Решение по делу № 2А-3094/2022 от 26.08.2022 | Волгодонской районный суд (Ростовская область)

дело №2а-3094/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 августа 2022 года г. Волгодонск

ул. Морская, 108

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Вдовиченко А.С.,

при секретаре Надымовой А.В.,

с участием:

помощника прокурора г. Волгодонска Ростовской области Краснобаевой Г.В.,

представителя административного истца ОП № 2 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО1, действующего на основании доверенности от 02.03.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции №2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел полиции №2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что ФИО2 приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от 24.12.2013 осуждена по ч. 1 ст. 105 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

16.08.2019 ФИО2 освобождена из исправительного учреждения <данные изъяты> в связи с отбытием срока наказания. Срок погашения судимости истекает 16.08.2029.

01.03.2020 ФИО2 была поставлен на профилактический учет в ОП №2 МУ МВД России «Волгодонское» в качестве лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления.

Изучение образа жизни ФИО2 показало, что он в течение одного года после отбытия уголовного наказания в виде лишения свободы совершил два административных правонарушения, предусмотренных главой 19 и 20 КРФ об АП, за что была привлечена к административной ответственности.

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения административный надзор сроком на 3 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раза в месяц в ОП-2 МУ МВД России «Волгодонское», запретить пребывание в определённых местах.

В судебном заседании представитель ОП №3 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО1 уточнила исковые требования, просила установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на 3 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раза в месяц в ОП-2 МУ МВД России «Волгодонское».

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии, не возражала против удовлетворения исковых требований, о чем в материалах дела имеется письменное заявление.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурора г. Волгодонска Ростовской области Краснобаевой Г.В., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, ознакомившись с материалами административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, ФИО2 приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от 24.12.2013 осуждена по ч. 1 ст. 105 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

16.08.2019 ФИО2 освобождена из исправительного учреждения ФКУ ИК -3 УФСИН России по Краснодарскому краю в связи с отбытием срока наказания.

Срок погашения судимости истекает 16.08.2029.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, за совершение которого ФИО2 осуждена приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от 24.12.2013 года, в соответствии со ст. 15 УК РФ, определяющей категории преступлений, отнесено законодателем к особо тяжкими преступлениям.

В силу п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, за которое осуждена к лишению свободы.

23.06.2022 ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 К РФ об АП с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.

06.07.2022 ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 К РФ об АП с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии со ст.3 Федеральный закон N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

- тяжкого или особо тяжкого преступления;

- преступления при рецидиве преступлений;

- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 ст. 3 Федеральный закон N 64-ФЗ административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федеральный закон N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

ФИО2 состоит в браке, проживает с мужем, родителями и дочерью, официально не трудоустроена, постоянного источника дохода не имеет. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Изменила фамилию в связи с заключением брака с ФИО3 на Горецкую после отбытия наказания.

Учитывая, что в судебном заседании установлено, что после отбытия уголовного наказания, имея непогашенную судимость, ФИО2, два раза была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных главами 19,20 КРФ об АП, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на ФИО4, заявление Отдела полиции № 2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении административного ограничения в отношении ФИО2, подлежит удовлетворению.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции №2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Волгодонска, Ростовской области административный надзор и административное ограничение сроком на 3 года со дня вступления решения суда в законную силу; обязать ФИО2 явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

Наблюдение за соблюдением административным ответчиком ФИО2 установленного судом административного ограничения возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его оглашения.

Судья подпись Вдовиченко А.С.

Мотивированное решение изготовлено 26.08.2022