Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

«28» августа 2023 года дело № 2-3223/2023

г. Ростов-на-Дону УИД № 61RS0005-01-2023-003751-69

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Черняковой К.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Ворониной Е.М., при участии:

заместителя прокурора <...> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности <...> к Муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» <...> об обязании привести в соответствие с действующим законодательством детскую игровую площадку,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности <...> (далее – Прокурор, истец) обратился в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» <...> (далее - МКУ «УЖКХ» <...>, ответчик), об обязании привести в соответствие с действующим законодательством детскую игровую площадку. В обоснование заявленных требований указал на то, прокуратурой <...> проведена проверка обеспечения безопасной эксплуатации детских игровых площадок, расположенных на территории <...>. В ходе обследования игровой площадки, расположенной по адресу: <...>, установлено, что ее содержание не соответствует требованиям ГОСТ Р 52169-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования, а также Правилам содержания и эксплуатации детских игровых комплексов, утвержденных постановлением мэра <...> от 14.07.2003 №. В ходе проведенной с ... г. по ... г. проверки установлено, что детский игровой комплекс, качалка-балансир, качалка на пружине требуют ремонта, также отсутствует мягкое покрытие, ограждение, информационный щит, содержаний информацию об эксплуатирующей организации (ответственном лице), правила эксплуатации игрового оборудования, информацию об оборудовании, не допущенном к эксплуатации, и сроках проведения ремонта. Проверка показала, что данные игровые элементы находятся на балансовом учете МКУ «УЖКХ» <...>. В связи с этим, истец просил суд обязать ответчика привести детскую игровую площадку, расположенную по адресу: <...>, в соответствие с действующим законодательством, а именно:

- произвести ремонт детского игрового комплекса, качалки-балансира, качалки на пружине;

- произвести ремонт мягкого покрытия;

- установить информационный щит.

Представитель истца заместитель прокурора <...> ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении, рассмотрении в отсутствие не заявлял.

Выслушав сторону, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела судом установлено, что <...> проведена проверка обеспечения безопасной эксплуатации детских игровых площадок, расположенных на территории <...>.

В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ... г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон) к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

На основании Закона разработаны «Правила благоустройства территории <...>», утвержденные Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ... г. № (далее - Правила).

В соответствии с п. 5 разд. 11 Правил содержание детских площадок осуществляется собственниками площадок или земельных участков, на которых они расположены. Содержание, помимо уборки территории, предполагает регулярный осмотр игрового оборудования и обеспечение эксплуатационной надежности имеющихся функциональных элементов.

Кроме того, постановлением мэра <...> от ... г. № утверждены «Правила содержания и эксплуатации детских игровых комплексов», в соответствии с которыми важное значение имеет экологическая и санитарная безопасность на детских площадках. Особое внимание уделяется сохранению комплектности оборудования, его структурной целостности, исправности оборудования, состоянию подвижных частей.

В ходе обследования игровой площадки, расположенной по адресу: <...>, установлено, что ее содержание не соответствует требованиям ГОСТ Р 52169-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования, а также Правилам содержания и эксплуатации детских игровых комплексов, утвержденных постановлением мэра <...> от ... г. №.

В ходе проведенной с 12.05.2023 по 15.05.2023 проверки установлено, что детский игровой комплекс, качалка-балансир, качалка на пружине требуют ремонта, также отсутствует мягкое покрытие, ограждение, информационный щит, содержаний информацию об эксплуатирующей организации (ответственном лице), правила эксплуатации игрового оборудования, информацию об оборудовании, не допущенном к эксплуатации, и сроках проведения ремонта.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.1992 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» целями государственной политики в интересах детей является содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры.

В соответствии со ст. 1 указанного Закона для жизнеобеспечения детей, а также в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, воспитания, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей, создаются объекты социальной инфраструктуры для детей, к которым, в том числе, относятся детские игровые площадки.

Проверка показала, что игровые элементы детского игрового комплекса, расположенные по адресу: <...> находятся на балансовом учете МКУ «УЖКХ» <...>.

В соответствии с Уставом МКУ «УЖКХ» <...> к основным видам деятельности МКУ в числе прочих относится: организация устройства и обслуживания детских игровых комплексов и плоскостных спортивных сооружений, находящихся в оперативном управлении (на балансе) МКУ.

Пунктом 2 Правил содержания и эксплуатации детских игровых комплексов, утвержденных постановлением мэра г. Ростова-на-Дону от 14.07.2003 № 1500, предусмотрено, что собственникам, балансодержателям детских игровых комплексов при их эксплуатации руководствоваться утвержденными Правилами.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, руководствуясь требованиями действующего законодательства, суд считает, что требования истца являются законными и обоснованными, и, соответственно, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования исполняющего обязанности <...> к Муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» <...> об обязании привести в соответствие с действующим законодательством детскую игровую площадку, удовлетворить полностью.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» <...> привести детскую игровую площадку, расположенную по адресу: <...>, в соответствие с действующим законодательством, а именно:

- произвести ремонт детского игрового комплекса, качалки-балансира, качалки на пружине;

- произвести ремонт мягкого покрытия;

- установить информационный щит.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 04 сентября 2023 года.

Копия верна

Судья К.Н. Чернякова