Дело №2а-5490/2023

УИД № 60RS0001-01-2023-009252-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2023 года г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Медончак Л.Г.

при секретаре Терентьевой А.В.

с участием:

административного истца - судебного пристава-исполнителя ОСП г.Пскова №1 УФССП России по Псковской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП г.Пскова №1 УФССП России по Псковской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП г.Пскова №1 УФССП России по Псковской области ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В обоснование требования указано, что на исполнении в ОСП г.Пскова №1 УФССП России по Псковской области в отношении ФИО2 находится ряд исполнительных производств, объединенных в сводное и возбужденных на основании постановлений органов ГИБДД о наложении штрафов за совершение правонарушений в области безопасности дорожного движения на общую сумму 34 900 руб.

При этом, ФИО2 в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, требования, содержащиеся в исполнительных документах, не исполнил, а также не представил сведений об уважительных причинах такого неисполнения.

В связи с изложенным, а также принимая во внимание, что ФИО2 был предупрежден о возможности установления в отношении него определенных ограничений, просила суд установить для административного ответчика временное ограничение на пользование специальным правом - правом управления транспортными средствами до исполнения им обязательств по исполнительным производствам.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержала, настаивала на их удовлетворении и дополнительно пояснила, что ФИО2 с постановлениями о возбуждении в отношении него исполнительных производств ознакомлен, однако соответствующие задолженности не погасил, также по сведениям ГИБДД по Псковской области административные штрафы он не оплатил.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства извещался судом надлежащим образом по месту регистрации, о причинах неявки не уведомил, письменных возражений не представил.

Представители заинтересованных лиц ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Псковской области, ОГИБДД УМВД России по г.Пскову в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Представители заинтересованных лиц СР ДПС ГИБДД ОР УИВД России по Псковской области, ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства извещались надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили, письменной позиции по существу административного искового заявления на направили.

Выслушав объяснения судебного пристава - исполнителя, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со ст.4 ФЗ №229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Из положений ч.ч.1, 2 ст.6 ФЗ №229-ФЗ следует, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.64 ФЗ №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает, в том числе, установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.15.1 ч.1 ст.64 ФЗ №229-ФЗ).

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч.1 ст.67.1 ФЗ №229-ФЗ).

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований, в том числе о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Из положений ч.3 ст.67.1 ФЗ №229-ФЗ следует, что если исполнительный документ, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

При этом, ч.4 ст.67.1 ФЗ №229-ФЗ установлен исчерпывающий перечень оснований, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, а именно:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 руб.;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В качестве основного источника средств к существованию может выступать любой доход, который является существенным в сравнении с доходами, полученными от иной деятельности. При этом документами, подтверждающими законные источники средств к существованию, в Российской Федерации могут выступать: справка о доходах, декларация по налогам на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, либо иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности.

Установлено, что ФИО2, <данные изъяты> года рождения, имеет специальное право на управление транспортными средствами, удостоверенное водительским удостоверением <данные изъяты> от 15.08.2020, категории А1, В, В1 (AS), М.

При этом ОСП г.Пскова №1 в отношении ФИО2 возбуждены исполнительные производства № (л.д.34-60).

При этом, вышеназванные исполнительные производства возбуждены на основании исполнительных документов, выданных органами ГИБДД по взысканию с административного ответчика штрафов за совершение правонарушений в области безопасности дорожного движения, то есть при использовании им вышеуказанного специального права.

Общая сумма задолженности по указанным исполнительным производствам, объединенным в сводное №, составляет 34 900 руб., что превышает 10 000 руб.

Из материалов дела также следует, что ФИО2 ознакомлен с постановлениями о возбуждении в отношении него вышеуказанных исполнительных производств, уведомлен судебным приставом-исполнителем о необходимости исполнения обязательств в установленный срок, однако, в добровольном порядке требования исполнительных документов не исполняет более двух месяцев, доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение требований исполнительных документов в установленные сроки вызвано уважительными причинами, не представил (л.д.61-87).

Обстоятельства, перечисленные в ч.4 ст.67.1 ФЗ №229-ФЗ, которые препятствовали бы установлению временного ограничения на пользование ФИО2 специальным правом, отсутствуют.

С учетом изложенного, суд заключает, что заявленное судебным приставом-исполнителем ОСП г.Пскова №1 УФССП России по Псковской области ФИО1 требование об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в отношении ФИО3 обосновано и подлежит удовлетворению.

На основании всего вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП г.Пскова №1 УФССП России по Псковской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом – удовлетворить.

Приостановить действие предоставленного ФИО2, <данные изъяты> года рождения, уроженцу <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>, права управления транспортными средствами категорий «А1, В, В1 (AS), М», подтвержденное водительским удостоверением <данные изъяты>, до исполнения им в полном объеме требований исполнительных документов об уплате штрафов по исполнительным производствам №.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.Г. Медончак

Решение в окончательной форме изготовлено 25 декабря 2023 года.