КОПИЯ

Дело № 2а-662/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым 28 апреля 2023 года

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Минихановой Е.В., с участием помощника прокурора Надымской городской прокуратуры Кудрявцева С.С., при секретаре судебного заседания Московской К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Надымскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ОМВД России по Надымскому району ЯНАО обратился с административным иском к ФИО1 о дополнении административных ограничений при административном надзоре, мотивировал тем, что приговором Надымского городского суда от *дата* ФИО1 осуждена по <данные изъяты> УК РФ к 8 годам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год, с отбыванием лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Согласно указанному приговору, в действиях ФИО1 имеется особо опасный рецидив преступлений. Согласно справке об освобождении от 22.02.2019 года *№ обезличен* ФИО1 освобождена по постановлению Тобольского городского суда условно-досрочно на неотбытый срок 02 года 10 месяцев 05 дней. 09 февраля 2021 года решением Надымского городского суда в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Надымского района ЯНАО, без согласования с органом внутренних дел; запрет на пребывание вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток. 01 августа 2021 года ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Надымскому району по категории лиц, в отношении которых установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора. Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершила административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: *дата* совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 КоАП РФ, выразившееся в неуплате административного штрафа в размере 1000 рублей, назначенного по постановлению ОМВД России по Надымскому району от 16.08.2022 года, за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи СУ № 3 судебного района Надымского городского суда от 31.10.2022 года, вступившим в законную силу 11.11.2022 года ФИО1 привлечена к административной ответственности; 05.07.2022 года совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением ОМВД России по Надымскому району от 16.08.2022 года, вступившим в законную силу 27.08.2022 года, ФИО1 привлечена к административной ответственности. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно. Полагал целесообразным дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Надымскому району ФИО2, действующая на основании доверенности, на требованиях настаивала, поддержала доводы искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования признала.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Надымского городского суда ЯНАО от 09.02.2021 года, вступившим в законную силу 25 февраля 2021 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до дня её постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, установленных постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от 08.02.2020 года, со следующими административными ограничениями: обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток; запретить выезд за пределы Надымского района ЯНАО без согласования с надзорным органом (ОМВД России по Надымскому району).

01 августа 2021 года ФИО1 поставлена на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора. ФИО1 предупреждена об основаниях продления срока административного надзора.

16 августа 2022 года ФИО1 привлечена к административной ответственности постановлением УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Надымскому району *№ обезличен* по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 27 августа 2022 года.

31 октября 2022 года ФИО1 привлечена к административной ответственности постановлением мирового судьи СУ № 3 судебного района Надымского городского суда ЯНАО *№ обезличен* по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 1 сутки. Постановление вступило в законную силу 11.11.2022 года.

Согласно характеристике старшего УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Надымскому району от 06.04.2023 года, ФИО1 характеризуется посредственно. Ранее от соседей неоднократно поступали жалобы о недостойном поведении в быту. В течение 2023 года жалоб от соседей о недостойном поведении в быту не поступало.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. 22.12.2022 г.), при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Учитывая, что после установления административного надзора на основании решения суда от 09.02.2021 года ФИО1 в 2022 году дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления (Глава 19) и административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (Глава 20 КоАП РФ), имеются все основания для установления ей дополнительных административных ограничений.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 29 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15, часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая личность административной ответчицы, характер совершенного ею преступления, а также поведение ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу о необходимости установления дополнительных административных ограничений, которые просил дополнить административный истец.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России по Надымскому району к ФИО1 о дополнении административных ограничений при административном надзоре.

Установить в отношении ФИО1 при административном надзоре дополнительные административные ограничения:

- обязать 4 (четыре) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия решения с подачей апелляционной жалобы через Надымский городской суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 28 апреля 2023 года

Копия верна: судья Е.В. Миниханова

Решение суда не вступило в законную силу: 28.04.2023 года.

Подлинник решения хранится в деле № 2а-662/2023 в Надымском городском суде.