РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 февраля 2023г. г. Астрахань
Кировский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.
при секретаре Рамазановой К.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-61/2023 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 к Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», жилищному управлению администрации муниципального образования «город Астрахань», с привлечением третьего лица ФИО6 о признании права пользовании жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с настоящим иском указав, что ФИО1, ФИО2 и ФИО7 с 2002 года проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО8, <адрес>.
В данное жилое помещение они были вселены ФИО9 - супругом ФИО1 и соответственно отцом ФИО2 и ФИО7.
Ранее данное жилое помещение было предоставлено Приволжской железной дорогой для проживания отцу ФИО10 – ФИО11.
В 2012 году в данное жилое помещение был вселен сын ФИО7 – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а в 2019 году дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
05.08.2017 ФИО12 умер.
В собственности ФИО1, ФИО2 и ФИО7 имеется жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, где истцы состоят на регистрационном учете. По данному адресу семья К-вых проживала до 2001 года, впоследствии в указанном жилом помещении произошел пожар, в результате которого квартира была полностью уничтожена, а семья К-вых в составе 4-х человек (ФИО9, ФИО1, ФИО2, ФИО13) вселилась в спорное жилое помещение.
Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> является муниципальное образование «<адрес>».
Поскольку в настоящее время они продолжают проживать по вышеуказанному адресу, используют данное жилое помещение по назначению, обеспечивают его сохранность, производят текущий ремонт, оплачивают коммунальные услуги, истцы обратились в суд с настоящим иском и просят признать за ними право пользования спорным жилым помещением, на условиях договора социального найма.
В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО7, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО5, представитель ФИО3 ФИО14 заявленные требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.
Представитель Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», жилищного управления администрации муниципального образования «город Астрахань» ФИО15 с заявленными требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме.
Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие не явившегося третьего лица.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, судебные прения, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В силу ч.1 ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (ч.ч. 1, 2 ст. 53 ЖК РСФСР).
В соответствии с требованиями ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ч.1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке, в том числе вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В силу ч.1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Согласно постановлению Администрации г. Астрахани от 20.05.2004 №1319 «О приеме в собственность муниципального образования «Город Астрахань» жилищного фонда Астраханской дистанции гражданских сооружений структурной единицы Астраханского отделения - филиала Федерального государственного унитарного предприятия Приволжской железной дороги МПС РФ» - <адрес>, площадью 43,1 кв.м. является объектом собственности муниципального образования «Город Астрахань» и значится в соответствующем реестре, что подтверждается выпиской №66781 от 24.06.2021.
Согласно адресной справки УВМ УМВД России по Астраханской области по состоянию на 07.12.2022 по адресу: <адрес>, кВ. 4 с 15.12.2000 по настоящее время состоит ФИО6, <адрес> года рождения.
Распоряжением администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 29.03.2021 №443-р многоквартирный дом литера «А» по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Пунктом 2 указанного распоряжения установлен срок для отселения граждан не позднее 01.06.2022г.
Судом установлено, что истцы ФИО1, ФИО2 и ФИО7, а также несовершеннолетние ФИО4, <адрес> года рождения и ФИО5, <адрес> года рождения состоят на регистрационном учете по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. Названные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.
Также судом установлено, что ФИО1, ФИО2 и ФИО7 являются долевыми сособственниками <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, площадью 40,3 кв.м., каждый по ? доли.
Решением Трусовского районного суда г. Астрахани от 11.10.2022 удовлетворены исковые требования ФИО1, ФИО2 и ФИО7 о взыскании с администрации МО «Город Астрахань» выкупной стоимости доли изымаемого жилого помещения – квартиры №2 дома №2 по пер. Гомельский, доли земельного участка, материальных затрат, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт по 604609 рублей, в пользу каждого.
Из пояснений истцов следует, что в жилое помещение – <адрес> в <адрес> их семья вселилась в 2002 году после пожара произошедшего в квартире №2 по адресу: <...>, поскольку ФИО9 был зарегистрирован и ранее проживал в данной квартире вместе со своими родителями ФИО11 и ФИО16, а также братьями и сестрами, семья состояла из 10 человек.
Также из пояснений истцов следует, что спорное жилое помещение при их вселении было свободно, в нем никто не проживал, поскольку оно по своему состоянию было не пригодно для проживания.
Исходя из пояснений сторон, анализируя представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцы вселились в спорное жилое помещение самовольно, без разрешительных документов наймодателя – Администрации МО «Городской округ город Астрахань» и согласия нанимателя спорного жилого помещения.
При этом суду в нарушении требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что ФИО9 в 2002 году имел право на спорное жилое помещение, являлся нанимателем либо членом семьи нанимателя, состоял по данному адресу на регистрационном учете, а также вселил своих членов своей семьи с согласия нанимателя указанного жилого помещения и других членов его семьи, состоящих на регистрационном учете по данному адресу.
Поскольку договор социального найма с истцами и администрацией МО «Город Астрахань» не заключался, при вселении в спорное жилое помещение согласия наймодателя в установленном законом порядке получено не было, суд приходит к выводу, что оснований для признания за ними права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма не имеется и в иске должно быть отказано в полном объеме.
При этом не могут быть приняты во внимание доводы истцов о том, что они благоустроили спорное жилое помещение и проживают в нем на протяжении длительного времени, производят оплату коммунальных услуг, поскольку указанные обстоятельства не порождают прав на это жилье.
Судом установлено, что истцы продолжают сохранять регистрацию в другом жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, что свидетельствует о их желании сохранить за собой права на указанное жилье.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 к Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», жилищному управлению администрации муниципального образования «город Астрахань» о признании права пользовании жилым помещением отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.
Полный текст решения изготовлен 13 февраля 2023 года.
Судья: