Решение по делу № 2А-8696/2022 от 13.12.2022 | Ленинский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело № 2а-8696/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

630107, <...> тел./факс: <***>

адрес официального сайта: leninsky.nsk.sudrf.ru

адрес электронной почты: leninsky.nsk@sudrf.ru

13 декабря 2022 года город Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска

в лице судьи Кишенской Н.А.,

при секретаре судебного заседания Монаенковой П.С.,

с участием представителя административного истца ФИО3,

административного ответчика ФИО4,

прокурора Алениной О.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ГУ МВД России по Новосибирской области о продлении срока содержания гражданина <данные изъяты> ФИО4 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области,

установил:

административный истец обратился с иском к ФИО4, указал, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> освободился гражданин ФИО1 ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ по приговору Новосибирского районного суда Новосибирской области за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, административный ответчик был приговорен к наказанию в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> лет.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство Юстиции РФ вынесло в отношении ФИО4 распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Новосибирской области вынесло решение о реадмиссии.

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд города Новосибирска вынес решение, которым

постановил:

«содержать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, расположенном по адресу: <адрес>, до исполнения решения ГУ МВД России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ о реадмиссии, но не свыше месяца, т.е. до 17.12.2022».

Срок содержания иностранного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан истекает ДД.ММ.ГГГГ, а решение о реадмиссии не исполнено.

На основании изложенного административный истец просит принять решение о продлении срока содержания ФИО4 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области до исполнения решения о реадмиссии на срок до трех месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области иск поддержал.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании иск не признал, пояснил, что за оформлением гражданства РФ он не обращался, поскольку ему все равно откажут. Желает самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, нашел способ выехать.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшей, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Соглашением между Правительством Российской Федерации и ФИО1 о реадмиссии от ДД.ММ.ГГГГ, компетентные органы государства запрашиваемой Стороны принимают по запросу центрального компетентного органа государства запрашивающей Стороны лиц, которые въехали или находятся на территории государства запрашивающей Стороны с нарушением законодательства этого государства по вопросам въезда, выезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, если установлено, что они являются гражданами государства запрашиваемой Стороны либо утратили его гражданство после въезда на территорию государства запрашивающей Стороны и не приобрели гражданство другого государства.

Сведения о прекращении (приостановлении) действия данного соглашения, его расторжении отсутствуют.

В соответствии с пунктом 2 статьи 32.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Далее – Закона) иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении. В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа удостоверяющего его личность.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Новосибирской области вынесло решение о реадмиссии.

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд города Новосибирска вынес решение, которым

постановил:

В судебном заседании установлено, что ФИО4 является иностранным гражданином, гражданства России не приобретал, за его приобретением не обращался, проживая на территории Российской Федерации, совершил преступление, в отношении него принято решение о реадмиссии.

Распоряжение и решение в установленном порядке не оспорены, незаконными не признаны и не отменены.

Конституционный Суд РФ в Определении от 25.09.2014 № 1830-О указывал, что пункт 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» о содержании иностранных граждан, подлежащих депортации в специальных учреждениях до исполнения решения, согласуется с подпунктом «f» пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о реадмиссии того иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Данная мера направлена на защиту правоотношений, перечисленных в части 3 статьи 55 Конституции РФ, и соразмерна цели защиты этих правоотношений.

Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации и реадмиссии, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер, в том числе для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.

В рамках рассмотренного дела административным ответчиком не представлено доказательств отмены решения о реадмиссии, невозможности его исполнения.

Решением Ленинского районного суда ФИО4 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан до исполнения решения о реадмиссии на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На момент рассмотрения настоящего дела, решение о реадмиссии не исполнено.

Учитывая изложенное, а также позицию представителя истца и прокурора, признание иска ответчиком, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для принятия решения о продлении срока содержания ФИО4 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области по адресу: <адрес>, до двух месяцев (исчисляемого с момента окончания ранее установленного срока содержания), ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 268-269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

продлить гражданину ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок содержания в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области до исполнения решения ГУ МВД России по Новосибирской области о реадмиссии, но не более чем на два месяца, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирской областной суд в течение десяти дней.

Мотивированное решение составлено 13.12.2022.

Судья (подпись) Н.А. Кишенская

Подлинник решения находится в административном деле № 2а-8696/2022 Ленинского районного суда города Новосибирска