РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело №2а-357/2023
УИД 77RS0025-02-2023-003498-94
26 июля 2023 года г. Москва
Солнцевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Соломатиной О.А., при секретаре Леоновой Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО1 к старшему судебному приставу-исполнтелю Солнцевского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве об уменьшении размера исполнительского сбора,
установил:
ФИО1, ФИО1 обратились в суд с административным иском к старшему судебному приставу-исполнтелю Солнцевского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве об уменьшении размера исполнительского сбора, мотивируя свои требования тем, что ФИО1, ФИО1 являлись должниками по исполнительному производству хххх, возбужденного на основании исполнительного листа хххх., выданного Лермонтовским городским судом по делу № 2-347/2021.
В течение установленного пятидневного срока реальное исполнение требований исполнительного документа истцами было невозможно, в связи с тяжелым финансовым положением, а также в связи с тем, что хххх г. сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве Постановлением Правительства РФ № 497 от 28.03.2022г. «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве».
хххх. ФИО2 добровольно погасил имеющуюся задолженность.
ххх. в адрес судебного пристава-исполнителя взыскателем было направлено заявление об отзыве исполнительного листа и окончании исполнительного производства.
хххх г. письмо с заявлением об отзыве исполнительного листа и окончании производства по делу было вручено Солнцевскому ОСП ГУ ФССП России по г. Москве.
хххх., игнорируя Постановление Правительства РФ № 497 от 28.03.2022г. «О введении моратория на возбуждении дел о банкротстве», и заявление взыскателя об отзыве исполнительного листа и окончании исполнительного производства в связи с погашением имеющейся задолженности ФИО2, с ФИО2 и ФИО3 взыскан исполнительский сбор в размере 807 034,15 руб.
хххх. старший судебный пристав-исполнитель Солнцевского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве взыскивает со всех счетов и банковских карт ФИО3 все имеющиеся на них средства.
Учитывая то, что на иждивении ФИО2 и ФИО3 находятся трое несовершеннолетних детей, а также то, что ФИО2 добровольно погасил имеющуюся задолженность, и то, что хххх. по информации взыскателя в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО4 взыскателем было направлено письмо с заявлением об отзыве исполнительного листа и окончании исполнительного производства, с учетом ч.7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229 –ФЗ «Об исполнительном производстве» просит уменьшить размер исполнительного сбора на 1/4, то есть до 605 275,62 руб.
В судебном заседании представитель административных истцов – ФИО5 в судебное заседание явилась, настаивала на заявленных требованиях. Просила при вынесении решения учесть, что на иждивении Ч-ных находятся трое малолетних детей, в настоящее время семья испытывает материальные трудности, а также то, что хххх года ФИО2 добровольно погасил имеющуюся задолженность, и в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО4 взыскателем было направлено письмо с заявлением об отзыве исполнительного листа и окончании исполнительного производства.
Административный ответчик старший судебный пристав –исполнитель Солнцевского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве ФИО4 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Представители ответчиков Солнцевского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве в судебном заседании не присутствовали, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ и части 1 статьи 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Частью 11 статьи 30 Закона N 229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).
В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1 статьи 105 Закона N 229-ФЗ).
В соответствии со статьей 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (части 1 и 3).
Как разъяснено в пункте 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" по смыслу части 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Материалами дела установлено, что хххх г. судебным приставом Солнцевского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве ФИО4 на основании исполнительного листа хххх., выданного Лермонтовским городским судом по делу хххх, возбуждено исполнительное производство хххх.
Должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор.
Исполнительный документ должником ФИО2 в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен.
В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, постановлением судебного пристава-исполнителя Солнцевского ОСП ГУФССП России по г. Москве от хххх с ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 807 034,15 рублей.
хххх г. судебным приставом Солнцевского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве ФИО4 исполнительное производство ххххх окончено, поскольку все требования исполнительного документа исполнены.
Частью 6 статьи 112 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи (часть 7 статьи 112 Закона N 229-ФЗ).
В п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" судам разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона "Об исполнительном производстве", либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N 13-П, в качестве уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа. Правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства.
Из материалов дела следует, что в обоснование отсутствия вины в неисполнении требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, административные истцы указали, что решение суда не исполнено по объективным, не зависящим от них причинам, связанным с тяжелым материальным положением.
Удовлетворяя требования административного искового заявления об уменьшении размера исполнительского сбора на одну четверть, суд исходит из того, что в течение установленного судебным приставом-исполнителем срока реальное исполнение решения суда было невозможно вследствие наличия у должника ФИО2 объективных обстоятельств, представлены документы.
Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, принимая во внимание тяжелое материальное положение должника, считает необходимым уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть, то есть до 605 275,62 рублей.
Оснований для удовлетворения требований административного истца ФИО3 не имеется, поскольку постановлением судебного пристава-исполнителя Солнцевского ОСП ГУФССП России по г. Москве от хххх исполнительский сбор в размере 807 034,15 рублей постановлено взыскать с ФИО2
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования ФИО1, ФИО1 к старшему судебному приставу-исполнителю Солнцевского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить частично.
Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с ФИО2 постановлением судебного пристава-исполнителя Солнцевского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве от хххх в рамках исполнительного производства хххх с 807 034,15 руб. до 605 275,62 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Солнцевский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья О.А. Соломатина
Решение в окончательной форме изготовлено 01 августа 2023 года.