Дело № 5-140/2023

УИД 76RS0023-01-2023-001789-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 октября 2023 года г.Ярославль

Судья Красноперекопского районного суда г. Ярославля Дружкова Е.В., при секретаре Пудовкиной П.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Спецэнергострой", юридический адрес: АДРЕС, ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, ОГРН: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, сведений о привлечении к административной ответственности суду не представлено;

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. юридическому лицу ООО "Спецэнергострой" вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. При проведении мероприятий по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности в части представления сведений об организации производственного контроля на опасных производственных объектах должностным лицом ЦУ Ростехнадзора выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, а именно установлено, что ООО "Спецэнергострой", являющаяся организацией эксплуатирующей опасный производственный объект - "Транспортный участок", рег. № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: 150023, АДРЕС, не представило до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в Центральное управление Ростехнадзора сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, а именно: план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на текущий год, а также сведения о выполнении плана по обеспечению промышленной безопасности за предыдущий год; сведения о работниках, ответственных за осуществление производственного контроля; результаты проверок в рамках осуществления производственного контроля; сведения о выполнении предписаний; сведения о готовности к действиям по локализации и ликвидации аварий на объектах; копии полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельца ОПО; сведения о состоянии технических устройств, применяемых на объектах; сведения о произошедших инцидентах и несчастных случаях; сведения о подготовке и аттестации руководителей, специалистов и других работников, занятых на объектах, чем нарушило требования статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; пункта 18 "Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 г. N 2168.

Представители Ростехнадзора в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения протокола не просили.

Законный представитель ООО "Спецэнергострой" - конкурсный управляющий ФИО1, в судебное заседание ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не явился, просил о рассмотрении в его отсутствие. В судебном заседании ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. пояснил, что в 2019г. учредитель ООО "Спецэнергострой" умер. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. в ООО "Спецэнергострой" была введена процедура наблюдения, он был назначен временным управляющим. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. ООО "Спецэнергострой" признано банкротом, он назначен конкурсным управляющим. Адрес: 150023, АДРЕС, - это юридический адрес, помещений и производственных участков, имущества у ООО "Спецэнергострой" по данному адресу нет. Имущество ООО ему не передавалось, разыскивалось им и было установлено 19 единиц техники, в том числе, автокран. Никаких документов на технику нет. Он обращался в Арбитражный суд для истребования документов на имущество ООО у родственников учредителя, в удовлетворении требований ему было отказано по причине уничтожения документов. В связи с чем, полагает, что вина в совершении правонарушения отсутствует, о наличии у организации опасного производственного объекта ему было неизвестно. Просил производство по делу прекратить.

Кроме того, судом были исследованы письменные материалы, представленные Ростехнадзором к протоколу об административном правонарушении, а именно сведения из реестра опасных производственных объектов о составе ОПО "Транспортный участок", рег. № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, зарегистрированном в реестре ОПО ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.: краны автомобильные, подъемник с рабочей платформой, кран стреловой самоходный, подъемник автомобильный гидравлический; о том, что информация о сдаче производственного контроля за 2022г. ООО "Спецэнергострой" в Реестре Ростехнадзора отсутствует.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Спецэнергострой" в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить.

Частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации. Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда ЯО ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. в ООО "Спецэнергострой" была введена процедура наблюдения, временным управляющим назначен ФИО1 Определением Арбитражного суда ЯО ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. ООО "Спецэнергострой" признано банкротом, ФИО1 назначен конкурсным управляющим.

Из показаний конкурсного управляющего ООО"Спецэнергострой" ФИО1 в суде следует, что помещений и производственных участков у ООО "Спецэнергострой", в частности, по адресу: 150023, АДРЕС в 2022 не имелось. Имущество ООО ему не передавалось, разыскивалось им самостоятельно, на обнаруженную им технику до настоящего времени документов не имеется. В удовлетворении его требований об истребования документов ООО у родственников учредителя, Арбитражным суд ЯО ему было отказано по причине их отсутствия. Вину не признал, поскольку о наличии у ООО "Спецэнергострой" опасного производственного объекта ему было неизвестно, соответственно, не имел возможности представить отчет об ОПО в Ростехнадзор.

Позиция конкурсного управляющего ООО ФИО1 подтверждается определениями Арбитражного суда Ярославской области, сведениями из реестра Ростехнадзора.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что у ООО "Спецэнергострой" не имелось возможности для соблюдения правил и норм в области промышленной безопасности, которые вменены протоколом об административном правонарушении. В связи с чем, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Спецэнергострой" подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Спецэнергострой" прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Дружкова