Дело <***>
(УИД 23 RS 0000-02)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город-курорт Анапа «11» апреля 2025 года
Анапский районный суд (...) в составе судьи Немродова А.Н.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования г. –к. Анапа к ФИО1 о запрете эксплуатации земельного участка и объекта капитального строительства в коммерческих целях,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования г. – к. Анапа обратилась с исковым заявлением к ФИО1 об обязании привести объект недвижимости в соответствие с градостроительными регламентами.
27.03.2025 года в судебном заседании к производству суда принято уточненное исковое заявление в обоснование которого указано, что управлением муниципального контроля администрации МО г.-к. Анапа проведен осмотр земельного участка земельного участка, расположенного по адресу: (...), с кадастровым номером <***>.
Земельный участок, расположен по адресу:. (...), с кадастровым номером <***>, общей площадью - 451 кв. м., категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования - «для садоводства и огородничества», состоит на государственном кадастровом учете с уточненной площадью, данные о границах и поворотных точках внесены в государственный кадастр недвижимости.
Земельный участок принадлежит на праве собственности физическому лицу ФИО1.
В соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденными решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 00.00.0000 <***> (в редакции от 00.00.0000 <***>), вышеуказанный земельный участок расположен в зоне садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ (СХ2).
Зона садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ (СХ2), установлена для ведения гражданами садоводства и огородничества, размещения объектов коммунального обслуживания, земельных участков общего назначения.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости зарегистрированных в границах осматриваемого земельного участка зарегистрирован объект капитального строительства с кадастровым номером <***>, назначение: нежилое, наименование: данные отсутствуют, площадью 30,8 кв. м, год завершения строительства: 2015, этажностью - 1 (в том числе подземных - 0), право собственности зарегистрировано 00.00.0000 за ФИО1.
В архиве администрации муниципального образования город-курорт Анапа какая-либо разрешительная документация на строительство (реконструкцию) отсутствует.
В ходе проведения осмотра, с использованием сведений из Единого государственного реестра недвижимости, интернет-ресурса «Анапа. Геоинформационная система» (http://195.19.97.18/anapa-map) установлено, что в границах земельного участка расположены: одноэтажное капитальное здание размером (ориентировочно) 12,0 х 12,0 м, имеющие признаки объекта индивидуального жилищного строительства; одноэтажный капитальный объект м кадастровым номером <***> размером (ориентировочно) 6,0 х 5,0 м, имеющий признаки коммерческого использования (парикмахерская), на момент осмотра не эксплуатировался, данный объект возведен в отсутствие разрешительной документации с нарушением минимальных норм отступа.
Установленный вид разрешенного использования земельного участка не предусматривает коммерческую деятельность.
Подпунктом 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 00.00.0000 <***>-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа отнесено осуществление земельного контроля, за использованием земель городского округа.
Из положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за размещением движимых и недвижимых объектов осуществляет соответствующая администрация как орган местного самоуправления.
На основании изложенных норм, в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за соблюдением порядка размещения объектов и за использованием земель осуществляет соответствующая администрация как орган местного самоуправления.
Одним из способов защиты гражданских прав являются восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Частью 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
Согласно ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном | занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях или за их счет.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером <***>, в границах указанного земельного участка расположено строение с кадастровым номером <***>, поставлено на кадастровый учет 00.00.0000, площадью 30,8 кв. м, назначение - нежилое, количество этажей - 1, в том числе подземных - 0, год завершения строительства - 2015, с видом разрешенного использования - «летняя кухня».
В процессе судебных разбирательств ответчиком представлено информационное письмо от председателя ДНТ «Южное» ФИО3 от 00.00.0000 <***> о том, что по адресу: (...) находится жилой дом и объект вспомогательного использования «летняя кухня».
На основании данных доводов, сотрудниками администрации 00.00.0000 проведен осмотр данного земельного участка.
В ходе проведения осмотра установлено, что объект капитального строительства с кадастровым номером <***> не используется в соответствии с наименованием - «летняя кухня». У администрации есть все основания полагать, что вышеуказанный объект используется в коммерческих целях.
На основании изложенного администрация МО г.-к. Анапа просит суд, со дня вступления решения суда в законную силу запретить ФИО1 использование земельного участка с кадастровым номером <***>, общей площадью 451 кв. м, с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - «для садоводства и огородничества», расположенного по адресу: (...), в коммерческих целях до изменения вида разрешенного использования.
Со дня вступления решения суда в законную силу запретить ФИО1 использование объекта капитального строительства, с кадастровым номером <***>, назначение - нежилое, количество этажей - 1, в том числе подземных - 0, год завершения строительства - 2015, с видом разрешенного использования - «летняя кухня», расположенного по адресу: (...) (...) в коммерческих целях.
Обязать ФИО1 сообщить в администрацию муниципального образования город-курорт Анапа об исполнении решения суда.
Представитель истца администрации МО г.-к. Анапа, в надлежащем порядке извещенный времени и месте проведения судебного разбирательства, в суд не явился, причин неявки не сообщил, от ФИО4, действующего на основании доверенности <***> от 00.00.0000, поступило ходатайство о проведении заседания в отсутствие представителя, просил принять законное и обоснованное решение.
Ответчик ФИО1, в надлежащем порядке извещенная о времени и месте проведения судебного разбирательства, в суд не явилась, причин неявки не сообщила, представила ходатайство о проведении заседания в ее отсутствие. Заявленные исковые требования признает в полном объеме.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Анапский межрайонный прокурор (...) в надлежащем порядке извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении либо проведении заседания в его отсутствие не представил.
Принимая во внимание правило ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным разрешить спор в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, однако суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Частью 3 ст. 173 ГПК РФ установлено, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Учитывая, что признание ответчиком ФИО1 заявленных исковых требований администрации МО г.-к. Анапа не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов самих ответчиков и других лиц, суд считает возможным принять признание ответчиком иска и удовлетворить заявленные исковые требования.
Согласно ч.1 ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.
В соответствии с ч. 3 ст.144 ГПК РФ при удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.
Определением Анапского районного суда (...) от 00.00.0000 приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Росреестра по (...) осуществления регистрационных и учетных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером <***>, площадью 451 кв.м., категория: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства и огородничества, по адресу: (...) (...) и расположенных на нем объектов недвижимости; ареста земельного участка с кадастровым номером <***>, площадью 451 кв.м., категория: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства и огородничества, по адресу: (...), (...) (...) и расположенных на нем объектов недвижимости.
В связи с удовлетворением заявленных исковых требований администрации МО г.-к. Анапа в полном объеме, суд полагает необходимым по исполнению решения суда указанные меры отменить.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования администрации муниципального образования г. –к. Анапа к администрации муниципального образования г. –к. Анапа к ФИО1 о запрете эксплуатации земельного участка и объекта капитального строительства в коммерческих целях – удовлетворить.
Со дня вступления решения суда в законную силу запретить ФИО1 00.00.0000 года рождения, уроженке (...), зарегистрированной по адресу: (...), ИНН <***> использование земельного участка с кадастровым номером <***>, общей площадью 451 кв. м, с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - «для садоводства и огородничества», расположенного по адресу: (...), в коммерческих целях до изменения вида разрешенного использования.
Со дня вступления решения суда в законную силу запретить ФИО1 00.00.0000 года рождения, уроженке (...), зарегистрированной по адресу: (...), ИНН <***> использование объекта капитального строительства, с кадастровым номером <***>, назначение - нежилое, количество этажей - 1, в том числе подземных - 0, год завершения строительства - 2015, с видом разрешенного использования - «летняя кухня», расположенного по адресу: (...) (...) в коммерческих целях.
Обязать ФИО1 надлежащим образом уведомить администрацию муниципального образования г. –к. Анапа об исполнении решения суда.
По исполнению решения суда отменить обеспечительные меры, принятые определением Анапского районного суда (...) от 00.00.0000 в виде запрета Управлению Росреестра по (...) осуществления регистрационных и учетных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером <***>, площадью 451 кв.м., категория: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства и огородничества, по адресу: (...) и расположенных на нем объектов недвижимости; ареста земельного участка с кадастровым номером <***>, площадью 451 кв.м., категория: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства и огородничества, по адресу: (...) (...) и расположенных на нем объектов недвижимости.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в (...)вой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Анапский районный суд (...).
Судья
Анапского районного суда
(...) А.Н. Немродов