№2а-2293/2023
УИД 23RS0050-01-2023-002330-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Темрюк 28 июля 2023 года
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Орловой Т.Ю.
при секретаре Малюк А.Н.,
рассмотрев административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Темрюкского РОСП ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ :
ФИО3 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением и просит суд признать действие судебного пристава-исполнителя Темрюкского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в вынесении постановления о наложении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении должника ФИО3, незаконным, а также признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Темрюкского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 выразившиеся в неуведомлении должника ФИО3 о наложении в отношении него временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
<адрес>
Требование суда о запрете эксплуатации двух объектов капитального строительства в качестве гостевых домов ФИО3 исполняется в полном объеме, доказательств обратного материалы исполнительных производств не содержат.
Из указанных обстоятельств следует, что ФИО3 от исполнения требований судебных актов не уклоняется, эксплуатацию объектов капитального строительства в качестве гостевых домов не производит.
<адрес>
ДД.ММ.ГГГГ в выезде в Грузию ФИО3 было отказано, поскольку судебным приставом в рамках вышеуказанных исполнительных производств вынесено постановление о запрете выезда за пределы РФ.
Постановления о наложенных ограничениях в установленный законом срок, ФИО3 не получал.
В связи с изложенным, административный истец обратился в суд с настоящим иском.
В судебное заседание административный истец ФИО3 не явился, представитель административного истца ФИО3 – ФИО4, действующий на основании доверенности в судебное заседание не явился, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении административного иска настаивает.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Темрюкского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, в судебное заседание не явился, от него поступили возражения на административный иск, согласно которых он просит в удовлетворении иска отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд.
Представитель административного ответчика УФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о дне и времени судебного заседания, причина неявки суду неизвестна.
Заинтересованное лицо администрация муниципального образования Темрюкский район в судебное заседание не явилась, от представителя по доверенности ФИО5 в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации, вынести решение на усмотрение суда.
Суд, руководствуясь ст.150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, по представленным по делу доказательствам.
Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, считает заявленные требования не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
<адрес>
ДД.ММ.ГГГГ в выезде в Грузию ФИО3 было отказано, поскольку судебным приставом в рамках вышеуказанных исполнительных производств вынесено постановление о запрете выезда за пределы РФ.
Постановления о наложенных ограничениях в установленный законом срок, ФИО3 не получал.
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с п.1 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе.
<адрес>
<адрес>
<адрес>
Кроме того, как видно из копии постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации оно было вынесено ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя три года с момента возбуждения исполнительного производства, следовательно за эти три года ФИО3 не выполнил требование об изменении назначения и наименование объекта недвижимости с жилого дома на нежилое здание, наименование - с жилого дома на гостевой дом.
<адрес>
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что необходимые постановления направлены ФИО3 через средства единого портала государственных услуг (ЕПГУ) ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того срок обжалования постановления об ограничении на выезд должника из Российской Федерации истек, так как ФИО3 получил указанное постановление ДД.ММ.ГГГГ в личном кабинете ЕПГУ.
Согласно ст. 122 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Учитывая тот факт, что ФИО3 получил указанное постановление ДД.ММ.ГГГГ в личном кабинете ЕПГУ, следовательно срок на обжалование данного постановления истек ДД.ММ.ГГГГ, а административное исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом на конверте, следовательно, срок для обжалования данного постановления пропущен. В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя и обязании его устранить допущенные нарушения.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.227-228 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ :
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Темрюкского РОСП ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский краевой суд, через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Т.Ю. Орлова