Дело № 5-180/2023

УИД № 78RS0006-01-2023-001006-66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 30 марта 2023 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Д.Ю. Шмелева,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала № 206, расположенного по адресу: <...> дело об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Феско Интегрированный Транспорт» (далее - ООО «ФИТ») ИНН <***>, КПП 770501001, ОГРН <***>, ОКПО 49883821, адрес местонахождения 115184, Москва, МО Замоскворечье, улица Новокузнецкая, 7/11, строение 1, этаж 3,кабинет 338, дата регистрации в качестве юридического лица 08 октября 1998 года, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ФИТ» сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о весе брутто товара при помещении данного товара под таможенную процедуру таможенного транзита, путем предоставления недействительных документов, при следующих обстоятельствах:

04 ноября 2022 года ООО «ФИТ» Владивостокской таможне представлена транзитная декларация № 10702030/041122/5001488 с целью помещения товаров под таможенную процедуру «таможенный транзит».

Согласно сведениям, заявленным в транзитной декларации № 10702030/041122/5001488: отправителем является компания «Fesco Integrated Transport Limited», по поручению компании «Sinhonly Fish Nets Pte Ltd» (Сингапур); получателем является ООО «Балтфишснасть» (238345, <...>, ИНН <***> КПП 391301001); принципалом является ООО «Феско Интегрированный Транспорт» ИНН <***>, КПП 770501001, ОГРН <***>, адрес местонахождения 115184, Москва, МО Замоскворечье, улица Новокузнецкая, 7/11, строение 1, этаж 3,кабинет 338; товар № 1 в контейнере №: «готовые сети из нейлона или других полимиадов: сетка из нейлоновой мононити...», в количестве 88 грузовых мест, весом брутто 2409,20 кг.

В рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра № 10216160/021222/101222), в результате которого установлено, что фактический вес брутто товара, находящегося в контейнере № №, превышает сведения, заявленные в транзитной декларации № 10702030/041122/5001488 на 152,3 кг.

Таким образом, ООО «ФИТ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание законный представитель ООО «ФИТ» не явился, о дате, месте и времени проведения судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направил.

При таких обстоятельствах, на основании ч. 3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствии законного представителя ООО «ФИТ».

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «ФИТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается в полном объеме имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

протоколом об административном правонарушении № 10216000-1883/2022 от 29 декабря 2022 года, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствии законного представителя ООО «ФИТ», уведомленного о времени и месте составления протокола об административном правонарушении надлежащим образом. В протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Копия протокола была выслана в адрес ООО «ФИТ» в установленном законом порядке;

транзитной декларацией № 10702030/041122/5001488, согласно которой отправителем товара является компания «Fesco Integrated Transport Limited», по поручению компании «Sinhonly Fish Nets Pte Ltd» (Сингапур); получателем является ООО «Балтфишснасть» (238345, <...>, ИНН <***> КПП 391301001); принципалом является ООО «Феско Интегрированный Транспорт» ИНН <***>, КПП 770501001, ОГРН <***>, адрес местонахождения 115184, Москва, МО Замоскворечье, улица Новокузнецкая, 7/11, строение 1, этаж 3,кабинет 338; товар № 1 в контейнере № №: «готовые сети из нейлона или других полимиадов: сетка из нейлоновой мононити...», в количестве 88 грузовых мест, весом брутто 2409,20 кг.;

актом таможенного досмотра № 10216160/021222/101222 от 02 декабря 2022 года, согласно которому ВИ ОТО и ТК т/п Лесной порт ФИО1, совместно с ВИ ОТО и ТК т/п Бронка ФИО2, в присутствии представителя лица, обладающего полномочиями в отношении товаров специалиста по таможенному оформлению ООО «Балтра» ФИО3 при помощи приборов взвешивания и технических средств фото- и видеофиксации установили, что в контейнере № № находится товар «готовые сети из нейлона или других полимиадов: сетка из нейлоновой мононити...» количеством 6 мешков, весом брутто/нетто 152,2 кг. не заявленный в транзитной декларации № 10702030/041122/5001488;

протоколом изъятия вещей и документов от 02 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении № 10216000-1883/2022, согласно которому старшим ведущим инспектором ОТО и ТК таможенного поста Бронка Балтийской таможни ФИО2 с применением технических средств фото- и видеофиксации, в присутствии понятых, в качестве предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10216000-1883/2022 из контейнера № № изъят товар: «готовые сети из нейлона или других полимиадов: сетка из нейлоновой мононити...», в количестве 6 мешков, весом 152,2 кг.;

актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от 02 декабря 2022 года, согласно которому товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10216000-1883/2022 а, именно: «готовые сети из нейлона или других полимиадов: сетка из нейлоновой мононити...», изъятый из контейнера № № в количестве 6 мешков, весом брутто/нетто 152,2 кг., передан на ответственное хранение в ООО «Валро», расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Б,К;

фотоматериалом и видеозаписью, на которых зафиксированы процессуальные действия, производимые в рамках дела об административном правонарушении № 10216000-1883/2022 в отношении ООО «ФИТ».

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Перечисленные доказательства суд оценивает относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности признает их достаточными для установления факта виновности компании ООО «ФИТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объектом данного административного правонарушения является порядок представления документов и сведений на товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в сообщении ООО «ФИТ» в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании и количестве грузовых мест товара при прибытии данного товара на таможенную территорию Евразийского экономического союза, путем предоставления недействительных документов.

Субъектом указанного административного правонарушения выступает перевозчик товара, которым в рамках конкретного дела об административном правонарушении является компания ООО «ФИТ».

В силу ч. 1 ст. 88 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, предусмотренных ст. 89 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, либо путем представления документа, содержащего сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа, в установленные настоящей статьей сроки.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик предоставляет при международной перевозке водным транспортом сведения о количестве грузовых мест, их маркировке и видах упаковок товаров, сведения о товарах (наименования, общее количество и описание).

Согласно Конвенции по облегчению международного морского судоходства 1965 года, государственные власти вправе требовать включения в Декларацию о грузе, в том числе и сведений о маркировке, числе мест и виде упаковки, количестве и описании груза.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза независимо от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, указанных в настоящей статье, перевозчиком в отношении прибывших на таможенную территорию Союза товаров Союза и указанных в п. 4 ст. 302 настоящего Кодекса иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки (транспортировки) через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем представляется транзитная декларация.

Отражение в транзитной декларации недостоверных сведений образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

В соответствии с примечанием 2 к ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанным примечанием, транзитная декларация № 10702030/041122/5001488 является недействительным документом.

Таможенным кодексом Евразийского экономического союза за перевозчиком закреплена обязанность, при международной перевозке сообщать таможенному органу в числе прочих, сведения о наименовании товаров, их весе брутто и (или) объеме, количестве грузовых мест, их маркировке, независимо от течения обстоятельств организации перевозки.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указанным в п. 29, оценивая вину перевозчика в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве товара, надлежит выяснять, в какой мере положения действующих международных договоров в области перевозок (Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года, Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении 1951 года, Международной конвенции об унификации некоторых правил о коносаменте 1924 года, Конвенции Организации Объединенных Наций о морской перевозке грузов 1978 года и других) предоставляли перевозчику возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых установлена ответственность ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также какие меры были приняты перевозчиком для их соблюдения.

Судом установлено, что у компании ООО «ФИТ» имелась возможность соблюдения требований действующего таможенного законодательства, однако, компания не приняла все зависящие от нее меры для соблюдения требований таможенного законодательства Российской Федерации.

Вышеизложенное свидетельствует о наличии в деянии компании ООО «ФИТ» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает, как и не усматривает обстоятельств для признания совершенного правонарушения малозначительным, в соответствии с положениями ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение компании, а также обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства отягчающие административную ответственность.

При этом обстоятельств смягчающих административную ответственность ООО «ФИТ», судом не установлено.

В качестве обстоятельства отягчающего административную ответственность ООО «ФИТ», суд признает неоднократное привлечение ООО «ФИТ» в течении года за совершение аналогичных правонарушений.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым назначить ООО «ФИТ» административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с конфискацией товара, являющегося предметом административного правонарушения, поскольку данный вид наказания в полной мере будет соответствовать целям административного наказания, установленным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Феско Интегрированный Транспорт» ИНН <***>, КПП 770501001, ОГРН <***>, ОКПО 49883821, адрес местонахождения 115184, Москва, МО Замоскворечье, улица Новокузнецкая, 7/11, строение 1, этаж 3,кабинет 338, дата регистрации в качестве юридического лица 08 октября 1998 года,, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей с конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-1883/2022, а именно: «готовые сети из нейлона или других полимиадов: сетка из нейлоновой мононити...», в количестве 6 мешков, весом 152,2 кг, согласно акта приема-передачи вещей на ответственное хранение от 02 декабря 2022 года находящийся в ООО «Валро» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Б,К, конфисковать в доход государства.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья: подпись Д.Ю. Шмелева