РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 апреля 2023 года адрес
Тушинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Куличева Р.Б.,
при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-299/23 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы № 33 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы № 33 по адрес обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности за 2019 год по оплате земельного налога в размере сумма, пени – сумма
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 не уплатил земельный налог, в связи с чем, образовалась указанная задолженность. Поскольку ФИО1 обязанность по уплате налога не была исполнена своевременно, начислены пени. В адрес ФИО1 направлены налоговое уведомление № 62946738 от 01.09.2020 и требование № 71108 от 22 декабря 2020 года. Срок исполнения требования истек, в связи с чем, было принято решение о взыскании недоимки.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен.
В судебном заседании административный ответчик и его представитель фио против иска возражали.
Выслушав сторону, исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также взыскивать пени в порядке, установленном НК РФ.
В силу пункта 4 статьи 69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Требование об уплате налога согласно статье 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, а в случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее сумма - не позднее одного года со дня выявления недоимки.
В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу положений части 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Согласно статье 75 НК РФ:
1. Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
2. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
3. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик (участник консолидированной группы налогоплательщиков, к которому в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса были приняты меры по принудительному взысканию налога) не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика (участника консолидированной группы налогоплательщиков, к которому в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса были приняты меры по принудительному взысканию налога) в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика (участника консолидированной группы налогоплательщиков). В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) или инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате.
4. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
5. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
6. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.
Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
В силу статьи 387 НК РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Как установлено судом, в Управлении Росреестра по адрес содержатся сведения о том, что ФИО1 является собственником:
- земельного участка с кадастровым номером ......:61, расположенного по адресу: адрес;
- земельного участка с кадастровым номером ......:62, расположенного по адресу: адрес;
- земельного участка с кадастровым номером ......:65, расположенного по адресу: адрес;
- земельного участка с кадастровым номером ...:0120101:291, расположенного по адресу: адрес;
- земельного участка с кадастровым номером ......:60, расположенного по адресу: адрес;
- земельного участка с кадастровым номером ......:67, расположенного по адресу: адрес;
- земельного участка с кадастровым номером ......:74, расположенного по адресу: адрес;
- земельного участка с кадастровым номером ......:73, расположенного по адресу: адрес;
- земельного участка с кадастровым номером ......:66, расположенного по адресу: адрес;
- земельного участка с кадастровым номером ......:70, расположенного по адресу: адрес;
- земельного участка с кадастровым номером ......:71, расположенного по адресу: адрес;
- земельного участка с кадастровым номером ......:11, расположенного по адресу: адрес;
- земельного участка с кадастровым номером ......:64, расположенного по адресу: адрес;
- земельного участка с кадастровым номером ...:...:50, расположенного по адресу: адрес;
- земельного участка с кадастровым номером ......:72, расположенного по адресу: адрес;
- земельного участка с кадастровым номером ...:...:49, расположенного по адресу: адрес;
- земельного участка с кадастровым номером ...:449, расположенного по адресу: адрес, адрес;
- земельного участка с кадастровым номером ...:214, расположенного по адресу: адрес, адрес;
- земельного участка с кадастровым номером ...:221, расположенного по адресу: адрес, адрес;
- земельного участка с кадастровым номером ...:216, расположенного по адресу: адрес, адрес;
- земельного участка с кадастровым номером ...:55, расположенного по адресу: адрес, СНТ Рубикон 55;
Из материалов дела следует, что налоговым органом в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление № 62946738 от 01.09.2020 (л.д. 14-16).
Поскольку в указанный срок административным ответчиком налог уплачен не был, в адрес административного ответчика направлено требование № 71108 об уплате налога, штрафа, пени по состоянию на 22.12.2020 (л.д.19, 20).
Определением мирового судьи судебного участка № 168 адрес от 02 июня 2022 года судебный приказ, вынесенный по заявлению ИФНС № 33 по адрес отменен, в связи с поступившими возражениями относительного его исполнения (л.д. 5).
В установленный срок требование не исполнено, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.
Возражая против иска, административный ответчик указал, что указанные административным истцом земельные участка у административного истца были изъяты решениями Сергиево-Посадского городского суда адрес.
Суд соглашается с позицией ответчика.
В соответствии с частью 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Из материалов дела следует, что вступившими в законную силу:
заочным решением Сергиево-Посадского городского суда адрес от 26.05.2015 по гражданскому делу № 2-2634/2015 прекращено право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером ......:72, расположенный по адресу: адрес.
адрес истребован у ФИО1 и передан в собственность муниципального образования «Сергиево-Посадский адрес» (л.д. 88-91).
Заочным решением Сергиево-Посадского городского суда адрес от 27.05.2015 по гражданскому делу № 2-2622/2015 прекращено право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером ...:0120101:291. адрес истребован у ФИО1 и передан в собственность муниципального образования «Сергиево-Посадский адрес» (л.д. 72-75).
Заочным решением Сергиево-Посадского городского суда адрес от 27.05.2015 по гражданскому делу № 2-2621/2015 прекращено право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером ......:74. адрес истребован у ФИО1 и передан в собственность муниципального образования «Сергиево-Посадский адрес» (л.д. 84-87).
Заочным решением Сергиево-Посадского городского суда адрес от 26.05.2015 по гражданскому делу № 2-2565/2015 прекращено право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером ......:61. адрес истребован у ФИО1 и передан в собственность муниципального образования «Сергиево-Посадский адрес».
Заочным решением Сергиево-Посадского городского суда адрес от 19.05.2015 по гражданскому делу № 2-2578/2015 прекращено право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером ......:70. адрес истребован у ФИО1 и передан в собственность муниципального образования «Сергиево-Посадский адрес».
Заочным решением Сергиево-Посадского городского суда адрес от 26.05.2015 по гражданскому делу № 2-2579/2015 прекращено право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером ......:64. адрес истребован у ФИО1 и передан в собственность муниципального образования «Сергиево-Посадский адрес».
Заочным решением Сергиево-Посадского городского суда адрес от 26.05.2015 по гражданскому делу № 2-2580/2015 прекращено право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером ......:65. адрес истребован у ФИО1 и передан в собственность муниципального образования «Сергиево-Посадский адрес».
Заочным решением Сергиево-Посадского городского суда адрес от 26.05.2015 по гражданскому делу № 2-2581/2015 прекращено право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером ......:60. адрес истребован у ФИО1 и передан в собственность муниципального образования «Сергиево-Посадский адрес».
Заочным решением Сергиево-Посадского городского суда адрес от 26.05.2015 по гражданскому делу № 2-2582/2015 прекращено право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером ......:71. адрес истребован у ФИО1 и передан в собственность муниципального образования «Сергиево-Посадский адрес».
Заочным решением Сергиево-Посадского городского суда адрес от 26.05.2015 по гражданскому делу № 2-2583/2015 прекращено право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером ......:72. адрес истребован у ФИО1 и передан в собственность муниципального образования «Сергиево-Посадский адрес».
Заочным решением Сергиево-Посадского городского суда адрес от 26.05.2015 по гражданскому делу № 2-2584/2015 прекращено право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером ......:67. адрес истребован у ФИО1 и передан в собственность муниципального образования «Сергиево-Посадский адрес».
Заочным решением Сергиево-Посадского городского суда адрес от 27.05.2015 по гражданскому делу № 2-2620/2015 прекращено право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером ......:73. адрес истребован у ФИО1 и передан в собственность муниципального образования «Сергиево-Посадский адрес».
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года № 422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина фио на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации» Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу, что право собственности административного истца на земельные участки, являющиеся предметом рассмотрения Сергиево-Посадского городского суда адрес отсутствует. В связи с этим оснований для взыскания задолженности по земельному налогу суд не усматривает.
В отношении иных объектов недвижимого имущества, не являющихся предметом рассмотрения Сергиево-Посадского городского суда адрес,:
- земельного участка с кадастровым номером ......:11, расположенного по адресу: адрес;
- земельного участка с кадастровым номером ...:...:50, расположенного по адресу: адрес;
- земельного участка с кадастровым номером ...:...:49, расположенного по адресу: адрес;
- земельного участка с кадастровым номером ...:214, расположенного по адресу: адрес, адрес;
- земельного участка с кадастровым номером ...:216, расположенного по адресу: адрес, адрес;
- земельного участка с кадастровым номером ...:55, расположенного по адресу: адрес, СНТ Рубикон 55
суд исходит из того, что уведомление об оплате налога в части указанных земельных участок содержит сумму сумма (5995,00+654,00+654,00+269,00+832,00+3154,00), в то время как взыскиваемый размер задолженности составляет сумма, что менее разницы между суммой налога земельного налога, указанной в налоговом уведомлении № 62946738 и размера налога за данные земельные участки (103 095,00-11558,00 = 91 537,00).
Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177,180, КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы № 33 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Р.Б. Куличев
Решение принято в полном объеме 18 мая 2023 года.