дело № 2а-6278/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 года г.Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при секретаре Цегельнюк О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД по г.Уфе о признании бездействия незаконным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с приведённым административным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что 24.12.2024 истец обратился в отдел полиции №7 УМВД по г.Уфе с заявлением о сообщении движения заявления ФИО1 от 16.12.2024 о совершенном им преступлении и явке с повинной, на что в ИК-9 25.04.2025 поступил ответ от 19.02.2025, то есть с нарушением срока, т.е.датирован задним числом.

Административный истец просит признать незаконными действия по нарушению срока рассмотрения обращения от 24.12.2024, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 20000 рублей.

Определением суда в качестве административного соответчика привлечено УМВД по г.Уфе.

В суде административный истец, чье участием обеспечено системой ВКС, иск поддержал, указав, что нарушены положения ст.12 ФЗ-59. Отдел полиции «тянет» срок по привлечению его к уголовной ответственности.

Представитель ответчика ФИО2 просила в иске отказать, указав, что ответ дан, направлен простой почтой. Срок обращения истек.

Выслушав пояснения сторон, проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ввиду следующего.

В силу п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 24.12.2024 истец обратился в отдел полиции №7 УМВД по г.Уфе с заявлением о сообщении движения заявления ФИО1 от 16.12.2024 о совершенном им преступлении и явке с повинной.

Обращение поступило в отдел полиции 24.01.2025.

25.04.2025 согласно входящему штампу в ИК-9 по месту его содержания поступил ответ от 19.02.2025, что явка с повинной ФИО1 получена не была.

В предмет доказывания по настоящему делу входит установление совокупности двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие оспариваемого действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение таким действием прав и законных интересов заявителя.

В силу ч.1 ст.2 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Согласно ч.1 ст.10 данного закона, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, или по адресу (уникальному идентификатору) личного кабинета гражданина на Едином портале при его использовании и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме (ч.4 ст.10).

Согласно ч.12 ст.12 данного закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В силу норм ст.142 УПК РФ заявление о явке с повинной - добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении. Заявление о явке с повинной может быть сделано как в письменном, так и в устном виде. Устное заявление принимается и заносится в протокол в порядке, установленном частью третьей статьи 141 настоящего Кодекса.

В обоснование возражений стороной ответчика представлен реестр простых отправлений от 21.02.2025, где в п.20 указан ответ в адрес ФИО1

Разрешая спор, суд приходит к выводу, что нарушение срока дачи ответа на обращение прав истца не нарушает. Довод истца, что отдел полиции затягивает с привлечением его к уголовной ответственности, голословен. УПК РФ сроки рассмотрения явки с повинной не предусмотрены. Согласно ответу от 19.02.2025 явка с повинной в отдел полиции не поступала. Само по себе привлечение к уголовной ответственности не может расцениваться как позитивное благо.

Бездействие по рассмотрению заявления от 16.12.2024 не оспаривается.

Оснований для признания заявленных требований обоснованными не имеется, в связи с чем в их удовлетворении следует отказать.

Кроме того, пропущен срок обращения в суд. Ответ на обращение истец получил 25.04.2025, с иском обратился 11.08.2025, то есть за пределами установленного КАС РФ 3-месячного срока, что является самостоятельным основанием отказа в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований ФИО1 к УМВД России по г.Уфе о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента составления мотивированного решения в Верховный суд Республики Башкортостан.

Судья Шакирова Г.Р.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.