Решение по делу № 2А-267/2024 от 14.01.2025

Дело № 2а-9/2025 (2а-267/2024)

УИД № 05RS0033-01-2024-000384-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2025 г. с. Вачи

Лакский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Максудова М.М.,

при секретаре судебного заседания Патаховой М.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Управлению Федеральной налоговой службы России по <адрес> о признании утратившим возможность принудительного взыскания задолженности по уплате недоимки по налогам, страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной налоговой службы России по <адрес> о признании утратившим возможность принудительного взыскания задолженности по уплате недоимки по налогам, страховым взносам и пени.

В обоснование иска административный истец указал, что в справке № о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного сальдо единого налогового счёта налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отражена следующая задолженность в общем размере – 1 369 231,26 руб., в том числе:

- по транспортному налогу с физических лиц в размере – 230 717,19 руб;

- по налогу на имущество физических лиц в размере – 13 616,00 руб;

- по земельному налогу с физических лиц в размере – 529 207,00 руб;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии в сумме – 85 579,26руб;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, в сумме – 18 944,84руб;

- по пени на недоимку в сумме – 491 166,97руб.

В соответствии с положениями статей 46, 70 НК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ, действующей до ДД.ММ.ГГГГ) с учетом позиции, изложенной в пунктах 21, 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", Постановлении Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13746/07, срок на принудительное взыскание с налогоплательщика недоимки по налогу и начисленных на сумму неуплаченного налога пеней является пресекательным и составляет совокупность сроков, установленных статьями 46, 48, 70 НК РФ, отсчет которых начинается с даты уплаты налога установленной налоговым законодательством, далее три месяца - на направление требования об уплате налога, десять дней - на добровольную уплату налога по требованию, два месяца (шестьдесят дней) - на принятие решения о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика в банках, шесть месяцев - на взыскание налога в судебном порядке.

Налоговый орган при наличии недоимки и пеней, взыскание которых невозможно в виду пропуска установленного налоговым законодательством пресекательного срока с даты возникновения недоимки, не вправе осуществлять принудительное взыскание этой недоимки путем включения ее в требование об уплате налога с последующим бесспорным взысканием по решению о взыскании налогов за счет денежных средств инкассовыми поручениями или по решению о взыскании налогов за счет имущества судебными приставами; производить самостоятельно на основании п. 5 ст. 78 НК РФ зачет этой недоимки и начисленных на нее пеней в счет возникшей по итогам деятельности за иные периоды переплаты по этому или иным налогам; данная недоимка и пени не должны участвовать в расчетах налогоплательщика, а также не могут являться основанием для отказа в возврате излишне уплаченного налога, право на возврат которого возникло после периода начисления недоимки и пеней или основанием для уменьшения суммы возврата на зачет в счет такой недоимки (постановление Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 6544/09).

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Мировым судьёй судебного участка № по <адрес> Республики Дагестан вынесены судебные приказы о взыскании с ФИО2 в пользу МРИ ФНС РФ № по РД задолженности по транспортному налогу, земельному налогу и пени:

ДД.ММ.ГГГГ по делу № в сумме – 214 780,02 руб

ДД.ММ.ГГГГ по делу № в сумме – 122 197,00 руб;

ДД.ММ.ГГГГ по делу № в сумме – 46 040,99 руб;

ДД.ММ.ГГГГ по делу № в сумме – 44 626,45 руб;

ДД.ММ.ГГГГ по делу № в сумме – 11 826,64 руб;

ДД.ММ.ГГГГ по делу № в сумме – 130 173,41 руб;

ДД.ММ.ГГГГ по делу № в сумме – 11 826,64 руб;

ДД.ММ.ГГГГ по делу № в сумме – 44 626,45 руб;

ДД.ММ.ГГГГ по делу № в сумме -46 040,99 руб;

ДД.ММ.ГГГГ по делу № в сумме -39 843,28 руб;

ДД.ММ.ГГГГ по делу № в сумме -130 173,41 руб;

ДД.ММ.ГГГГ по делу № в сумме – 46 040,99 руб.

Согласно заявлениям об отмене судебных приказов ФИО1 от 09.02.2022г. мировым судом судебного участка № по <адрес> Республики Дагестан отменены судебные приказы по следующим делам:

по делу № от ДД.ММ.ГГГГ;

по делу № отДД.ММ.ГГГГ;

по делу № от ДД.ММ.ГГГГ;

по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа не обратился в суд с административным исковым заявлением.

Административным истцом ДД.ММ.ГГГГ прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Отражения в справке о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного сальдо единого налогового счёта налогоплательщика задолженности, возможность взыскания которой утеряна, нарушает права и законные интересы заявителя.

По изложенным основаниям просит признать Управление ФНС России по <адрес> утратившей возможность взыскания с ФИО2, ИНН <***>, задолженности по уплате недоимки по налогам, страховым взносам и пени в общей сумме – 1 335 877,26 руб., за период 2015 -2020 гг., из них:

- по транспортному налогу с физических лиц в сумме – 229 151,19руб., в том числе:

за 2016 год в размере 7 286,19 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

за 2017 год в размере 122 197,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

за 2018 год в размере 43 972,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

за 2019 год в размере 37 681,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

за 2020 год в размере 18 015,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

- по налогу на имущество с физических лиц в сумме – 6 895,00руб., в том числе:

за 2018 год в размере 1 339,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

за 2019 год в размере 2 512,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

за 2020 год в размере 3 044,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

- по земельному налогу с физических лиц в сумме – 504 140,00руб., в том числе;

за 2015 год в размере 105557,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

за 2017 год в размере 211632,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

за 2018 год в размере 27343,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

за 2019 год в размере 141830,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

за 2020 год в размере 17778,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии в сумме - 85579,26 руб., в том числе:

за 2017 год в размере 23400,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

за 2018 год в размере 26545,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

за 2019 год в размере 29354,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

за 2020 год в размере 6280,26 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, в сумме – 18 944,84руб., в том числе:

за 2017 год в размере 4 590,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

за 2018 год в размере 5 840,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

за 2019 год в размере 6 884,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

за 2020 год в размере 1 630,84 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

- по пени на недоимку в сумме- 491 166,97 руб.

Всего на общую сумму 1 335 877,26 руб.

Административный истец ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился, представил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. Административные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Административный ответчик УФНС России по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, о причинах неявки своего представителя не сообщил, при этом представитель административного ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, направил в суд отзыв на административный иск, в котором указал, что на основании приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ЕД-7-4/498 УФНС России по <адрес> является правопреемником всех Инспекций ФНС на территории <адрес>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1, ИНН <***>, на ЕНС (едином налоговом счете) числится задолженность по пени в размере – 1 392 897,70 рублей.

В отношении ФИО2 выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ (80517187802960) на сумму 1 139 199,55 руб.

Также вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.

Указанные в административном исковом заявлении от ФИО1, отмены судебных приказов от мирового суда судебного участка 69 Лакского районного суда не поступили в Межрайонную ИФНС России № Республики Дагестан.

Налоговым органом были приняты все меры принудительно взыскания задолженности по транспортному налогу, по налогу на имущество, земельному налогу, страховым взносам и пени за период 2019-2021 г.г. своевременно в установленный законом срок, в связи с чем административный ответчик считает, что указанная выше задолженность не может быть признана безнадежной к взысканию. Просит отказать в удовлетворении требований ФИО1 в полном объеме.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд посчитал возможным рассмотреть административный иск ФИО1 в отсутствие административного истца и представителя административного ответчика УФНС России по <адрес>.

Суд, проверив и исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 данного Кодекса.

В соответствии с п. п. 1 и 2 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае наличия задолженности, возникшей в связи с неуплатой или неполной уплатой налога, обязанность по его уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия решения о взыскании задолженности (далее в настоящей статье - индивидуальный предприниматель), в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

Согласно пункту 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 данного Кодекса.

Под недоимкой в соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ понимается сумма налога или сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в том числе начисленная по результатам проведенной в отношении налогоплательщика налоговой проверке. Пеней на основании п. 1 ст. 75 НК РФ признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4381/09, отражение в справке о состоянии расчетов недостоверных сведений о наличии у налогоплательщика недоимки, пеней или штрафов по налогам, не соответствующим действительной обязанности по уплате либо без указания на невозможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с пропуском установленного статьями 46, 70 НК РФ пресекательного срока на взыскание в бесспорном или судебном порядке является неправомерным и такие действия, в том числе по выдаче справки с недостоверными сведениями могут быть оспорены в суде. Аналогичные достоверные сведения о недоимке, пенях и штрафах должны содержаться в совместном акте сверки, составляемом на основании п.п. 11 п. 1 ст. 32 НК РФ.

Порядок признания безнадежной ко взысканию недоимки, пеней и штрафов и ее списанию установлен приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ЯК-7-8/393@, действующим с ДД.ММ.ГГГГ, которым в качестве документа, являющегося основанием для списания недоимки в случаях, предусмотренных п.п. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, предусмотрено представление копии вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, заверенного гербовой печатью соответствующего суда.

В отсутствие такого судебного акта, но при наличии фактической утраты налоговым органом возможности взыскания задолженности налогоплательщик для реализации своих прав, предусмотренных ст. 59 НК РФ, вправе обратиться в суд с требованием о признании недоимки, пеней, штрафов неподлежащими взысканию в связи с истечением установленных ст. ст. 46, 70 НК РФ сроков на взыскание в принудительном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела деятельность административного истца в качестве индивидуального предпринимателя прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 отражена следующая задолженность в общем размере – 1 369 231,26руб., в том числе:

- по транспортному налогу с физических лиц в размере – 230 717,19руб;

- по налогу на имущество физических лиц в размере – 13 616,00 руб;

- по земельному налогу с физических лиц в размере – 529 207,00 руб;

- по пени на недоимку в сумме – 491 166,97руб.

Задолженность по уплате недоимки по налогам, страховым взносам и пени за период 2015 -2020гг. составляет в общей сумме – 1 335 877,26 руб., из них:

- по транспортному налогу с физических лиц в сумме – 229 151,19 руб., в том числе:

за 2016 год в размере 7 286,19 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

за 2017 год в размере 122 197,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

за 2018 год в размере 43 972,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

за 2019 год в размере 37 681,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

за 2020 год в размере 18 015,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

- по налогу на имущество с физических лиц в сумме - 6895,00 руб., в том числе:

за 2018 год в размере 1 339,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

за 2019 год в размере 2 512,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

за 2020 год в размере 3 044,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

- по земельному налогу с физических лиц в сумме - 504140,00 руб., в том числе:

за 2015 год в размере 105 557,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

за 2017 год в размере 211 632,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

за 2018 год в размере 27 343,00руб., со сроком уплаты 02.12.2019год;

за 2019 год в размере 141 830,00руб., со сроком уплаты 01.12.2020год;

за 2020 год в размере 17 778,00руб., со сроком уплаты 01.12.2021год;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии в сумме – 85 579,26руб., в том числе:

за 2017 год в размере 23 400,00руб., со сроком уплаты 09.01.2018год;

за 2018 год в размере 26 545,00руб., со сроком уплаты 09.01.2019год;

за 2019 год в размере 29 354,00руб., со сроком уплаты 31.12.2019год;

за 2020 год в размере 6 280,26руб., со сроком уплаты 25.03.2020год;

за 2017 год в размере 4 590,00руб., со сроком уплаты 09.01.2018год;

за 2018 год в размере 5 840,00руб., со сроком уплаты 09.01.2019год;

за 2019 год в размере 6 884,00руб., со сроком уплаты 31.12.2019год;

за 2020 год в размере 1 630,84руб., со сроком уплаты 25.03.2020год;

- по пени на недоимку в сумме- 491 166,97руб.

Мировым судьей судебного участка № по <адрес> Республики Дагестан вынесены судебные приказы о взыскании с ФИО2 в пользу МРИ ФНС РФ № по РД задолженности по транспортному налогу, земельному налогу и пени:

ДД.ММ.ГГГГ по делу № в сумме 21 780,02руб

ДД.ММ.ГГГГ по делу № в сумме 122 197,00руб;

ДД.ММ.ГГГГ по делу № в сумме 46040,99руб;

ДД.ММ.ГГГГ по делу № в сумме 44626,45руб;

ДД.ММ.ГГГГ по делу № в сумме 11826,64руб;

ДД.ММ.ГГГГ по делу № в сумме 130173,41руб;

ДД.ММ.ГГГГ по делу № в сумме 11826,64руб;

ДД.ММ.ГГГГ по делу № в сумме 44626,45руб;

ДД.ММ.ГГГГ по делу № в сумме 46040,99руб;

ДД.ММ.ГГГГ по делу № в сумме 39843,28руб;

ДД.ММ.ГГГГ по делу № в сумме 130173,41руб;

ДД.ММ.ГГГГ по делу № в сумме 46040,99руб.

Мировым судьей судебного участка № по <адрес> Республики Дагестан отменены судебные приказы по следующим делам:

по делу № от ДД.ММ.ГГГГ - отменен ДД.ММ.ГГГГ

по делу № от ДД.ММ.ГГГГ – отменен ДД.ММ.ГГГГ;

по делу № от ДД.ММ.ГГГГ- отменен ДД.ММ.ГГГГ;

по делу № от ДД.ММ.ГГГГ- отменен ДД.ММ.ГГГГ

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пропущенный срок на обращение в суд может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 17 Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет". Положение пункта 1 статьи 204 ГК РФ не применяется, если судом отказано в принятии заявления или заявление возвращено, в том числе в связи с несоблюдением правил о форме и содержании заявления, об уплате государственной пошлины, а также других предусмотренных ГПК РФ и АПК РФ требований. В случае своевременного исполнения истцом требований, изложенных в определении судьи об оставлении искового заявления без движения, а также при отмене определения об отказе в принятии или возвращении искового заявления, об отказе в принятии или возвращении заявления о вынесении судебного приказа такое заявление считается поданным в день первоначального обращения, с которого исковая давность не течет.

Согласно п. 18 Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

Поскольку поступление от должника возражений рассматривается как обстоятельство, исключающее выдачу судебного приказа, то есть препятствующее защите прав взыскателя в данном судебном порядке, то при отмене судебного приказа на основании ст. 129 ГПК РФ исковая давность также не может считаться прерванной и исчисляться заново. Более того, в определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства.

Таким образом, в случае отмены судебного приказа для взыскателя становится очевидным, что его право осталось незащищенным и для такой защиты необходимо обращение в суд в порядке искового производства. С учетом этого не имеется оснований для исчисления заново срока исковой давности в случае отмены судебного приказа, то есть для вывода о наличии у взыскателя в этом случае нового трехлетнего срока для предъявления иска.

Отмена судебного приказа, при которой отсутствует окончательное судебное постановление по существу заявленных требований, по своим правовым последствиям аналогична оставлению заявления без рассмотрения (ст. 222 ГПК РФ), которое не лишает истца права на повторное обращение в суд с тем же требованием после устранения обстоятельств, послуживших основанием для этого.

Согласно п. 2 ст. 204 ГК РФ при оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено.

В соответствии с п. 3 ст. 204 ГК РФ, если после оставления иска без рассмотрения не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца.

Поскольку течение срока исковой давности, начавшееся до подачи заявлений о выдаче судебных приказов по делам:

№ на сумму 21 780,02 руб;

№ на сумму 122 197,00 руб;

№ на сумму 46 040,99 руб;

№ на сумму 44 626,45 руб;

№ на сумму 11 826,64 руб;

№ на сумму 130 173,41 руб;

№ на сумму 118 26,64 руб;

№ на сумму 44 626,45 руб;

№ на сумму 46 040,99 руб;

№ на сумму 39 843,28 руб;

№ на сумму 13 0173,41 руб;

№ на сумму 46 040,99 руб., после отмены указанных судебных приказов ДД.ММ.ГГГГ, продолжилось в общем порядке, а налоговый орган не обращался в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности, трехлетний срок исковой давности административным ответчиком пропущен.

Для правильного разрешения дела определением суда от ДД.ММ.ГГГГ из налогового органа были истребованы доказательства проведения налоговым органом процедуры принудительного взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество, земельному налогу, страховым взносам и пени за налоговые периоды 2015-2020 г.г.

Административным ответчиком, вопреки требованиям части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не представлены допустимые и достоверные доказательства соблюдения указанной процедуры взыскания задолженности по налогам, страховым взносам и пеням, относящимся к обязательствам физического лица ФИО1

Процессуальные сроки для обращения налогового органа в суд с административным иском о взыскании указанной недоимки по налогу и пени, предусмотренный главой 32 КАС РФ, истекли соответственно периодам срока их уплаты в 2019-2024 г.г.

Доказательств пропуска срока исковой давности по уважительным причинам административным ответчиком не представлено.

Никаких оснований к восстановлению срока подачи заявления о взыскании налога суд не усматривает.

Принимая во внимание, что на дату обращения ФИО1 с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с отсутствием доказательств формирования и вручения административному истцу требований о взыскании налога, пропуском срока подачи заявления мировому судье о взыскании налогов, страховых взносов и пени за период с 2015 по 2020 гг., пропуском установленного шестимесячного срока обращения в суд после отмены судебных приказов о взыскании недоимки по налогам, страховым взносам и пени, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180 - 186 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к УФНС России по <адрес> о признании безнадежной ко взысканию недоимки по уплате задолженности по налогам, страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период 2015-2020 г.г., а также задолженности по пени, удовлетворить.

Признать Управление ФНС России по <адрес> утратившим возможность взыскания с ФИО2, ИНН <***>, задолженности по уплате недоимки по налогам, страховым взносам и пени в общей сумме – 1 335 877,26 руб., за период 2015 -2020 гг., а обязанность ФИО1 по их уплате прекращенной, из них: