Дело № 5 – 127 / 2023 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 марта 2023года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Бондарева Е.Ю.,

С участием правонарушителя ФИО1,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, поступивший из ОВМ ОМВД России «Гурьевский» в отношении

ФИО1 (Юрьевича) – ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес >, гражданина <данные изъяты>, со средним образованием, разведенного, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес >, работающего в ООО <данные изъяты> ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося, в помощи защитника не нуждающегося,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

21.03.2023 г. в 11 часов 00 минут по адресу: Калининградская область, с <...>, каб. №5, в ходе приема граждан о выявлен гражданин <данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При проверке документов установлено, что гражданин ФИО1 E. прибыл на территорию Российской Федерации 19.08.2022 года, цель визита — частная, по визе №, срок действия c 19.08.2022г. по 09.08.2023г. Виза многократная, действует 90 дней из каждых 180 дней. Однако в первые 180 дней иностранным гражданином ФИО1 E. срок пребывания был нарушен, вместо 90 дней пребывал на территории Российской Федерации 170 дней: c 19.08.2022 по 15.09.2022 — 28 дней, c 20.09.2022 по 28.10.2022 — 39 дней, c 28.10.2022 по 18.11.2022 — 21 день, c 21.11.2022 по 31.12.2022 — 41 день, c 31.12.2022 по 10.02.2023 — 41 день. Следовательно, находится на территории РФ в нарушении требований ст. 5 Ф3 № 115 от 25.07.2002 года «O правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 – ДД.ММ.ГГ года рождения, является гражданином иностранного государства – <данные изъяты>

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, при этом пояснил, что он является гражданином <данные изъяты>, гражданства Российской Федерации не имеет. Вместе с тем указал, что на территории Российской Федерации имеет в собственности квартиру, а также его сестра ФИО7 является гражданской России. Просит не назначать ему дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ.

Выслушав пояснения ФИО1 суд находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 21.03.2023 года, объяснениями от 21.03.2023 года, копией паспорта на имя ФИО1 справкой АС ЦБДУИГ, копией паспорта гражданина РФ ФИО5, выпиской ез ЕГРП.

Проверив все вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Совокупность приведенных доказательств, свидетельствует о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из представленных материалов установлено, что ФИО1 в настоящее время разрешение на временное проживание в Калининградской области он не имеет, по вопросу оформления вида на жительство в соответствующий УФМС России по Калининградской области он не обращался.

Сам ФИО1 в судебном заседании подтвердил, что действительно срок законного пребывания истек, и он не покинул территорию Российской Федерации.

Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 прибыл на территориюРоссийской Федерации 19.08.2022 года, цель визита — частная, по визе №, срок действия c 19.08.2022г. по 09.08.2023 года. Виза многократная, действует 90 дней из каждых 180 дней. Вместе с тем в первые 180 дней ФИО1 E. срок пребывания был нарушен, вместо 90 дней пребывал на территории Российской Федерации 170 дней: c 19.08.2022 по 15.09.2022 — 28 дней, c 20.09.2022 по 28.10.2022 — 39 дней, c 28.10.2022 по 18.11.2022 — 21 день, c 21.11.2022 по 31.12.2022 — 41 день, c 31.12.2022 по 10.02.2023 — 41 день.

Совокупность приведенных доказательств, являющихся допустимыми, свидетельствует о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного именно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что действия ФИО1 правомерно квалифицированы уполномоченным должностным лицом по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, он может быть подвергнут административному наказанию.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 суд считает совершение впервые административное правонарушение, признание вины и раскаяние в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность суд не находит.

При назначении наказания, суд учитывает, конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновного, наличие родственных связей, а именно, что его сестра ФИО8 является гражданкой Российской Федерации, имеет постоянное место жительства и регистрации, сам ФИО2 на территории Калининградской области имеет в собственности жилое помещение, имеет постоянное место работы..

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подверглись административному выдворению за пределы Российской Федерации в течение пяти лет.

Применение этих положений закона в отношении ФИО1 означает для него, невозможность въезда и проживания на территории Российской Федерации, получения Российского гражданства.

Между тем, учитывая конкретные обстоятельства дела, связанные с прибытием ФИО1 на территорию РФ, принимая во внимание наличие у ФИО1 постоянного места жительства в Российской Федерации, суд считает, что в данном случае применение в отношении него административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать как международным принципам невмешательства в личную и семейную жизнь, в той ситуации, когда отсутствует реальная угроза национальной безопасности, правопорядку, здоровью и нравственности других лиц, так и целям административного наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, с исключением административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (Юрьевича) – ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес >, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 3 000 рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 10 дней со дня вынесения настоящего постановления.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Калининградской области (УМВД России по Калининградской области) л/с <***>, ИНН <***>, КПП 390601001, ОКТМО 27701000, БИК 012748051, корр. Счет 40102810545370000028, КБК 18811601181019000140, банк получателя: Отделение Калининград Банка России //УФК по Калининградской области г. Калининград, УИН 18891399990004578804, наименование платежа: штраф по делу № 5-127/2023.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы в Гурьевский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: Е.Ю. Бондарева