УИД 38RS0№-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Адрес 21 сентября 2023 года

Судья Октябрьского районного суда Адрес Кашинова Я.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО4,

рассмотрел материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении

ФИО1, Дата года рождения, уроженки Адрес Республики Кыргызстан, гражданки Республики Кыргызстан, по национальности русская, проживающего по адресу: Адрес, паспорт № РЕ 0788210, выдан Дата в Адрес,

УСТАНОВИЛ:

Дата в 09 часов 00 минут сотрудниками отделения № ОВМ МУ МВД России «Иркутское» в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: Адрес, выявлена и установлена гражданка Р. Кыргыстан ФИО1, Дата г.р., пересекла государственную Российской Федерации Дата, через КПП «Локоть-ЖД» с целью въезда - работа по найму. Дата поставлена на миграционный учёт по адресу: Адрес до Дата. ФИО1 была обязана пройти государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение тридцати календарных со дня въезда в Российскую Федерацию, а именно до Дата (включительно). До настоящего времени обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошла. Документ, подтверждающий прохождение ею обязательной государств дактилоскопической регистрации и фотографирования не имеет. Таким образом, гражданка Р.Кыргызстан ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, суду пояснила, что действительно въехала на территорию РФ Дата, встала на миграционный учет по адресу: Адрес до Дата. В установленный законом срок, то есть в течение 30 дней с момента въезда в РФ, она не оформила себе документы, а именно обязательную государственную дактилоскопическую регистрации, так как не знала об этом.

Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определено Федеральным законом от Дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В соответствии абз. 2 п. 13 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона N 115-ФЗ для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Исследовав материалы административного дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении УВМ № от Дата, из которого следует, что Дата в 09 часов 00 минут сотрудниками отделения № ОВМ МУ МВД России «Иркутское» в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: Адрес, выявлена и установлена гражданка Р. Кыргыстан ФИО1, Дата г.р., пересекла государственную Российской Федерации Дата, через КПП «Локоть-ЖД» с целью въезда - работа по найму. Дата поставлена на миграционный учёт по адресу: Адрес до Дата. ФИО1 была обязана пройти государстве дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение тридцати календарных со дня въезда в Российскую Федерацию, а именно до Дата (включительно). До настоящего времени обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошла. Документ, подтверждающий прохождение ею обязательной государств дактилоскопической регистрации и фотографирования не имеет. Таким образом, гражданка Р. Кыргызстан ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 РФ;

- рапортом старшего инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Адрес ФИО3, согласно которому ФИО1 Дата поставлена на миграционный учёт по адресу: Адрес до Дата. ФИО1 была обязана пройти государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение тридцати календарных со дня въезда в Российскую Федерацию, а именно до Дата (включительно). До настоящего времени обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошла;

- сведениями АС ЦБДУИГ, справкой ИБД-Ф, ППО Территория, в соответствии с которыми гражданка Республики Кыргызстан ФИО1 Дата прибыла в РФ с целью трудовой деятельности, состоит на миграционном учете с Дата до Дата, сведений о выдаче документов, подтверждающих прохождение иностранным гражданином обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования не имеется;

Кроме того, в ходе рассмотрения данного дела исследованы:

- паспорт гражданки Республики Кыргызстан № РЕ 0788210, выдан Дата, миграционная карта гражданки Республики Кыргызстан ФИО1.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, с участием ФИО1 и переводчика, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, права ФИО1 разъяснены, что подтверждается ее подписью.

Исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им нет оснований.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, а именно допустила уклонение от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, идентификации личности.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2).

Санкция части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В качестве смягчающих обстоятельств судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание вины, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей, отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает, что ФИО1 вину признает, непродолжительный период времени находится на территории Российской Федерации, состоит на миграционном учете, к административной ответственности не привлекалась, имеет на иждивении троих детей, назначение ФИО1 дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет являться соразмерным и единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает возможным не назначать данный вид наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф оплатить по реквизитам: получатель платежа УФК по Адрес (ГУ МВД России по Адрес, л/счет <***>), Банк получателя Отделение Иркутск Адрес, БИК 042520001, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, Р/с 40№, Код платежа 18№.

Разъяснить ФИО1 положения ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае не предоставления в Октябрьский районный суд Адрес документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, суд направляет копию постановления о назначении наказания в виде административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд Адрес в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Я.Адрес