «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., аварийным и подлежащим сносу».
ДКС и ПР были проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашений о выкупе для муниципальных нужд изымаемых объектов, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией ООО «ЭУ «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» на определение выкупной цены изымаемого помещения.
Согласно отчетам данного оценщика:
Истец 1 № от 23.08.2024 г. Рыночная стоимость жилого помещения аварийного жилого фонда, принадлежащего гражданам на праве собственности, составила 4 374 001-00 рублей, включая обязательства по возмещению убытков, стоимости доли земельного участка.
Истец 2 № от 23.08.2024г. Рыночная стоимость жилого помещения аварийного жилого фонда, принадлежащего гражданам на праве собственности, составила 4 703 156-00 рублей, включая обязательства по возмещению убытков, стоимости доли земельного участка.
Истец 3 № от 23.08.2024 г. Рыночная стоимость жилого помещения аварийного жилого фонда, принадлежащего гражданам на праве собственности, составила 4 891 659-00 рублей, включая обязательства по возмещению убытков, стоимости доли земельного участка.
Истец 4,5 № от 23.08.2024г. Рыночная стоимость жилого помещения аварийного жилого фонда, принадлежащего гражданам на праве собственности, составила 5 107 892-00 рублей, включая обязательства по возмещению убытков, стоимости доли земельного участка.
Истец 6 № от 23.08.2024 г. Рыночная стоимость жилого помещения аварийного жилого фонда, принадлежащего гражданам на праве собственности, составила 5 874 663-00 рублей, включая обязательства по возмещению убытков, стоимости доли земельного участка.
Истец 7 № от 23.08.2024г. Рыночная стоимость жилого помещения аварийного жилого фонда, принадлежащего гражданам на праве собственности, составила 4 404 586-00 рублей, включая обязательства по возмещению убытков и стоимости доли изымаемого земельного участка.
Истец 8 № от 23.08.2024г. Рыночная стоимость жилого помещения аварийного жилого фонда, принадлежащего гражданам на праве собственности, составила 6 489 159-00 рублей, включая обязательства по возмещению убытков и стоимости доли изымаемого земельного участка
Истец 9 № от 23.08.2024г. Рыночная стоимость жилого помещения аварийного жилого фонда, принадлежащего гражданам на праве собственности, составила 4 842 986-00 рублей, включая обязательства по возмещению убытков и стоимости доли изымаемого земельного участка
Общая средняя цена квадратного метра - 98 000 рублей.
Однако истцы полагают, что результаты проведенной ДКСиПР по контракту с организацией ООО «Союзэкспертиза» и ее оценки стоимости не могут быть приняты судом, так как противоречат действующему законодательству РФ, согласно которому: «выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя: рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт».
В прилагаемых к Проекту Соглашениях и в отчетах оценки от ООО ЭУ «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» рыночная стоимость объекта недвижимого имущества, не соответствует его рыночной стоимости.
Истцы справедливо и законно не согласны в части неосновательного не включения в выкупную цену изымаемого жилого помещения, компенсации за не произведенный капитальный ремонт, поскольку факты и ответы ведомств не содержат доказательств, позволяющих сделать вывод, что многоквартирный дом по адресу ... на дату приватизации и признания МКД аварийным, не требовал капитального ремонта, и в период нахождения его полностью, а далее частично в муниципальной собственности, Администрация г. Ростова-на-Дону проводила указанный ремонт во избежание снижения уровня надежности многоквартирного дома. Доказательства обратного ответчиком не были представлены. При этом наличие или отсутствие взносов Истцами на капитальный ремонт не имеют законного значения.
В связи с вышеизложенным, истцы провели самостоятельно, методом сравнения, расчет рыночной стоимости аналогичного жилого помещения, по результатам которой, рыночная стоимость возмещений за изымаемые жилые их помещения составляет:
Истцу 1 - 5 478 800-00 рублей, где рыночная стоимость - 5 178 000-00 рублей, рыночная стоимость доли земельного участка - 200 000-00 рублей, убытки - 50 000-00 рублей, компенсация за не произведенный капитальный ремонт - 50 00-00 рублей.
Истцу 2 - 5 490 900-00 рублей, где рыночная стоимость - 4 190 000-00 рублей, рыночная
стоимость доли земельного участка - 200 000-00 рублей, убытки - 50 000-00 рублей, компенсация за не произведенный капитальный ремонт - 50 000-00 рублей.
Истцу 3-5 974 900-00 рублей, где рыночная стоимость - 5 674 900-00 рублей, рыночная стоимость доли земельного участка - 200 000-00 рублей, убытки - 50 000-00 рублей, компенсация за не произведенный капитальный ремонт - 50 000-00 рублей.
Истцу 4,5 - 5 938 600-00 рублей, где рыночная стоимость - 5 638 000-00 рублей, рыночная стоимость доли земельного участка - 200 000-00 рублей, убытки - 50 000-00 рублей, компенсация за не произведенный капитальный ремонт - 50 000-00 рублей.
Истцу 6-5 515 100 -00 рублей, где рыночная стоимость - 5 215 100-00 рублей, рыночная стоимость доли земельного участка - 200 000-00 рублей, убытки - 50 000-00 рублей, компенсация за не произведенный капитальный ремонт - 50 000-00 рублей.
Истцу 7-5 578 800 -00 рублей, где рыночная стоимость - 5 278 000-00 рублей, рыночная стоимость доли земельного участка - 200 000-00 рублей, убытки - 50 000-00 рублей, компенсация за не произведенный капитальный ремонт -j- 50 000-00 рублей.
Истцу 8-7 774 600 -00 рублей, где рыночная стоимость - 7 474 600-00 рублей, рыночная стоимость доли земельного участка - 200 000-00 рублей, убытки - 50 000-00 рублей, компенсация за не произведенный капитальный ремонт 4- 50 000-00 рублей.
Истцу 9-5 935 400-00 рублей, где рыночная стоимость - 5 635 400-00 рублей, рыночная стоимость доли земельного участка - 200 000-00 рублей, убытки - 50 000-00 рублей, компенсация за не произведенный капитальный ремонт - 50 000-00 рублей.
Данная оценка от ООО «ОЦЕНКА ПЛЮС» в среднем составляет всего 120 000-00 руб./кв. м. и не превышает 121 руб./кв.м. - официально объявленную рыночную стоимость подобного безаварийного жилья аналогичного типа в .... (Приложение к Постановлению Министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области от 29.12.2023 № 30 «Об утверждении средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на 2024 год»).
На сегодняшний день расселение многоквартирного дома или выкуп жилого помещения у собственников МКД по ... не произведены, согласование рыночной выкупной цены за изымаемое жилое помещение не состоялось, каких-либо соглашений не заключено.
Оценка, предложенная в соглашениях с ДКСиПР не отражает действительную рыночную стоимость изымаемого жилого помещения, доли земельного участка, расходов на переезд, денежную компенсацию в связи с не произведенным капитальным ремонтом многоквартирного дома, и как следствие, не является суммой равноценного возмещения.
На сегодняшний день, каких-либо сведений о произведенных работах по капитальному ремонту ответчиком в инвентарном деле многоквартирного дома по адресу: ... не имеется.
Истцы полагают, что представленное ими суду их расчеты и заключение о рыночной стоимости аварийного жилого помещения отвечает предъявленным законом требованиям, является относимым и допустимым доказательством и в совокупности с иными доказательствами достаточным для разрешения спора. При этом, установлено, что стороной ответчика в ОТЧЕТАХ ЭКСПЕРТА самостоятельно размер возмещения истцу за изымаемое жилое помещение не определялся.
В связи с изложенным истцы просили:
установить размер возмещения за изъятие ФИО1 (далее Истец 1) является собственником жилого помещения площадью 42,8 кв.м., этаж 1 по адресу: ... - в сумме 5 478 800-00, с учетом рыночной стоимость доли земельного участка, убытков, компенсация за не проведенный капитальный ремонт;
установить размер возмещения за изъятие ФИО2 (далее Истец 2) является собственником жилого помещения площадью 42,9 кв.м., этаж 2 по адресу: ... в сумме 5 490 900-00 рублей, с учетом рыночной стоимость доли земельного участка, убытков, компенсация за не проведенный капитальный ремонт;
установить размер возмещения за изъятие ФИО8 (далее Истец 3) является собственником жилого помещения площадью 46,9 кв.м., этаж 3 по адресу: ... в сумме 5 974 900-00 рублей, с учетом рыночной стоимость доли земельного участка, убытков, компенсация за не проведенный капитальный ремонт;
установить размер возмещения за изъятие ФИО3 (далее Истец 4), ФИО4 (Истец 5), являются сособственниками жилого помещения (общая совместная собственность) площадью 46,6 кв.м., этаж 2 по адресу: ... в сумме 5 938 600-00 рублей, с учетом рыночной стоимость доли земельного участка, убытков, компенсация за не проведенный капитальный ремонт;
установить размер возмещения за изъятие КазачА.А. И. (далее Истец 6) является собственником жилого помещения площадью 43,1 кв.м., этаж 1 по адресу: ... в сумме 5 515 100 -00 рублей, с учетом рыночной стоимость доли земельного участка, убытков, компенсация за не проведенный капитальный ремонт;
установить размер возмещения за изъятие у ФИО5
(далее Истец 7) является собственником жилого помещения площадью 42,8 кв.м., этаж 1 по адресу: Ростовская обл, ..., кадастровый №, в сумме 5 578 800 -00 рублей, с учетом рыночной стоимость доли земельного участка, убытков, компенсация за не проведенный капитальный ремонт;
установить размер возмещения за изъятие у ФИО6 (далее Истец 8) является собственником жилого помещения площадью 62,6 кв.м., этаж 2 по адресу: ..., кадастровый №, в сумме 7 774 600 -00 рублей, с учетом рыночной стоимость доли земельного участка, убытков, компенсация за не проведенный капитальный ремонт;
установить размер возмещения за изъятие ФИО7 (далее Истец 9) является собственником жилого помещения площадью 47,4 кв.м., этаж 1 по адресу: ... кадастровый №, в сумме 5 935 400-00 рублей, с учетом рыночной стоимость доли земельного участка, убытков, компенсация за не проведенный капитальный ремонт.
Взыскать с ответчика ДКС и ПР в течение двух месяцев, с момента вступления в силу решения по данному делу, выплатить истцам: ФИО1, ФИО2 И,В., ФИО8, ФИО3, ФИО4, КазачА.А.И., ФИО5, ФИО6, ФИО7, суммы рыночной стоимости возмещения за изымаемые жилые помещения истцов по адресу: ..., на предоставленные истцами реквизиты.
Прекратить право собственности истцов ФИО1, ФИО2 И,В., ФИО8, ФИО3, ФИО4, КазачА.А.И., ФИО5, ФИО6, ФИО7 на принадлежащие им жилые помещения после выплаты департаментом имущественных отношений и ПР в их пользу выкупной цены указанных в иске жилых помещений в вышеуказанном размере.
Обеспечить ответчиками право проживание истцов в течение 6 месяцев после прекращения права на жилые помещения для поиска иного жилья.
В ходе рассмотрения дела в порядке ст. 39 ГПК РФ истцы по первоначальному иску уточнили исковые требования, в окончательной редакции просили установить размер суммы возмещения за изъятие:
у ФИО1 (Истец 1) жилого помещения площадью 42,8 кв.м., этаж 1 по адресу: ..., в сумме 5 767 162 (пять миллионов семьсот шестьдесят семь тысяча сто шестьдесят два) рубля, с учетом рыночной стоимость доли земельного участка, доли общего имущества, убытков, компенсация за не проведенный капитальный ремонт;
у ФИО2 (Истец 2) жилого помещения площадью 42,9 кв.м., этаж 2 по адресу: ..., в сумме 6 127 990 (шесть миллионов сто двадцать семь тысяч девятьсот девяносто) рублей, с учетом рыночной стоимость доли земельного участка и доли общего имущества, убытков, компенсация за не проведенный капитальный ремонт;
у ФИО3 (Истец 4), ФИО4 (Истец 5), сособственников жилого помещения (общая совместная собственность) площадью 46,6 кв.м., этаж 2 по адресу: ..., в сумме по 1/2 от 6 642 399 (шесть миллионов шестьсот сорок две тысячи триста девяносто девять) рублей, 3321 199-50 (по три миллиона триста двадцать одна тысяча сто девяносто девять рублей 50 копеек) с учетом рыночной стоимость доли земельного участка и доли общего имущества, убытков, компенсация за не проведенный капитальный ремонт;
у КазачА.А. И. (Истец 6) жилого помещения площадью 60,8 кв.м., этаж 1 по адресу: ..., в сумме 8395 515 (восемь миллионов триста девяносто пять тысяч пятьсот пятнадцать ) рублей, с учетом рыночной стоимость доли земельного участка и доли общего имущества, убытков, компенсация за не проведенный капитальный ремонт;
у ФИО5 (далее Истец 7) жилого помещения площадью 43,1 кв.м., этаж 1 по адресу: ..., кадастровый №, в сумме 5804 825 (пять миллионов восемьсот четыре тысячи восемьсот двадцать пять) рубля, с учетом рыночной стоимость доли земельного участка и доли общего имущества, убытков, компенсация за не проведенный капитальный ремонт;
у ФИО6 (далее Истец 8) жилого помещения площадью 62,6 кв.м., этаж 2 по адресу: ..., кадастровый №, в сумме 8 455 977 (восемь миллионов четыреста пятьдесят пять тысяч девятьсот семьдесят семь) рублей, с учетом рыночной стоимость доли земельного участка и доли общего имущества, убытков, компенсация за не проведенный капитальный ремонт;
у ФИО7 (далее Истец 9) жилого помещения площадью 47,4 кв.м., этаж 1 по адресу: ..., кадастровый №, в сумме 6 363 281 (шесть миллионов триста шестьдесят три тысячи двести восемьдесят один) рубль, с учетом рыночной стоимость доли земельного участка и доли общего имущества, убытков, компенсация за не проведенный капитальный ремонт.
Обязать ответчика произвести выплаты сумм возмещений истцам на предоставленные ими реквизиты в течение 60 дней по итогу вступления решения в законную силу.
Прекратить право собственности истцов ФИО1, ФИО2 И,В., ФИО8, ФИО3, ФИО4, КазачА.А.И., ФИО5, ФИО6, ФИО7 на принадлежащие им жилые помещения после выплаты департаментом имущественных отношений и ПР в их пользу выкупной цены указанных в иске жилых помещений в вышеуказанном размере.
Обеспечить ответчиками право проживание истцов в течение 6 месяцев после прекращения права на жилые помещения для поиска иного жилья.
В порядке ст. 137 ГПК РФ Администрация г. Ростова-на-Дону обратилась со встречным иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, КазачА.А.И., ФИО5, ФИО6, ФИО7 об изъятии жилого помещения и признании права муниципальной собственности, в обоснование которого указала, что ФИО1 на праве собственности принадлежит ....
ФИО2 на праве собственности принадлежит ..., расположенная по адресу: ....
ФИО3 и ФИО4 на праве общей собственности принадлежит ..., расположенная по адресу: ....
КазачА.А.И. на праве собственности принадлежит ..., расположенная по адресу: ....
ФИО5 на праве собственности принадлежит ..., расположенная по адресу: ....
ФИО6 на праве собственности принадлежит ..., расположенная по адресу: ....
ФИО7 на праве собственности принадлежит ..., расположенная по адресу: ....
Постановлением Администрации ... от ... № многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ..., признан аварийным и подлежащим сносу.
В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок на основании ч.10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ Администрацией города Ростова-на-Дону было принято постановление от ... № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: ..., аварийным и подлежащим сносу».
Согласно Постановлению от ... № изъятию для муниципальных нужд подлежат № расположенные по адресу: ....
Департаментом координации строительства и перспективного развития Ростова-на-Дону проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашений о выкупе для муниципальных нужд изымаемых объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемых помещений; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.
Оценка изымаемых квартир проведена ООО «Экспертное учреждение «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА». Экспертным учреждением представлены отчеты об оценке рыночной стоимости жилых помещений аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков, согласно которому рыночная стоимость объектов оценки и убытков, причиненных собственникам его изъятием, составляет:
... - 4 374 001 (четыре миллиона триста семьдесят четыре тысячи один) рубль 00 копеек;
... 156 (четыре миллиона семьсот три тысячи сто пятьдесят шесть) рублей 00 копеек;
... - 5 107 892 (пять миллионов сто семь тысяч восемьсот девяноста два) рубля 00 копеек;
... - 5 874 663 (пять миллионов восемьсот семьдесят четыре тысячи шестьсот шестьдесят три) рубля 00 копеек;
... 404 586 (четыре миллиона четыреста четыре тысячи пятьсот восемьдесят шесть) рублей 00 копеек;
... - 6 489 159 (шесть миллионов четыреста восемьдесят девять тысяч сто пятьдесят девять) рублей 00 копеек;
... - 4 842 986 (четыре миллиона восемьсот сорок две тысячи девятьсот восемьдесят шесть) рублей 00 копеек.
Отчёты об оценке отражают рыночную стоимость изымаемых жилых помещений и составлены в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности, содержат объективные данные об исследованных оценщиком объектах недвижимости, которые служат основанием для установления выкупной цены в вышеуказанном размере.
Протоколом заседания городской комиссии от ... № результаты оценки согласованы.
Департаментом координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону в адрес собственников направлены уведомления о намерении изъять для муниципальных нужд указанное помещение.
В связи с изложенным Администрация г. Ростова-на-Дону просила изъять после перечисления возмещения за изымаемые жилые помещения:
у ФИО1 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества с кадастровым номером № - ..., расположенную по адресу: ...
у ФИО2 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества с кадастровым номером №, -..., расположенную по адресу: ...;
у ФИО3 и ФИО4 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества с кадастровым номером № - ..., расположенную по адресу: ...;
у КазачА.А.И. в муниципальную собственность объект недвижимого имущества с кадастровым номером № - ..., расположенную по адресу: ...;
у ФИО5 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества с кадастровым номером № - ..., расположенную по адресу: ...;
у ФИО6 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества с кадастровым номером № - ..., расположенную по адресу: ...;
у ФИО7 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества с кадастровым номером № – ..., расположенную по адресу: ....
Прекратить право собственности, после перечисления возмещения за изымаемые жилые помещения:
ФИО1 на объект недвижимого имущества с кадастровым номером № - ..., расположенную по адресу: ...;
ФИО2 на объект недвижимого имущества с кадастровым номером № - ..., расположенную по адресу: ...;
ФИО3 и ФИО4 на объект недвижимого имущества с кадастровым номером № - ..., расположенную по адресу: ...;
КазачА.А.И. на объект недвижимого имущества с кадастровым номером № - ..., расположенную по адресу: ...;
ФИО5 на объект недвижимого имущества с кадастровым номером № - ..., расположенную по адресу: ...;
ФИО6 на объект недвижимого имущества с кадастровым номером № - ..., расположенную по адресу: ...;
ФИО7 на объект недвижимого имущества с кадастровым номером № - ..., расположенную по адресу: ....
Признать после перечисления возмещения за изымаемые объекты право муниципальной собственности на квартиры: ...;
Выселить и снять с регистрационного учета:
ФИО1 из ..., расположенной по адресу: ...;
ФИО2 из ..., расположенной по адресу: ...;
ФИО3 и ФИО4 из ..., расположенной по адресу: ....
КазачА.А.И. из ..., расположенной по адресу: ...;
ФИО5 из ..., расположенной по адресу: ...;
ФИО6 из ..., расположенной по адресу: ....
ФИО7 из ..., расположенной по адресу: ....
Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4, КазачА.А.И., ФИО5, ФИО6, ФИО7 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые жилые помещения.
Истцы по первоначальному иску ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО3, ФИО4, КазачА.А.И., ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.
Представитель ответчика по первоначальному иску Администрации г. Ростова-на-Дону – ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, первоначальные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, встречные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Департамента координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Помощник прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону – Пенская А.С. в судебное заседание явилась, полагала, что первоначальные исковые требования являются законными и обоснованными, подлежащими частичному удовлетворению, выкупная стоимость за жилое помещение должна быть равна размеру, установленному судебной экспертизой, встречные исковые требования также являются законными и обоснованными, подлежащими частичному удовлетворению.
Дело рассмотрено в отсутствие истцов по первоначальному иску, представителя Департамента координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).
Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
В силу части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Согласно части 2 настоящей статьи, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).
В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Указанная правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации подтверждена и в пункте 12 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4(2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ....
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения площадью 42,8 кв.м., этаж 1 по адресу: ..., кадастровый №.
ФИО2 является собственником жилого помещения площадью 42,9 кв.м., этаж 2 по адресу: ..., кадастровый №.
ФИО3 и ФИО4 являются сособственниками жилого помещения (по 1/2 доли каждый) площадью 46,6 кв.м., этаж 2 по адресу: ..., кадастровый №.
КазачА.А.И. является собственником жилого помещения площадью 43,1 кв.м., этаж 1 по адресу: ..., кадастровый №.
ФИО5 является собственником жилого помещения площадью 42,8 кв.м., этаж 1 по адресу: ..., кадастровый №.
ФИО6 является собственником жилого помещения площадью 62,6 кв.м., этаж 2 по адресу: ..., кадастровый №.
ФИО7 является собственником жилого помещения площадью 47,4 кв.м., этаж 1 по адресу: ..., кадастровый №.
Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от ... № «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный жилой ... признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам помещений в течение 4 месяцев со дня принятия настоящего постановления предложено осуществить снос дома.
В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок Администрацией ... было принято постановление от ... № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: ..., в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежим сносу».
Согласно указанному Постановлению № изъятию для муниципальных нужд подлежат, в том числе принадлежащие истцам по первоначальному иску жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме по ....
Департаментом координации строительства и перспективного развития Ростова-на-Дону проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения, проведены мероприятия по согласованию результата отчета об оценке на заседании городской комиссии.
Оценка принадлежащего истцам по первоначальному иску жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по ... в ..., была проведена ООО «Экспертное учреждение «Союзэкспертиза».
Согласно отчету № от ... об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков рыночная стоимость объекта оценки - ... по адресу: ... и убытков, причиненных собственнику их изъятием, составляет 4703156 руб.
Согласно отчету № от ... об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков рыночная стоимость объекта оценки - ... по адресу: ... и убытков, причиненных собственнику их изъятием, составляет 4374 001 руб.
Согласно отчету № от ... об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков рыночная стоимость объекта оценки - ... по адресу: ... и убытков, причиненных собственнику их изъятием, составляет 5107 892 руб.
Согласно отчету № от ... об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков рыночная стоимость объекта оценки - ... по адресу: ... и убытков, причиненных собственнику их изъятием, составляет 5874 663 руб.
Согласно отчету № от ... об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков рыночная стоимость объекта оценки - ... по адресу: ... и убытков, причиненных собственнику их изъятием, составляет 4404 586 руб.
Согласно отчету № от ... об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков рыночная стоимость объекта оценки - ... по адресу: ... и убытков, причиненных собственнику их изъятием, составляет 6489 159 руб.
Согласно отчету № от ... об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков рыночная стоимость объекта оценки - ... по адресу: ... и убытков, причиненных собственнику их изъятием, составляет 4842 986 руб.
Протоколом заседания городской комиссии от ... № результаты оценки согласованы.
Истцам по первоначальному иску были направлены письменные предложения о заключении соглашений об изъятии жилых помещений с выплатой возмещения в соответствии с вышеуказанными отчетами об оценке, однако соглашение с собственниками до настоящего времени не достигнуто.
В судебном заседании также установлено, что Постановлением Правительства Ростовской области от 30.10.2023года № утверждена Областная адресная программа «Переселение граждан из многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, признанных аварийными, подлежащими сносу или реконструкции».
Многоквартирный дом по адресу: ..., включен с указанную адресную программу, планируемая дата окончания переселения граждан 30.12.2029 год.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в той части, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, но при этом не является формой улучшения жилищных условий граждан, в связи с чем гражданам должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, ни из статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ни из каких-либо других его норм не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания, является их проживание в жилых помещениях на основании договора социального найма, договора найма жилых помещений жилищного фонда социального использования. Законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся во внеочередном предоставлении жилья с конкретным правом, на котором ему принадлежит или ранее принадлежало жилое помещение, а потому нуждающимся может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.
Это предопределяется конституционной обязанностью государства заботиться о социальной защищенности граждан и обеспечении им нормальных условий существования и корреспондирующим ей правом на поддержку со стороны государства и общества, если гражданин в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни (определения от 15 февраля 2005 года N 17-О, от 5 марта 2009 года N 376-О-П, от 12 апреля 2011 года N 551-О-О, от 17 января 2013 года N 36-О).
Жилье может предоставляться гражданам не только по нормам статей 57 и 58 Жилищного кодекса Российской Федерации, но и по фактической площади утраченного помещения. Конституционный Суд Российской Федерации указывал, что внеочередное обеспечение жильем граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, носит компенсаторный характер. Цель законодателя в данном случае не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение имеющейся обеспеченности жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилье, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 данного Кодекса) (определения от 3 ноября 2009 года N 1368-О-О, от 29 мая 2012 года N 928-О, от 24 сентября 2012 года N 1573-О, от 26 марта 2019 года N 729-О и др.).
Конституционный Суд Российской Федерации, регламентируя отношения, связанные с изъятием для государственных и муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены, в том числе многоквартирные дома, и закрепляя право собственников жилых помещений в таких домах на справедливое возмещение за изымаемое помещение, ее часть 1 обеспечивает права этих собственников и отвечает их интересам (Определение от 21 ноября 2022 года N 3108-О).
Части 8 и 10 той же статьи, предусматривая возможность как принудительного изъятия жилых помещений по решению суда, так и договорного способа их передачи, в том числе путем предоставления взамен другого жилого помещения, учитывают принцип свободы договора, направлены на защиту интересов собственников изымаемых помещений и конкретизируют предписания статей 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации о недопустимости произвольного лишения жилища и принудительного отчуждения имущества для публичных нужд без предварительного и равноценного возмещения (определения от 25 марта 2021 года N 528-О и от 24 июня 2021 года N 1187-О).
В настоящее время Конституционный Суд Российской Федерации согласно Постановления от 25.04.2023 N 20-П "По делу о проверке конституционности частей 1, 8 и 10 статьи 32 и пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 2 и части 3 статьи 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в связи с жалобами граждан Б., Л.А. и Л.Т., Р." относительно защиты жилищных прав малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье и имеющих в собственности единственное жилое помещение, признанное непригодным для проживания, указал, что части 1, 8 и 10 статьи 32 и пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ не соответствуют Конституции РФ, поскольку они не обеспечивают системного решения вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, признанных малоимущими и состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений, являющихся собственниками единственного жилого помещения, признанного непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда.
Конституционным Судом РФ в вышеуказанном постановлении указано, что Положения статей 32 и 57 Жилищного кодекса Российской Федерации - по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой в системе действующего законодательства, - исключают внеочередное предоставление жилья гражданам, которые признаны малоимущими, состоят на учете нуждающихся в жилье, являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, и проживают в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, но не включенных в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Иные же эффективные механизмы удовлетворения их жилищных потребностей отсутствуют.
Собственники жилых помещений, признанные малоимущими и состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, могут рассчитывать на получение жилья или денежного возмещения за изымаемое жилое помещение в связи с изъятием земельного участка в порядке статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Предусмотренное этой нормой денежное возмещение за изымаемое жилое помещение, признанное непригодным для проживания, может быть направлено на приобретение другого жилья, в том числе с использованием дополнительно собственных или кредитных средств. Сказанное согласуется с требованиями статей 210 и 211 ГК Российской Федерации о бремени содержания и риске гибели или повреждения имущества, возлагаемых, по общему правилу, на его собственника и общих для любого имущества, включая жилые помещения.
Соответственно, правовой механизм, закрепленный статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, неразрывно связан с гражданско-правовым институтом собственности, один из элементов которого - возможность изъять имущество для государственных или муниципальных нужд, и в силу данного обстоятельства он не касается непосредственно защиты жилищных прав граждан, не обладающих ресурсами, чтобы самостоятельно, без участия государства решить вопрос о приобретении жилых помещений взамен пришедших в негодность, утраченных в силу пожара и прочих чрезвычайных ситуаций. Кроме того, данная статья не предполагает и обязанности публичных органов по предоставлению жилья взамен, оставляя этот вопрос на усмотрение самих участников правоотношения (часть 8), действующих в русле гражданско-правового принципа свободы договора и автономии воли его сторон.
С учетом вышеизложенного Конституционный Суд Российской Федерации указал, что, части 1, 8 и 10 статьи 32 и пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не соответствуют Конституции Российской Федерации, ее статьям 7, 18, 19 (части 1 и 2), 40, 45, 46 (части 1 и 2), 55 (часть 3) и 75.1, в той мере, в какой они - в том числе во взаимосвязи с иными нормативными положениями - не обеспечивают системного решения вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда.
Таким образом, у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным, подлежащим сносу и включенным при этом в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилое помещения в таком доме может быть либо изъято путем выкупа, либо данному собственнику должно быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Право выбора одного из указанных способов обеспечения жилищных прав принадлежит собственнику изымаемого жилого помещения.
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, КазачА.А.И., ФИО5, ФИО6, ФИО7 реализовали свое право на выбор способа обеспечения его жилищных прав, в связи с изъятием принадлежащего ему жилого помещения, а именно путем выплаты выкупной стоимости.
В связи с несогласием истцов по первоначальному иску с определенной Администрацией города Ростова-на-Дону выкупной стоимостью и оспариванием отчетов ООО «Экспертное учреждение «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» определением Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону от 03.03.2025 года по настоящему делу была назначена судебная оценочная экспертиза, на разрешение экспертов были поставлены вопросы:
1. Установить размер возмещения на изъятие доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и жилое помещение у ФИО1 - собственника жилого помещения площадью 42,8 кв.м., этаж 1 по адресу: ..., кадастровый №. и размер убытков, компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт;
2. Установить размер возмещения на изъятие доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и жилое помещение у ФИО2 - собственник жилого помещения площадью 42,9 кв.м., этаж 2 по адресу: ..., кадастровый № и размер убытков, компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт;
3. Установить размер возмещения на изъятие доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и жилое помещение у ФИО8- собственником жилого помещения площадью 46,9 кв.м., этаж 3 по адресу..., кадастровый № и размер убытков, компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт;
4. Установить размер возмещения на изъятие доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и жилое помещение у ФИО3 - сособственником жилого помещения (общая совместная собственность) площадью 46,6 кв.м., этаж 2 по адресу: ..., кадастровый № и размер убытков, компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт;
5. Установить размер возмещения на изъятие доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и жилое помещение у ФИО4 - сособственником жилого помещения (Общая совместная собственность) площадью 46,6 кв.м., этаж 2 по адресу: ..., кадастровый № и размер убытков, компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт;
6. Установить размер возмещения на изъятие доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и жилое помещение у КазачА.А. И. - собственником жилого помещения площадью 43,1 кв.м., этаж 1 по адресу: ..., кадастровый № и размер убытков, компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт;
7. Установить размер возмещения на изъятие доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и жилое помещение у ФИО5 - собственником жилого помещения площадью 42,8 кв.м., этаж 1 по адресу: ..., кадастровый № и размер убытков, компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт;
8. Установить размер возмещения на изъятие доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и жилое помещение у ФИО6 (собственником жилого помещения площадью 62,6 кв.м., этаж 2 по адресу: ..., кадастровый № и размер убытков, компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт;
9. Установить размер возмещения на изъятие доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и жилое помещение у ФИО7 - собственником жилого помещения площадью 47,4 кв.м., этаж 1 по адресу: Ростовская обл, 344000, ... «Б» кв.З, кадастровый № и размер убытков, компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт.
Проведение экспертизы поручено экспертам ООО Экспертное учреждение Ростовский Экспертно-правовой центр «ДОН».
Согласно заключению № от ... размер возмещения на изъятие доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и жилое помещение у ФИО1 – собственника жилого помещения площадью 42,8 кв.м., этаж 1 по адресу: Ростовская обл, ..., кадастровый № и размер убытков, компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт составляет 5767162 (пять миллионов семьсот шестьдесят семь тысяча сто шестьдесят два) рубля.
Размер возмещения на изъятие доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и жилое помещение у ФИО2 – собственника жилого помещения площадью 42,9 кв.м., этаж 2 по адресу: ..., кадастровый № и размер убытков, компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт составляет 6127 990 (шесть миллионов сто двадцать семь тысяч девятьсот девяносто) рублей.
Размер возмещения на изъятие доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и жилое помещение у ФИО3 – собственника 1/2 доли жилого помещения площадью 46,6 кв.м., этаж 2 по адресу: ..., кадастровый № и размер убытков, компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт составляет 1/2 от 6642 399 (шесть миллионов шестьсот сорок две тысячи триста девяносто девять) рублей.
Размер возмещения на изъятие доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и жилое помещение у ФИО4 – собственника 1/2 доли жилого помещения площадью 46,6 кв.м., этаж 2 по адресу: ..., кадастровый № и размер убытков, компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт составляет 1/2 от 6642 399 (шесть миллионов шестьсот сорок две тысячи триста девяносто девять) рублей.
Размер возмещения на изъятие доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и жилое помещение у КазачА.А. И. – собственника жилого помещения площадью 60,8 кв.м., этаж 1 по адресу: ..., кадастровый № и размер убытков, компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт составляет 8395515 (восемь миллионов триста девяносто пять тысяч пятьсот пятнадцать) рублей.
Размер возмещения на изъятие доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и жилое помещение у ФИО5 – собственника жилого помещения площадью 43,1 кв.м., этаж 1 по адресу: ..., кадастровый № и размер убытков, компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт составляет 5804 825 (пять миллионов восемьсот четыре тысячи восемьсот двадцать пять) рублей.
Размер возмещения на изъятие доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и жилое помещение у ФИО6 – собственника жилого помещения площадью 62,6 кв.м., этаж 2 по адресу: ..., кадастровый № и размер убытков, компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт составляет 8455977 (восемь миллионов четыреста пятьдесят пять тысяч девятьсот семьдесят семь) рублей.
Размер возмещения на изъятие доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и жилое помещение у ФИО7 – собственника жилого помещения площадью 47,4 кв.м., этаж 1 по адресу: ..., кадастровый № и размер убытков, компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт составляет 6363 281 (шесть миллионов триста шестьдесят три тысячи двести восемьдесят один) рубль.
Суд считает возможным положить указанное заключение в основу решения по делу, поскольку оно основано на материалах гражданского дела, выполнено с непосредственным осмотром объектов недвижимости (комнаты и многоквартирного дома), отражает актуальную стоимость объекта недвижимости на момент рассмотрения дела, а также соответствует требованиям ч. 7 ст. 32 ЖК РФ.
При этом суд считает невозможным установление выкупной стоимости согласно отчетам экспертного учреждения «Союзэкспертиза», так как они не отражают актуальную стоимость спорного жилого помещения и не соответствует требованиям ч.7 ст.32 ЖК РФ. Более того, из самих заключений следует, что итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета.
Разрешая спор по существу, суд приходит к выводу, что требования администрации города Ростова-на-Дону об изъятии у ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, КазачА.А.И., ФИО5, ФИО6, ФИО7 в муниципальную собственность объектов недвижимого имущества расположенных по адресу: ..., прекращении права собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, КазачА.А.И., ФИО5, ФИО6, ФИО7 на принадлежащие объекты недвижимого имущества и признании на них права муниципальной собственности являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При этом суд считает необходимым установить размер выкупного возмещение за изымаемые в муниципальную собственность жилые помещения в соответствии с заключением о результатах исследования ООО Экспертное учреждение Ростовский Экспертно-правовой центр «ДОН»:
жилое помещение площадью 42,8 кв.м., этаж 1 по адресу: ..., в сумме 5 767 162 (пять миллионов семьсот шестьдесят семь тысяча сто шестьдесят два) рубля;
жилое помещение площадью 42,9 кв.м., этаж 2 по адресу: ..., в сумме 6 127 990 (шесть миллионов сто двадцать семь тысяч девятьсот девяносто) рублей;
жилое помещение площадью 46,6 кв.м., этаж 2 по адресу: ..., в сумме 6 642 399 (шесть миллионов шестьсот сорок две тысячи триста девяносто девять) рублей;
жилое помещение площадью 60,8 кв.м., этаж 1 по адресу: ..., в сумме 8395 515 (восемь миллионов триста девяносто пять тысяч пятьсот пятнадцать ) рублей;
жилое помещение площадью 43,1 кв.м., этаж 1 по адресу: ..., кадастровый №, в сумме 5804 825;
жилое помещение площадью 62,6 кв.м., этаж 2 по адресу: ..., кадастровый №, в сумме 8 455 977 (восемь миллионов четыреста пятьдесят пять тысяч девятьсот семьдесят семь) рублей;
жилое помещение площадью 47,4 кв.м., этаж 1 по адресу: ..., кадастровый №, в сумме 6 363 281 (шесть миллионов триста шестьдесят три тысячи двести восемьдесят один) рубль.
В соответствии с п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящимКодексом, другими федеральнымизаконами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Поскольку изъятие жилого помещения влечет за собой прекращение права пользования им ответчика, требования о выселении ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, КазачА.А.И., ФИО5, ФИО6, ФИО7 из занимаемых жилых помещений также подлежит удовлетворению.
С целью защиты жилищных прав ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, КазачА.А.И., ФИО5, ФИО6, ФИО7 изъятие у ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, КазачА.А.И., ФИО5, ФИО6, ФИО7 в муниципальную собственность объектов недвижимого имущества, расположенных в многоквартирном доме по адресу: ..., прекращение права собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, КазачА.А.И., ФИО5, ФИО6, ФИО7 на объекты недвижимого имущества и признание на них права муниципальной собственности подлежат после перечисления ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, КазачА.А.И., ФИО5, ФИО6, ФИО7 возмещения за изымаемые жилые помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Исходя из буквального смысла приведенной нормы права защите подлежит нарушенное либо оспариваемое право, законный интерес.
Принимая во внимание, что истцом по первоначальному иску каких-либо доказательств уклонения ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, КазачА.А.И., ФИО5, ФИО6, ФИО7 от представления реквизитов для перечисления выкупной стоимости не представлено, в то же время самими ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, КазачА.А.И., ФИО5, ФИО6, ФИО7 добровольно избран способ обеспечения их жилищных прав в виде денежной выплаты, суд не находит оснований для удовлетворения требований ответчика по первоначальному иску об обязании истцов по первоначальному иску предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые жилые помещения.
Решение о выплате компенсации за изъятые жилые помещения подлежит исполнению после вступления решения суда в законную силу, прекращение права собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, КазачА.А.И., ФИО5, ФИО6, ФИО7 на объекты недвижимого имущества и признание на них права муниципальной собственности подлежат после перечисления ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, КазачА.А.И., ФИО5, ФИО6, ФИО7 возмещения за изымаемые жилые помещения, в связи с чем, оснований для установления срока выплаты компенсации и обязании Администрации г. Ростова-на-Дону обеспечить проживание ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, КазачА.А.И., ФИО5, ФИО6, ФИО7 в течение 6 месяцев после прекращения права на жилые помещения, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, КазачА.А. И., ФИО5, ФИО6, ФИО7 к Администрации г. Ростова-на-Дону, Департаменту координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону, третье лицо: прокуратура Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, об установлении размера возмещения за изъятие жилых помещений, прекращении права собственности, обеспечении права проживания – удовлетворить частично.
Встречные исковые требования Администрации г. Ростова-на-Дону к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, КазачА.А. И., ФИО5, ФИО6, ФИО7 об изъятии жилого помещения и признании права муниципальной собственности – удовлетворить частично.
Изъять у ФИО1 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества – квартиру площадью 42,8 кв.м., этаж 1 по адресу: ..., кадастровый №, по цене равной 5767 162 руб.
Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру площадью 42,8 кв.м., этаж 1 по адресу: ... кадастровый №, после перечисления ФИО1 возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 5767 162 руб.
Признать право муниципальной собственности на квартиру площадью 42,8 кв.м., этаж 1 по адресу: ..., кадастровый №, после перечисления ФИО1 возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 5767 162 руб.
Выселить ФИО1 из квартиры площадью 42,8 кв.м., этаж 1 по адресу: ..., кадастровый №, после перечисления ФИО1 возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 5767 162 руб.
Изъять у ФИО2 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества – квартиру площадью 42,9 кв.м., этаж 2 по адресу: ..., кадастровый №, по цене равной 6127 990 руб.
Прекратить право собственности ФИО2 на квартиру площадью 42,9 кв.м., этаж 2 по адресу: ..., кадастровый №, после перечисления ФИО2 возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 6127 990 руб.
Признать право муниципальной собственности на квартиру площадью 42,9 кв.м., этаж 2 по адресу: ..., кадастровый №, после перечисления ФИО2 возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 6127 990 руб.
Выселить ФИО2 из квартиры площадью 42,9 кв.м., этаж 2 по адресу: ..., кадастровый №, после перечисления ФИО2 возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 6127 990 руб.
Изъять у ФИО3 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества – квартиру площадью 46,6 кв.м., этаж 2 по адресу: ..., кадастровый №, по цене равной 3321199,50 руб.
Прекратить право собственности ФИО3 на квартиру площадью 46,6 кв.м., этаж 2 по адресу: ..., кадастровый №, после перечисления ФИО3 возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 3321199,50 руб.
Признать право муниципальной собственности на квартиру площадью 46,6 кв.м., этаж 2 по адресу: ..., кадастровый №, после перечисления ФИО3 возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 3321199,50 руб.
Выселить ФИО3 из квартиры площадью 46,6 кв.м., этаж 2 по адресу: ..., кадастровый №, после перечисления ФИО3 возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 3321199,50 руб.
Изъять у ФИО4 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества – квартиру площадью 46,6 кв.м., этаж 2 по адресу: ..., кадастровый №, по цене равной 3321199,50 руб.
Прекратить право собственности ФИО4 на квартиру площадью 46,6 кв.м., этаж 2 по адресу: ..., кадастровый №, после перечисления ФИО4 возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 3321199,50 руб.
Признать право муниципальной собственности на квартиру площадью 46,6 кв.м., этаж 2 по адресу: ..., кадастровый №, после перечисления ФИО4 возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 3321199,50 руб.
Выселить ФИО4 из квартиры площадью 46,6 кв.м., этаж 2 по адресу: ..., кадастровый №, после перечисления ФИО4 возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 3321199,50 руб.
Изъять у КазачА.А. И. в муниципальную собственность объект недвижимого имущества – квартиру площадью 43,1 кв.м., этаж 1 по адресу: ..., кадастровый №, по цене равной 8395 515 руб.
Прекратить право собственности КазачА.А. И. на квартиру площадью 43,1 кв.м., этаж 1 по адресу: ..., кадастровый №, после перечисления КазачА.А. И. возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 8395 515 руб.
Признать право муниципальной собственности на квартиру площадью 43,1 кв.м., этаж 1 по адресу: ..., кадастровый №, после перечисления КазачА.А. И. возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 8395 515 руб.
Выселить КазачА.А. И. из квартиры площадью 43,1 кв.м., этаж 1 по адресу: ..., кадастровый №, после перечисления КазачА.А. И. возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 8395 515 руб.
Изъять у ФИО5 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества – квартиру площадью 42,8 кв.м., этаж 1 по адресу: ..., кадастровый №, по цене равной 5804 825 руб.
Прекратить право собственности ФИО5 на квартиру площадью 42,8 кв.м., этаж 1 по адресу: ..., кадастровый №, после перечисления ФИО5 возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 5804 825 руб.
Признать право муниципальной собственности на квартиру площадью 42,8 кв.м., этаж 1 по адресу: ..., кадастровый №, после перечисления ФИО5 возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 5804 825 руб.
Выселить ФИО5 из квартиры площадью 42,8 кв.м., этаж 1 по адресу: ..., кадастровый №, после перечисления ФИО5 возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 5804 825 руб.
Изъять у ФИО6 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества – квартиру площадью 62,6 кв.м., этаж 2 по адресу: ..., кадастровый №, по цене равной 8455 977 руб.
Прекратить право собственности ФИО6 на квартиру площадью 62,6 кв.м., этаж 2 по адресу: ..., кадастровый №, после перечисления ФИО6 возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 8455 977 руб.
Признать право муниципальной собственности на квартиру площадью 62,6 кв.м., этаж 2 по адресу: ..., кадастровый №, после перечисления ФИО6 возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 8455 977 руб.
Выселить ФИО6 из квартиры площадью 62,6 кв.м., этаж 2 по адресу: ..., кадастровый №, после перечисления ФИО6 возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 8455 977 руб.
Изъять у ФИО7 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества – квартиру площадью 47,4 кв.м., этаж 1 по адресу: ..., кадастровый №, кадастровый №, по цене равной 6363 281 руб.
Прекратить право собственности ФИО7 на квартиру площадью 47,4 кв.м., этаж 1 по адресу: ... кадастровый №, после перечисления ФИО7 возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 6363 281 руб.
Признать право муниципальной собственности на квартиру площадью 47,4 кв.м., этаж 1 по адресу: ..., кадастровый №, после перечисления ФИО7 возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 6363 281 руб.
Выселить ФИО7 из квартиры площадью 47,4 кв.м., этаж 1 по адресу: ..., кадастровый №, после перечисления ФИО7 возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 6363 281 руб.
В удовлетворении остальной части первоначальных исковых требований и встречных исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение суда составлено 12 августа 2025 года.