Решение по делу № 2-2114/2023 от 27.09.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2023 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Аршба А.А. при секретаре Сапаралиевой Д.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Муниципального образования «Городской округ Город Астрахань» к ФИО1 о возложении обязанности,

Установил:

Администрация Муниципального образования «Городской округ Город Астрахань» обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности.

В обоснование иска истец указал, что земельный участок, расположенный по адресу: г.Астрахань, Трусовский район, пл<адрес>, с кадастровым номером № площадью 3966 кв.м., используется ответчиком, так как на данном земельном участке находится объект незавершенного строительства –с кадастровым номером № степенью готовности 5%, принадлежащий ответчику, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Земельный участок по указанному адресу был предоставлен в аренду ООО «Прикаспийская строительная компания» для завершения строительства многоквартирного жилого дома, на срок с 06.09.2016. по 05.09.2019. на соновании договора аренды №1126/2016 от 19.09.2016., и на основании соглашения об уступке права по указанному договору аренды от 15.06.2017. права и обязанности арендатора земельного участка перешли к ответчику.

Как следует из акта выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом №81 от 22.06.2023. земельный участок, расположенный по адресу: г.Астрахань, Трусовский район, <адрес>, с кадастровым номером № площадью 3966 кв.м., не огорожен, зарос сорной растительностью.

В связи с изложенным, истец просил: обязать ответчика освободить от сорной растительности земельный участок, расположенный по адресу: г.Астрахань, Трусовский район, пл. <адрес>, с кадастровым номером № площадью 3966 кв.м., ограничить доступ третьих лиц, к объекту незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г.Астрахань, Трусовский район, пл. <адрес> В случае неисполнения решения суда ответчиком в течении 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать с ФИО1 в доход бюджета Муниципального образования «Городской округ Город Астрахань» судебную неустойку в размере 10000 рублей за каждый день неисполнения решения суда.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснил, что ему отказано в продлении срока аренды земельного участка.

Представитель третьего лица, не заявляющего требований относительно предмета спора - Управления муниципального имущества администрации МО «Городской округ Город Астрахань» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;

не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно п.2 «Правил благоустройства территории муниципального образования «Городской округ город Астрахань», утвержденных решением Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 24.12.2018 №188 в редакции от 06.04.2023., содержание территории - комплекс мероприятий, проводимых на предоставленном земельном участке, связанных с содержанием земельного участка, объектов недвижимого и движимого имущества, расположенных на нем, со своевременным ремонтом и содержанием фасадов зданий, строений и сооружений, малых архитектурных форм, заборов и ограждений, рекламных вывесок; содержанием строительных площадок, зеленых насаждений, инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов, объектов транспортной инфраструктуры и иных объектов благоустройства, находящихся на земельном участке, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно п.1.6 «Правил благоустройства территории муниципального образования «Городской округ город Астрахань», утвержденных решением Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 24.12.2018 №188 ответственными за благоустройство и содержание объектов благоустройства являются физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе:

- на территориях, отведенных под застройку, где не ведутся строительные работы, - юридические и физические лица, которым предоставлен земельный участок;

- на территориях, где ведется строительство, - лица, получившие разрешение на строительство.

При этом физические лица и юридические лица, независимо от организационно-правовых форм, осуществляют содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном либо обязательственном праве, и прилегающей территории, а также зданий, строений и сооружений в объеме, предусмотренном действующим законодательством, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.

Как установлено в судебном заседании, земельный участок, расположенный по адресу: г.Астрахань, Трусовский район, пл. <адрес>, с кадастровым номером № площадью 3966 кв.м., используется ответчиком, так как на данном земельном участке находится объект незавершенного строительства –с кадастровым номером № степенью готовности 5%, принадлежащий ответчику, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Распоряжением Управления муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» от 30.12.2019. №р-10-02-3891 ответчику было отказано в предоставлении в аренду земельного участка, по адресу: г.Астрахань, Трусовский район, <адрес> с кадастровым номером № площадью 3966 кв.м., для завершения строительства многоквартирного жилого дома, вместе с тем, как следует из материалов дела, ответчик продолжает оставаться собственником объекта незавершенного строительства, расположенного на указанном земельном участке, и, следовательно, фактическим землепользователем данного участка.

Как следует из акта выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом №81 от 22.06.2023. земельный участок, расположенный по адресу: г.Астрахань, Трусовский район<адрес>, с кадастровым номером № площадью 3966 кв.м., не огорожен, зарос сорной растительностью.

Оценивая в совокупности представленные по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что на ответчике в силу положений ст. 42 ЗК РФ и п.1.6. «Правил благоустройства территории муниципального образования «Городской округ город Астрахань» лежит ответственность за содержание указанного земельного участка, и обеспечении безопасности территории в соответствии с положениями ст.2 Градостроительного кодекса РФ.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что исковые требования истца в части возложения на ответчика обязанности освободить от сорной растительности земельный участок, расположенный по адресу: г.Астрахань, Трусовский район, пл. Нефтебазовская, 28, с кадастровым номером № площадью 3966 кв.м., ограничить доступ третьих лиц, к объекту незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г.Астрахань, Трусовский район, <адрес> 28 являются обоснованными, и подлежащими удовлетворению.

Согласно разъяснений, данных в п.31 и п.32 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Рассматривая требование истца о присуждении судебной неустойки, суд приходит к выводу об обоснованности данного требования, однако исходя из принципов справедливости и соразмерности, приходит к выводу об установлении размера судебной неустойки в 1000 рублей за каждый день неисполнения решения суда.

В соответствии с п.8 ч.1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В связи с изложенным, учитывая объем заявленных требований, суд, руководствуясь положениями п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ считает обоснованным взыскать с ответчика в доход бюджета МО «Город Астрахань» в уплату госпошлины сумму в 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194,198,199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск администрации Муниципального образования «Городской округ Город Астрахань» к ФИО1 о возложении обязанности удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 освободить от сорной растительности земельный участок, расположенный по адресу: г.Астрахань, Трусовский район, пл. <адрес>, с кадастровым номером № площадью 3966 кв.м., ограничить доступ третьих лиц, к объекту незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г.Астрахань, Трусовский район, пл. <адрес>

В случае неисполнения настоящего решения суда ответчиком ФИО1 в течении 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать с ФИО1 в доход бюджета Муниципального образования «Городской округ Город Астрахань» судебную неустойку в размере 1000 рублей за каждый день неисполнения решения суда.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО «Город Астрахань» в уплату госпошлины сумму в 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 02.10.2023.

Судья А.А. Аршба